◎《網(wǎng)信軍民融合》雜志社副總編輯 秦安
最近,中美博弈加劇,美國對(duì)中興祭出長達(dá)7年的禁購令,中國缺芯的尷尬一覽無余。此前,媒體報(bào)道,俄羅斯軍方和政府采購的電腦、平板、手機(jī)等設(shè)備都將逐步拋棄微軟、Intel、谷歌、蘋果、ARM等公司(“八大金剛”)的產(chǎn)品,以開創(chuàng)一個(gè)屬于自己的體系,俄羅斯正在努力進(jìn)入一個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間更加自主可控的新時(shí)代。這是逼迫是自愿,是前進(jìn)是倒退?似乎各有說辭。這恰逢普京大獲全勝進(jìn)入第四個(gè)任期。在戰(zhàn)斗民族進(jìn)入發(fā)展新階段的同時(shí),其受到的攻擊和采取的對(duì)策同樣引人矚目。從美俄在敘利亞真槍實(shí)彈白熱化的較量,到源于間諜被毒疑案的英歐圍剿俄羅斯;從“推特”總統(tǒng)特朗普上任以來一直不間斷的俄黑客干擾大選指責(zé),到俄羅斯準(zhǔn)備棄用所謂“互聯(lián)網(wǎng)”和WINDOWS操作系統(tǒng)的準(zhǔn)備,處于西方世界傳統(tǒng)領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)空間雙重圍剿之中的俄羅斯,主動(dòng)做出了自己的選擇。與此同時(shí),我們看到,積極倡導(dǎo)攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的中國,誠意十足:大型國企與“八大金剛”紛紛合作,為政府定制政府WINDOWS操作系統(tǒng)專門版本。同時(shí),我們也看到,美國軍艦進(jìn)入中國南海12海里主權(quán)范圍,中美貿(mào)易戰(zhàn)以金融市場(chǎng)比慘揭開序幕,網(wǎng)絡(luò)空間的攻防時(shí)時(shí)刻刻都沒有停止。相比戰(zhàn)斗民族的自主可控選擇,面對(duì)世界網(wǎng)民數(shù)量第一的中國,新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國路在何方?國家領(lǐng)導(dǎo)人的號(hào)召力如何轉(zhuǎn)化為執(zhí)行力?網(wǎng)絡(luò)時(shí)代國家安全的根基在哪里?這一切值得我們上升到新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展,以及建立國家一體化戰(zhàn)略體系和能力的置頂選項(xiàng),思考維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的正確路線圖。
上個(gè)世紀(jì)九十年代以來,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速普及,世界第一人口大國催生了世界第一網(wǎng)絡(luò)用戶大國,國際資本在這個(gè)空間肆意掠奪的同時(shí),也極大地改變了中國數(shù)以億計(jì)公民的生產(chǎn)生活方式,催生了全球最大的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)。以互聯(lián)網(wǎng)為主體構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)空間橫空出世,人類社會(huì)發(fā)展前所未有的巨大領(lǐng)域開啟,成為生產(chǎn)生活新空間、億萬網(wǎng)民新家園、國家治理新領(lǐng)域,催生出全新的大數(shù)據(jù)新財(cái)富。與此同時(shí),美國作為互聯(lián)網(wǎng)的締造者和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的始作俑者,一直謀劃在全球網(wǎng)絡(luò)空間一家獨(dú)大,并加速全球網(wǎng)絡(luò)空間軍事力量的部署,在網(wǎng)絡(luò)空間繼續(xù)做“世界警察”,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新財(cái)富。一是網(wǎng)絡(luò)空間“叢林法則”是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的延續(xù)和拓展,“牽一網(wǎng)而促全局”的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)事關(guān)國家安全和重大民生。從互聯(lián)網(wǎng)的管理權(quán)和資源分配權(quán),到計(jì)算機(jī)的芯片、操作系統(tǒng),乃至數(shù)據(jù)庫等等全產(chǎn)業(yè)鏈,美國占據(jù)世界唯一超級(jí)大國地位。