林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化現(xiàn)狀與發(fā)展對策分析

王彥霞

摘要：林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化工作對于我國而言，是極為重要的。因此，對近年來我國林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化在標(biāo)準制修訂、組織機構(gòu)建設(shè)、標(biāo)準規(guī)劃和體系編制以及標(biāo)準信息化建設(shè)等方面的現(xiàn)狀進行了總結(jié)，并且分析了目前林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化工作存在的主要問題。闡述了林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化工作的作用和重要性，介紹并總結(jié)了我國林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化工作現(xiàn)狀、存在的問題，提出了一定的建議和對策。

關(guān)鍵詞：林業(yè)植物；檢疫標(biāo)準化；現(xiàn)狀與發(fā)展對策

林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化是通過制定和實施標(biāo)準，對林業(yè)植物檢疫的全過程規(guī)范化和系統(tǒng)化，從而達到最佳的防控效果，取得最佳經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的活動。林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化是保證林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性活動，是林業(yè)現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，對促進我國林業(yè)的又快又好發(fā)展，規(guī)范我國社會、經(jīng)濟的法制化、規(guī)范化進程具有重要的意義。林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化工作有很重要的地位，因此我們要更加的重視林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化工作的完善和順利開展。

一、林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化現(xiàn)狀

（一）林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化體系逐漸形成

1993年，林業(yè)植物檢疫領(lǐng)域的國家標(biāo)準《林木引種》和林業(yè)行業(yè)標(biāo)準《松材線蟲病檢疫技術(shù)》，逐漸開始我國林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化工作。多年來，我國林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化工作在標(biāo)準制修訂、組織機構(gòu)建設(shè)等方面取得了一定的成就。林業(yè)植物檢疫體系框架已初見框架，我國已制定并公布了四項林業(yè)植物檢疫方面的標(biāo)準。這些標(biāo)準包括了林業(yè)植物檢疫領(lǐng)域的檢疫檢驗技術(shù)、除害處理、檢疫性有害生物根除、檢疫管理等多個方面，表示林業(yè)植物檢疫標(biāo)準體系框架正在逐漸形成。

（二）林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化工作開始晚

林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化工作開始比較晚，公布的標(biāo)準數(shù)量相對比較少。我國林業(yè)標(biāo)準化工作1952年才開始，但林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化工作直到1993年才開始，在隨后工作中基本處于時斷時續(xù)狀態(tài)。僅于1999年公布了第三項國家標(biāo)準《林木種子檢驗規(guī)程》，2006年公布了第四項國家標(biāo)準《松材線蟲病發(fā)生區(qū)松木包裝材料處理和管理》。林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化工作開始晚，工作不穩(wěn)定，公布標(biāo)準數(shù)量少，直接影響了我國林業(yè)檢疫性工作的開展。

二、林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化現(xiàn)狀與發(fā)展對策

（一）不斷完善林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化體系

和國外相比，我國的林業(yè)植物檢疫工作起步比較晚，所以在檢疫的標(biāo)準、體系上面有一定的不完善。不僅如此，我國林業(yè)植物檢疫的相關(guān)標(biāo)準不能及時的執(zhí)行，引起了許多嚴重的后果。缺少一個統(tǒng)一的、完善的標(biāo)準、體系，導(dǎo)致很多工作都沒有辦法順利進行下去，這會在很大程度上影響林業(yè)植物檢疫的質(zhì)量和效率。因此，加強林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化工作就需要不斷完善林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化體系，使得更多檢疫工作得以順利進行下去，為國家的林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化工作做好充足的準備。

