周起勇
(南昌市第三建筑工程有限責(zé)任公司)
工民建工程也成為土木工程,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱產(chǎn)業(yè),與人民群眾的日常社會(huì)息息相關(guān),強(qiáng)化對(duì)工民建工程施工中的質(zhì)量管理,能夠有效以提高建設(shè)人員的綜合素質(zhì),避免質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,提高對(duì)人力、物力、財(cái)力和信息等資源的利用效率,不斷提升工民建工程的質(zhì)量。
在工民建工程的實(shí)際建設(shè)過程中,相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)管人員并沒有對(duì)建設(shè)工程的全周期進(jìn)行完善的監(jiān)管:①在施工準(zhǔn)備階段,工程管理人員缺乏對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的嚴(yán)格驗(yàn)收和審查,在材料的采購(gòu)和分包控制方面缺乏有效的監(jiān)管,準(zhǔn)入門檻較低,中飽私囊,以次充好的現(xiàn)象屢禁不止,從根本上難以保障工民建工程的施工階段;②在施工過程中,相關(guān)管理人員對(duì)技術(shù)交底和安全交底的重視程度不足,難以督促施工人員嚴(yán)格依照工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行規(guī)范施工,對(duì)質(zhì)量控制點(diǎn)以重點(diǎn)工序過程以及工序之間的交部分缺乏有效控制,導(dǎo)致施工方法落后,建設(shè)效率低下;③在工民建工程的竣工階段,對(duì)質(zhì)量的驗(yàn)收存在敷衍了事的現(xiàn)象,后續(xù)的養(yǎng)護(hù)和保養(yǎng),以及技術(shù)資料的管理方面并沒有得到應(yīng)有的落實(shí),嚴(yán)重影響了工程建筑的使用壽命[1]。
科學(xué)質(zhì)量管理觀念直接影響工民建工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效益。①當(dāng)前建筑行業(yè)的管理人員隊(duì)伍良莠不齊,魚龍混雜,很多建筑管理人員缺乏基本的施工管理理念,對(duì)各種施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)缺乏清晰的認(rèn)識(shí),缺乏扎實(shí)的專業(yè)的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),缺乏必要的洞察力和敏銳度,難以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工民建工程建設(shè)全過程中存在的質(zhì)量問題和安全隱患,并制定行之有效的預(yù)處理方法。②工民建工程的管理人員存在管理觀念落后的現(xiàn)象,并沒有樹立“節(jié)能環(huán)?!钡木G色工程理念,在工程建設(shè)過程中仍然使用高污染高能耗的技術(shù)、工藝和設(shè)備,沒有充分利用可再生能源和建筑一體化的環(huán)保優(yōu)勢(shì),緩解生態(tài)環(huán)境的自凈壓力。③民建工程的管理人員的質(zhì)量管理不科學(xué),缺乏“以人為本”和“全面質(zhì)量管理”的理念,沒有對(duì)PDCA循環(huán)管理原則予以充分的重視,難以保障施工過程中預(yù)防性控制方法和措施的有效落實(shí),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和規(guī)避能力不足。
隨著我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,社會(huì)對(duì)工民建行業(yè)的質(zhì)量管理機(jī)制提出了更高的要求,傳統(tǒng)的“重建設(shè),輕管理”的理念和模式已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展趨勢(shì),盲目追趕施工進(jìn)度和對(duì)質(zhì)量監(jiān)理的浮于表面危害性日益得到人民群眾的重視,固守落后質(zhì)量管理機(jī)制的建設(shè)單位的必然會(huì)遭到市場(chǎng)的淘汰。與此同時(shí),崗位責(zé)任制和績(jī)效管理制的缺失,也將影響一線施工管理人員的工作態(tài)度和工作方式,難以保障施工操作的規(guī)范性和質(zhì)量檢測(cè)的科學(xué)性,從而導(dǎo)致安全事故和質(zhì)量事故不絕,返工、重修現(xiàn)象頻發(fā),嚴(yán)重拖延了施工周期,造成了人力、財(cái)力、物力資源的極大浪費(fèi)。除此之外,工民建工程質(zhì)量管理的信息化程度的不足,其信息傳遞缺乏及時(shí)性、暢通性和共享性,難以確保施工技術(shù)和工藝指標(biāo)的精準(zhǔn),也影響了工程質(zhì)量控制的效率,限制了工民建工程經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的全面提升。