美國網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)就是利用這個(gè)全新領(lǐng)域的規(guī)則空白,毫不顧忌地“跑馬圈地”。在“叢林法則”之下,網(wǎng)絡(luò)空間“此樹是我栽、此路是我開,要從此處過,留下買路錢”的強(qiáng)盜邏輯盛行,也延續(xù)到國際資本在全球的財(cái)富掠奪。芯片、操作系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)庫為根基匯聚的大數(shù)據(jù)“江河湖泊”乃至“星辰大?!?,讓網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)入一個(gè)具有資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的“網(wǎng)閥”割據(jù)時(shí)期。在這個(gè)“春秋戰(zhàn)國”時(shí)代,數(shù)據(jù)失控是最具安全隱患的特征。此時(shí),中國保持了戰(zhàn)略清晰,國家領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”“網(wǎng)絡(luò)安全為人民”,舉國清晰地認(rèn)識(shí)到,只有建立強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)空間國防力量,才能數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)中國民族偉大復(fù)興的車輪。二是守住國家民族人民的根和魂,還需要強(qiáng)大的總體國家安全力量。歷史勝于長文雄辯,事實(shí)猛于一廂情愿??v觀人類發(fā)展歷史和現(xiàn)實(shí)博弈,人類社會(huì)的發(fā)展史,也是一部殘酷的殺戮史。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,博弈的主戰(zhàn)場(chǎng)正在向網(wǎng)絡(luò)空間前移。網(wǎng)絡(luò)空間,其實(shí)質(zhì)就是美國所指的賽博空間,這是一個(gè)控制一切的時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)空間和實(shí)體空間的關(guān)系是“承載其上、融入其中、控制其內(nèi)”,網(wǎng)絡(luò)安全與總體國家安全可謂“牽一網(wǎng)而促全局”,從國土安全、核安全乃至信息安全等十一類領(lǐng)域安全,哪一個(gè)也離不開網(wǎng)絡(luò)安全。這也就是說,只有依靠網(wǎng)絡(luò)安全支撐的總體國家安全力量,才能守住網(wǎng)絡(luò)時(shí)代國家民族人民的根和魂。三是從利益共同體到命運(yùn)共同體,我們還有多遠(yuǎn)?目前,盡管對(duì)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的解讀各有不同,但世界各國都認(rèn)可網(wǎng)絡(luò)空間是一個(gè)主權(quán)空間。中國政府既在“萬隆會(huì)議”上提出“和平共處五項(xiàng)原則”,也在烏鎮(zhèn)峰會(huì)提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的“四項(xiàng)原則、五點(diǎn)主張”,但如果離開“抗美援朝”和幾場(chǎng)“自衛(wèi)反擊戰(zhàn)”,就不可能有世界第二大經(jīng)濟(jì)體的崛起。美好愿望和殘酷現(xiàn)實(shí)之間,差距有多遠(yuǎn)?我們不能自己生活在溫室中燦爛地盛開,而看不到自然界的弱肉強(qiáng)食和血雨腥風(fēng)。另外,從發(fā)展的階段看,目前網(wǎng)絡(luò)空間尚處于利益共同體階段,正隨著網(wǎng)絡(luò)威脅加大和認(rèn)識(shí)的提升,而逐漸上升到責(zé)任共同體,進(jìn)而才能隨著網(wǎng)絡(luò)恐怖主義等人類公敵的威脅加劇,形成網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿景的努力時(shí)刻不能放松,但實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿景的道路依然漫長。切不可做網(wǎng)絡(luò)空間的“科威特”,越富的流油,越容易被別人吞噬,建立網(wǎng)絡(luò)空間國防力量,是從利益共同體走向命運(yùn)共同體的不變需求。
