美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》10月9日文章,原題:特朗普總統(tǒng)正如何幫助中國(guó)在南海獲勝多年來,中國(guó)一直與美國(guó)在南海爭(zhēng)斗。中國(guó)之道是遵循古老的孫子兵法“不戰(zhàn)而屈人之兵”。中國(guó)人一直是每次邁出一小步:在這里開墾個(gè)島嶼,在那里修建一條飛機(jī)跑道,在爭(zhēng)議海域臨時(shí)部署一座石油鉆塔,設(shè)置一個(gè)行政區(qū)等。每步都旨在形成一種“小現(xiàn)實(shí)”,卻不會(huì)引發(fā)其他方的軍事反應(yīng)。
鑒于中國(guó)的地緣政治目標(biāo)合情合理,其政策完全合理。北京如今在南海的做法,與美國(guó)19世紀(jì)和20世紀(jì)初尋求在周邊海域確立戰(zhàn)略支配地位時(shí)在加勒比海的做法很類似。對(duì)南海的有效控制將令中國(guó)能自由出入更廣闊的太平洋并進(jìn)一步“軟化”臺(tái)灣地區(qū),最重要的是,這正令中國(guó)成為一個(gè)“兩洋”海軍強(qiáng)國(guó)。實(shí)際上,南海是通往印度洋的門戶,而后者是21世紀(jì)至關(guān)重要的水域,相當(dāng)于中東油田和東亞各大都市之間的全球能源“州際公路”。中國(guó)在南海的行動(dòng)與其打造從印度洋到蘇伊士運(yùn)河和東地中海的“商業(yè)帝國(guó)”密不可分。
從中國(guó)視角看,美國(guó)才是好斗的霸權(quán)國(guó)家。美國(guó)海軍從遙遠(yuǎn)的北美駛?cè)肽虾?,而后者如同加勒比海之于美?guó),是中國(guó)的“后院水域”。美國(guó)須直面一種重要現(xiàn)實(shí):西太平洋不再是美海軍一家獨(dú)大的“湖泊”,中國(guó)重獲大國(guó)身份必定帶來一種更為復(fù)雜的多極狀況。(如今)美國(guó)必須在印太地區(qū)為中國(guó)的空軍、海軍力量至少騰出一定空間,而關(guān)鍵問題在于騰出多少空間。
謹(jǐn)記,美國(guó)在南海周邊的主要盟友越南和菲律賓別無選擇,只能與體量龐大、經(jīng)濟(jì)上占主導(dǎo)地位且地理上更靠近的中國(guó)和睦相處。這些國(guó)家需要美國(guó)扮演制衡中國(guó)的角色,而非徹底成為中國(guó)的敵人。他們深知美國(guó)在亞洲的強(qiáng)大軍事存在終究具有可選擇性,所以中國(guó)才是在地區(qū)行事的核心考量要素。特朗普已向亞洲盟友傳遞出更多不確定性。這可能迫使這些國(guó)家決定單獨(dú)與中國(guó)達(dá)成諒解。此類過程將悄然進(jìn)行,鮮被承認(rèn)。但總有一天,我們(美國(guó))將被喚醒并意識(shí)到亞洲已發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的變化。
事實(shí)上,美防長(zhǎng)的南海安全戰(zhàn)略正遭到特朗普貿(mào)易政策的侵蝕。不要相信美國(guó)在南海能把貿(mào)易當(dāng)成抗衡中國(guó)的杠桿,這種念頭一刻也不能有。在南海北京擁有根深蒂固的長(zhǎng)期恢弘戰(zhàn)略,而非特朗普反復(fù)無常的突發(fā)奇想。實(shí)力并非僅僅事關(guān)軍事和經(jīng)濟(jì)。除非美國(guó)想在南海開展一場(chǎng)真槍實(shí)彈的熱戰(zhàn),否則華盛頓抵御中國(guó)“蠶食”政策的唯一途徑就是維系自貿(mào)體系和打造民主聯(lián)盟。特朗普咄咄逼人的經(jīng)濟(jì)民族主義直接有悖于美國(guó)所謂“保衛(wèi)”南海的承諾。南海并非美國(guó)而是中國(guó)的“后院水域”?!?/p>
(作者羅伯特·卡普蘭為美國(guó)智庫(kù)新美國(guó)安全中心高級(jí)研究員,王會(huì)聰譯)