防城港支隊(duì)整合資源 推動多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)縱深發(fā)展

為有效構(gòu)建“覆蓋全市、反應(yīng)及時(shí)、處置快捷、作用明顯”的城鄉(xiāng)消防力量體系，防城港支隊(duì)勇于創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，堅(jiān)持因地制宜，積極協(xié)調(diào)地方政府部門，強(qiáng)化多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，激活隊(duì)伍活力和潛力，大力促進(jìn)全市多種形式消防隊(duì)伍健康發(fā)展。

突出高位謀劃，規(guī)范措施管理，凝聚發(fā)展動力。規(guī)范管理規(guī)定文件。支隊(duì)逐步形成了以公安消防為主力，政府合同制或鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)伍為補(bǔ)充的社會性防火體系，支隊(duì)充分利用公安部等五部委《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的意見》的要求，結(jié)合消防總隊(duì)指導(dǎo)意見要求，支隊(duì)主動作為、結(jié)合實(shí)際制定《防城港市公安消防支隊(duì)合同制消防員、合同制文員管理規(guī)定》，規(guī)范合同制消防員和合同制文員的管理工作。并多次與市委市政府就專職消防隊(duì)伍建設(shè)展開專題研究和商討。建立隱患巡查制度。立足全市多種形式消防隊(duì)伍布點(diǎn)多、戰(zhàn)線長、貼近基層和熟悉情況等優(yōu)勢，發(fā)揮政府合同制消防員、派出所保安消防員、村鎮(zhèn)志愿消防員力量，依托全市現(xiàn)有的237個(gè)微型消防站，積極探索新模式，深入公眾聚集場所、易燃易爆單位、邊境貿(mào)易區(qū)、社區(qū)不間斷地開展火災(zāi)隱患排查整治活動，全面提升轄區(qū)社會化火災(zāi)防控能力。構(gòu)建滅火救援體系。牢固樹立發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍的緊迫意識，加強(qiáng)政府消防工作考評力度，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，對專職、志愿消防隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度指揮和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立正規(guī)的執(zhí)勤訓(xùn)練秩序，立足滅火救援實(shí)際需要，強(qiáng)化體能技能、戰(zhàn)術(shù)操法、車輛裝備和作戰(zhàn)力量編成訓(xùn)練，構(gòu)建多元化、全方位、覆蓋城鄉(xiāng)的防火滅火力量體系，形成政府牽頭、部門配合、多種形式消防隊(duì)伍參與的滅火救援新格局，不斷加快多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)步伐。

提高統(tǒng)籌層次，增強(qiáng)保障能力，營造留人環(huán)境。健全職業(yè)保障機(jī)制。規(guī)范政府專職消防員福利待遇保障，推動地方政府及教育、公安、民政、人社、住建、工會等部門在政府專職消防員戶籍安置、保障性住房購置與租賃、子女入學(xué)入托等方面出臺優(yōu)惠政策，保障政府專職消防員享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工同等待遇，營造政府專職消防員良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對于在執(zhí)行滅火救援任務(wù)受傷、致殘或者死亡的專職消防隊(duì)員，要按照國家有關(guān)規(guī)定解決醫(yī)療、工傷待遇和申報(bào)烈士等問題，解決政府專職消防員的后顧之憂。把嚴(yán)人員招聘原則。采取駐點(diǎn)式管理，直插一線，走出一條“政府雇用、消防統(tǒng)管、分點(diǎn)派駐、一員多能”的多種形式消防力量建設(shè)新路子。堅(jiān)持寧缺毋濫的原則，嚴(yán)格控制把關(guān)招聘人員，分配至各轄區(qū)中隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消防工作，政府負(fù)責(zé)人員經(jīng)費(fèi)核撥，消防部隊(duì)負(fù)責(zé)人員招聘、培訓(xùn)、管理、分配和工資發(fā)放，組建那良、垌中等8個(gè)專職消防隊(duì)，茅嶺鎮(zhèn)等4個(gè)政府志愿消防隊(duì)，編收專職、志愿消防隊(duì)員72人。保障經(jīng)費(fèi)裝備支出。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)的營房和裝備建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，人員工資福利及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算予以保障，落實(shí)政府專職消防隊(duì)人員經(jīng)費(fèi)896.3萬元，完成全市150余名合同制消防員、文員辦理社會保險(xiǎn)和人身意外傷害險(xiǎn)。購置5輛消防車、28輛消防摩托車、1500件（套）器材裝備配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)。

升級技能角色，強(qiáng)化一員多能，擴(kuò)充多元救援力量。推行等級評定管理模式。根據(jù)《中國人民解放軍紀(jì)律條令》和《廣西省公安消防部隊(duì)合同制消防員獎勵辦法》，借鑒士官等級評定模式，結(jié)合消防部隊(duì)實(shí)際，制定出臺《防城港市公安消防支隊(duì)合同制消防員績效考評辦法》，利用專職消防員等級評定制度建立優(yōu)勝劣汰、良性競爭、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬的專職消防隊(duì)員人才梯隊(duì)，激發(fā)隊(duì)伍活力，提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。完善崗位培養(yǎng)機(jī)制。對于崗位人才培養(yǎng)，堅(jiān)持崗位輪訓(xùn)制度，培養(yǎng)一員多能，首先由各基層大隊(duì)自主培養(yǎng)，然后集中送往支隊(duì)對應(yīng)崗位的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)鍛造，合格后返回對應(yīng)基層繼續(xù)任職服務(wù)。同時(shí)規(guī)范健全消防員職業(yè)教育、理論、訓(xùn)練的教學(xué)、自學(xué)培訓(xùn)教材，形成系統(tǒng)的培養(yǎng)體系。對于崗位考評機(jī)制，支隊(duì)結(jié)合實(shí)際，制定適合邊境地區(qū)實(shí)際的崗位考評大綱，因地制宜地建立健全崗位考評機(jī)制，引領(lǐng)政府專職消防員的“職業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化”步伐。提升工作職責(zé)效能。建立以公安消防為主體，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）消防隊(duì)為骨干，村企義務(wù)消防隊(duì)和社區(qū)微型消防站為基礎(chǔ)的三級滅火網(wǎng)絡(luò)、消防安全互查、宣傳教育等群防群治工作職責(zé)和制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防員多項(xiàng)角色身份轉(zhuǎn)變，做好傳達(dá)上級工作部署、匯報(bào)基層工作情況的“聯(lián)絡(luò)員”， 推進(jìn)志愿消防隊(duì)建設(shè)的“協(xié)理員”，農(nóng)村消防宣傳及教育培訓(xùn)的“宣教員”。