（二）加大林業(yè)植物檢疫工作經(jīng)費投入

加大林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化工作的經(jīng)費投入有利于進一步建立和完善林業(yè)植物檢疫標(biāo)準體系。林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化體系是在統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)與優(yōu)選的原則下，根據(jù)國際化的標(biāo)準制定和實施我國的檢疫標(biāo)準。我國的有關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合我國的林業(yè)植物檢疫標(biāo)準特點，盡快建立起我國的林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化體系，根據(jù)我國林業(yè)植物檢疫實際狀況，對標(biāo)準進行科學(xué)的規(guī)劃，建立起體系完整、層次分明的標(biāo)準體系。并在我國林業(yè)檢疫標(biāo)準化的體系下，有系統(tǒng)性和科學(xué)性的進行標(biāo)準的制定與修訂工作。因此，我國更要加大經(jīng)費投入促進更好更快的建立林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化體系[1]。

（三）加強林業(yè)植物檢疫人才隊伍建設(shè)

就目前我國的實際情況來說，林業(yè)植物檢疫標(biāo)準的制定一般是林業(yè)部門、森林病蟲害防治部門、檢疫部門以及個別高校參與制定。在這些參與制定者當(dāng)中，有的人雖然是他們那個領(lǐng)域的人才，但是對林業(yè)植物檢疫工作缺乏充分的了解，這樣制定出來的標(biāo)準與預(yù)想的存在一定的差距。還有一些人員根本就沒有相關(guān)的知識儲備，更不用說培訓(xùn)，導(dǎo)致了相關(guān)標(biāo)準制定的質(zhì)量不足。在實際的檢疫人員方面，也存在水平參差不齊的現(xiàn)象，這些都影響了林業(yè)植物檢疫工作。因此，要不斷加強林業(yè)植物檢疫人才隊伍建設(shè)。只有這樣，才能夠在人才的引領(lǐng)下制定出更加精細化的林業(yè)植物檢疫標(biāo)準。

（四）實行數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)化管理

現(xiàn)如今是一個信息化高速發(fā)展的時代，應(yīng)該充分利用林業(yè)植物檢疫工作的信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立起關(guān)于林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化工作的數(shù)據(jù)庫，并且要有計劃、有步驟的實現(xiàn)標(biāo)準服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化，讓使用林業(yè)植物檢疫標(biāo)準的使用者在需要時能夠查的著、用的上已經(jīng)制定并且公布的標(biāo)準，有助于進一步推動林業(yè)植物檢疫標(biāo)準的普及化，只有這樣才能為社會提供出高效、權(quán)威、及時和準確的標(biāo)準信息服務(wù)。此外，還可以建立林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化管理的信息化平臺[2]。

（五））積極參與國際標(biāo)準的制修訂工作和交流活動

要提高我國林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化的水平，就應(yīng)該向國際標(biāo)準學(xué)習(xí)，經(jīng)常與國外先進標(biāo)準與技術(shù)進行交流，并以最快的速度向國內(nèi)標(biāo)準的轉(zhuǎn)化。比如要積極參與國際標(biāo)準的制定與修改工作，并且在這一過程中積極的參與其他的與林業(yè)植物檢疫標(biāo)準相關(guān)的國際交流活動，一方面可以了解到國際標(biāo)準的制訂修改情況；一方面還利于把我國國內(nèi)的相關(guān)要求的反映到國際標(biāo)準中。這樣一來，能夠為我國進出口貿(mào)易創(chuàng)造良好環(huán)境，維護國家利益[3]。

三、總結(jié)

林業(yè)植物檢疫是指依照植物檢疫法規(guī)采取的控制林業(yè)檢疫性有害生物傳播蔓延、保護森林資源和國土生態(tài)安全的一項重要措施。林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化則是通過制定和實施標(biāo)準，對林業(yè)植物檢疫的全過程規(guī)范化和系統(tǒng)化，從而達到最佳的防控效果，取得最佳經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的活動。

參考文獻：

[1]趙宇翔，冉東亞，宋玉雙，赫傳杰，程強.林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化工作的現(xiàn)狀、問題及對策[J].中國森林病蟲，2007，26 （6）：42-44.

[2]于長青，蘭臣.我國林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化工作的現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2009 （14）：220-220.

[3]王江旭.試析林業(yè)植物檢疫標(biāo)準化工作的現(xiàn)狀及對策[J].科海故事博覽·科教創(chuàng)新，2012 （8）.