早在2012年7月22日,筆者面見前中央黨校常務(wù)副校長鄭必堅(jiān),參加“互聯(lián)網(wǎng)管理”研討會(huì)時(shí),建言“網(wǎng)絡(luò)空間治理”,建議筑牢經(jīng)略國家網(wǎng)絡(luò)空間的“三道防線”:國際層面的文化實(shí)力、國家層面的法制效力和軍隊(duì)層面的作戰(zhàn)能力。當(dāng)時(shí)“危急時(shí)刻,‘八大金剛’對(duì)國家安全的威脅甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于當(dāng)年‘八國聯(lián)軍’”的盛世危言,凝聚著眾多憂國憂民人士的真知灼見,轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中華民族的“一把手工程”。如今,習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的系列講話,已經(jīng)成為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。基于此,在戰(zhàn)斗民族俄羅斯準(zhǔn)備放棄所謂“互聯(lián)網(wǎng)”和WINDOWS操作系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)空間新的博弈加劇的背景下,我們依然需要牢記“戰(zhàn)略清晰、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先、攻防兼?zhèn)洹钡目傄螅易罡哳I(lǐng)導(dǎo)人的號(hào)召力,轉(zhuǎn)化為萬眾一心的執(zhí)行力,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)無不勝的國防力量。一是從計(jì)算機(jī)芯片到操作系統(tǒng)構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)空間,可以“陳倉暗度”,我們需要從寸土必爭(zhēng)走向數(shù)據(jù)必保。網(wǎng)絡(luò)空間凝聚著新質(zhì)戰(zhàn)斗力。我們警示自己,是否需要擔(dān)心“網(wǎng)絡(luò)珍珠港”“網(wǎng)絡(luò) 911”“網(wǎng) 絡(luò) 918”甚至“網(wǎng) 絡(luò)盧溝橋”?根據(jù)斯諾登披露的資料,美國利用思科等“八大金剛”,以及攻入華為服務(wù)器等設(shè)備,就是現(xiàn)代版數(shù)據(jù)浪潮中的“棧道明修、陳倉暗度”,牢牢把握網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的核心資源:大數(shù)據(jù)。中國軍隊(duì)在寸土必爭(zhēng)的同時(shí),需要樹立并踐行數(shù)據(jù)必保的斗爭(zhēng)觀,以芯片、操作系統(tǒng)自主可控的偉大斗爭(zhēng),支撐網(wǎng)絡(luò)空間的這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng),才能推動(dòng)偉大的網(wǎng)信事業(yè)持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的偉大夢(mèng)想。二是無論傳統(tǒng)領(lǐng)域還是網(wǎng)絡(luò)空間,必須“軟硬兼施”,國家才能從槍桿子里出政權(quán)到大數(shù)據(jù)里穩(wěn)政權(quán)。國防實(shí)力是加強(qiáng)國際合作,實(shí)現(xiàn)利益最大化的根本保障。在國際博弈中,我們需要聯(lián)合作戰(zhàn)思維,或者說系統(tǒng)工程思維,各種角色協(xié)同發(fā)力,做到“軟硬兼施”,當(dāng)年朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)“邊打邊談”就是這個(gè)道理。而在這個(gè)技術(shù)催生、操作系統(tǒng)和芯片控制的網(wǎng)絡(luò)空間,根據(jù)媒體報(bào)道維基解密資料,美國中央情報(bào)局針對(duì)從Windows XP覆蓋至Windows 10的間諜攻擊計(jì)劃,代號(hào)“雅典娜”優(yōu)先組,和代號(hào)“赫拉”后備組。這兩組計(jì)劃可以無視諸如卡巴斯基這類殺毒軟件或安全工具,在用戶毫無知覺的情況下取得控制設(shè)備的最高權(quán)限,并且竊取、或者刪除特定的文件,亦或者將特定的文件傳送至CIA的服務(wù)器。Intel的CPU對(duì)于用戶來說就是一個(gè)黑箱,根本搞不清內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)理。面對(duì)這種情況,應(yīng)該說俄羅斯拋棄四處漏風(fēng)的Windows實(shí)屬明智之舉,其軍隊(duì)和政府替代Intel的CPU是大勢(shì)所趨。