青海三江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)小水電仍在違法運(yùn)行

文|環(huán)堅(jiān)軒

三江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于青藏高原腹地，為長(zhǎng)江、黃河和瀾滄江的源頭匯水區(qū)，被譽(yù)為“中華水塔”，是我國(guó)重要生態(tài)屏障。2018年9月2—4日，“綠盾2018”專項(xiàng)行動(dòng)第十二巡查組對(duì)三江源自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查，發(fā)現(xiàn)位于三江源自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)的拉貢水電站、尕多水電站仍在違法運(yùn)行。

主要存在以下問(wèn)題

一、拉貢、尕多水電站至今未獲得自然保護(hù)區(qū)行政主管部門的許可，屬于違法運(yùn)行。青海省三江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林公安局曾于2017年對(duì)拉貢、尕多水電站實(shí)施行政處罰，但這兩座水電站至今仍正常運(yùn)行，存在“罰而不停、以罰代改”的現(xiàn)象。

位于三江源保護(hù)區(qū)通天河分區(qū)緩沖區(qū)拉貢水電站廠房

位于三江源保護(hù)區(qū)通天河分區(qū)緩沖區(qū)拉貢水電站攔水壩

二、地方政府和有關(guān)部門未按要求制定水電站關(guān)停整改方案。2017年底，“綠盾2017”國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)巡查組向青海省指出，青海省相關(guān)州縣政府以及省級(jí)部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和“綠盾2017”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求，制定關(guān)停拉貢、尕多水電站的整改方案。但是，三江源保護(hù)區(qū)管理局等機(jī)構(gòu)及玉樹州、稱多縣至今仍未落實(shí)到位。