中國軍隊(duì)亟待從槍桿子里出政權(quán)的傳統(tǒng)思維,走向大數(shù)據(jù)里穩(wěn)政權(quán)的現(xiàn)代思維,才能在新的時(shí)代條件下不辱使命、繼續(xù)前行。三是軍事對(duì)決正在從傳統(tǒng)領(lǐng)域走向網(wǎng)絡(luò)空間,只有“統(tǒng)籌兼顧”,才能構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)空間軍事化趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn)。在這個(gè)技術(shù)催生的網(wǎng)絡(luò)空間,如果在基礎(chǔ)軟硬件上依賴美國科技公司提供的產(chǎn)品,就很難保證國外的軟件或者硬件里沒有刻意植入的后門。席卷全球的勒索軟件“永恒之藍(lán)”就說明,微軟的操作系統(tǒng)很可能就事先預(yù)留了后門。同時(shí),Intel的CPU同樣存在很大安全隱患。另外,從俄羅斯作出選擇的原因來看,由美國中央情報(bào)局和著名網(wǎng)絡(luò)安全軟件公司Siege Technologies合作開發(fā)的間諜計(jì)劃中,“雅典娜”的攻擊范圍從Windows XP至Windows 10;“赫拉”的攻擊范圍從Windows 8到Windows10。由此可見,美國構(gòu)建了全產(chǎn)業(yè)鏈攻擊的龐大計(jì)劃和體系能力。這種能力就承載于造就網(wǎng)絡(luò)空間的軟硬件之上,蘊(yùn)含于全球涌動(dòng)的大數(shù)據(jù)浪潮之中。我們必須統(tǒng)籌兼顧,在夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)空間國之基礎(chǔ)的同時(shí),在全產(chǎn)業(yè)鏈上統(tǒng)籌謀劃,才能建立網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新條件下的一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。
當(dāng)前,俄羅斯聯(lián)邦安全委員會(huì)要求該國政府為“金磚五國(BRICS)”建立獨(dú)立的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,這樣的基礎(chǔ)設(shè)施可在全球互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)故障的情況發(fā)揮作用。在去年10月,俄羅斯聯(lián)邦安全委員會(huì)成員指出,可創(chuàng)建獨(dú)立備份DNS系統(tǒng)解決該問題,并將該系統(tǒng)提供給金磚五國。由此來看,俄羅斯放棄WINDOWS操作系統(tǒng)并非孤立的行為。2017年3月1日,在網(wǎng)絡(luò)空間“一把手工程”的有力促進(jìn)下,中國《網(wǎng)絡(luò)空間國際合作戰(zhàn)略》公布,明確給出了網(wǎng)絡(luò)空間國防力量的國家定義,提出了中國軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)空間國際合作具備的“六項(xiàng)任務(wù)”和“四大能力”,網(wǎng)絡(luò)大國走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的步伐堅(jiān)定而有力。客觀來看,相比而言,中美俄三國在網(wǎng)絡(luò)空間的差距如何,值得作為警示我們能力提升的一把標(biāo)尺。一是美國網(wǎng)絡(luò)空間全球統(tǒng)治的霸權(quán)野心有強(qiáng)大的實(shí)力支撐。無論是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)根服務(wù)器的有效控制,還是地址的分配和解析權(quán)的始終把握,包括從操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)庫、計(jì)算機(jī)芯片等一系列產(chǎn)業(yè)鏈條核心技術(shù)的把握,以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定,都讓我們驚呼,“美國在網(wǎng)絡(luò)空間的優(yōu)勢(shì)甚至大于其在實(shí)體空間優(yōu)勢(shì)的總和”。美國從互聯(lián)設(shè)施到物理隔絕系統(tǒng),從普通網(wǎng)民到國家元首“一網(wǎng)打盡”的做法,就基于其操作系統(tǒng)、芯片構(gòu)筑的網(wǎng)絡(luò)空間基礎(chǔ)能力。早在2009年,號(hào)稱“網(wǎng)絡(luò)總統(tǒng)”奧巴馬宣布成立網(wǎng)絡(luò)空間司令部;2010年,該司令部正式運(yùn)行;2011年,宣布《網(wǎng)絡(luò)空間國際合作戰(zhàn)略》《網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)戰(zhàn)略》;2012年底,美“國家網(wǎng)絡(luò)靶場(chǎng)”就交付軍方試用。到了2016年底,美國提前2年完成了133支全球作戰(zhàn)的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)的部署。這一切都離不開美國強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)體系支撐。二是俄羅斯“做多于說”的國產(chǎn)替代工程是有效策略。俄羅斯的軍用和政府采購的電腦、平板、手機(jī)等設(shè)備都將逐步拋棄微軟、Intel、谷歌、蘋果、ARM等公司的產(chǎn)品,開創(chuàng)一個(gè)屬于俄羅斯自己的體系。近年來,相比一個(gè)阿里巴巴都要做“世界第五大經(jīng)濟(jì)體”的中國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),俄羅斯的財(cái)政可謂捉襟見肘。特別是在克里米亞事件和美國打壓油價(jià)之后,俄羅斯的財(cái)政狀況迅速惡化,但俄羅斯依舊計(jì)劃在2013-2025年期間劃撥1700億盧布發(fā)展計(jì)算機(jī)設(shè)備、特殊技術(shù)設(shè)備、智能控制體系。在2016年5月,俄羅斯民用微電子產(chǎn)品中期(2016年至2018年)政府采購保障計(jì)劃獲批,如果計(jì)劃順利落實(shí),俄羅斯政府將采購超過1000萬個(gè)國產(chǎn)化的電子產(chǎn)品,政府采購總金額達(dá)到750億盧布(約85億人民幣)。即便俄羅斯國產(chǎn)的處理器性能有限,且國產(chǎn)血統(tǒng)也不夠純正,俄羅斯依舊拋開Wintel體系,決心自己獨(dú)立搞一套體系。連美媒認(rèn)為,俄羅斯創(chuàng)建獨(dú)立的DNS是為降低自身風(fēng)險(xiǎn)和拒絕威懾。同時(shí)我們看到,在網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和國際話語權(quán)方面,卡巴斯基實(shí)驗(yàn)室、俄羅斯黑客和“今日俄羅斯”,是站在網(wǎng)絡(luò)博弈最前方的強(qiáng)者,引起了美國、歐洲等西方大國的極度不安,實(shí)力可見一斑。三是中國要避免“說多干少”的內(nèi)耗式選擇。在美國133支網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)部署完成之時(shí),中國作為最大數(shù)量網(wǎng)民群體和潛力市場(chǎng),讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全球發(fā)展的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力量,也讓自己成為全球爭(zhēng)相掠奪的最激烈地區(qū),國際資本一如既往地上演獲取最大利益的“帽子戲法”。在這個(gè)特殊的發(fā)展時(shí)期,保持“戰(zhàn)略清晰、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先、攻防兼?zhèn)洹笔菄覍用娴膽?zhàn)略需求和既定目標(biāo)。但從這幾年的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)實(shí)踐來看,中國依然處于一個(gè)讓人擔(dān)憂的尷尬的局面:思想層面內(nèi)部斗爭(zhēng)激烈,學(xué)者缺乏在國際層面一致的聲音,依然被對(duì)手各個(gè)擊破;產(chǎn)業(yè)層面網(wǎng)絡(luò)安全持續(xù)弱小,政府缺乏接地氣促發(fā)展的偉大工程。合作層面利益訴求尤為明確,引進(jìn)心情迫切,企業(yè)急于彌補(bǔ)自己吹大的氣球。曾經(jīng)“治理成為刪帖、安全成為宣傳”的態(tài)勢(shì),愧對(duì)于“一把手工程”的權(quán)威和人民群眾的期待。而據(jù)專家評(píng)估,相對(duì)于中國申威自主完成指令集、處理器、編譯器等的開發(fā)工作,俄羅斯的國產(chǎn)處理器主要是做集成,或者基于國外開源代碼進(jìn)行修改。可見,至少在國產(chǎn)化血統(tǒng)純度上,厄爾布魯士和貝加爾目前也都不如龍芯和申威。有比較才更加清楚差距。但愿戰(zhàn)斗民族的選擇,可以促使我們痛下決心,走出一條“喊破嗓子不如甩開膀子”的自主可控之路,進(jìn)而以強(qiáng)大力量成為網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的中流砥柱。