工民建工程項(xiàng)目管理具有一定復(fù)雜性和綜合性,更新其質(zhì)量管理理念,能夠有效提高建設(shè)施工效率和質(zhì)量,促進(jìn)建設(shè)單位“品牌”效應(yīng)的提升[2]。①工民建工程的質(zhì)量管理人員要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“粗放式”管理理念,建立“全面質(zhì)量管理”的理念,明確提出質(zhì)量管理方針及目標(biāo),根據(jù)工程初期預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)制定科學(xué)的措施計(jì)劃書,并認(rèn)真檢查和分析措施計(jì)劃書的實(shí)施結(jié)果,在總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)管理方案和具體措施的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,以促進(jìn)PDAC管理效能的充分發(fā)揮。②工民建工程的質(zhì)量管理人員要建立“節(jié)能環(huán)?!钡木G色管理理念,加大對(duì)綠色建筑相關(guān)法律的宣傳和培訓(xùn)力度,強(qiáng)化“執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾”監(jiān)督管理力度,完善綠色建設(shè)技術(shù)指標(biāo),強(qiáng)化綠色技術(shù)、工藝的有效落實(shí),促進(jìn)項(xiàng)目管理技術(shù)的創(chuàng)新。③工民建工程的質(zhì)量管理人員加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提高自身的管理能力、決策能力以及安全意識(shí),優(yōu)化對(duì)一線工作人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和思想道德教育,從而工民建施工質(zhì)量與施工安全提供有效保障。
完善工民建工程施工質(zhì)量管理內(nèi)容能夠有效促進(jìn)工程質(zhì)量目標(biāo)的落實(shí)。①在工程的準(zhǔn)備階段,工民建工程的項(xiàng)目管理人員要收集建設(shè)工程的施工合同、施工組織設(shè)計(jì)、施工圖紙、質(zhì)量計(jì)劃等內(nèi)部資料,并對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審查,以避免工程設(shè)計(jì)的漏洞。②在材料采購(gòu)及分包控制方面,項(xiàng)目管理人員要材料供貨方的審核,敦促專業(yè)技術(shù)人員提供詳細(xì)具體的施工材料計(jì)劃以及質(zhì)量參數(shù),監(jiān)督采購(gòu)人員的采購(gòu)流程,確保施工材料的數(shù)量、型號(hào)、品質(zhì)符合工程施工標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),管理人員還要對(duì)分包的專業(yè)公司的承包資格、公司信譽(yù)、公司的安全管理、人員配備等情況進(jìn)行謹(jǐn)慎的考察評(píng)定,以保障其施工技術(shù)水平。③在施工過程中,工民建工程的項(xiàng)目管理人員要強(qiáng)化對(duì)施工技術(shù)和方法的有效控制,完善技術(shù)資料、施工方案、技術(shù)方案的編制、改進(jìn)和保管,科學(xué)設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)并落實(shí)對(duì)質(zhì)量控制點(diǎn)的監(jiān)控,落實(shí)對(duì)模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、砌筑工程、室內(nèi)防水工程、建筑電氣工程、給排水、采暖、通風(fēng)工程等重點(diǎn)工程的管理,強(qiáng)化各項(xiàng)工序之間的有效銜接。④管理人員要做好工程項(xiàng)目的保養(yǎng)和維護(hù),嚴(yán)格規(guī)范施工人員的作業(yè)行為,防止工序交叉,控制重復(fù)性污染,并認(rèn)真整理了工程竣工資料,保障竣工驗(yàn)收工作的順利進(jìn)行,避免建設(shè)工程施工合同糾紛。
構(gòu)建系統(tǒng)的工民建工程施工質(zhì)量監(jiān)管體系能夠有效強(qiáng)化質(zhì)量管理建設(shè)。①工民建工程要優(yōu)化管理隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu),落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,將項(xiàng)目經(jīng)理設(shè)置為工民建工程項(xiàng)目的直接質(zhì)量負(fù)責(zé)人,在其管理下,有分為項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工,輔助其開展項(xiàng)目質(zhì)量管理工作,兩者共同為合同部、工程部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部和綜合部的工作負(fù)責(zé),最后將施工質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到工程的一線建設(shè)部門,以人為中心,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的有效監(jiān)管,提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查合格率(圖1)。②要強(qiáng)化項(xiàng)目施工成本控制,倡導(dǎo)全過程、全壽命周期的造價(jià)控制理念,設(shè)計(jì)科學(xué)的資金使用計(jì)劃和流程,建立獎(jiǎng)懲制度,完善項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)管理考核,減少返工和安全事故損失,避免成本的“特殊支出”,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支,在保障工程質(zhì)量的前提下,最大限度的節(jié)約施工成本[3]。③要提高施工管理的信息化、自動(dòng)化和智能化水平,依據(jù)工民建工程的實(shí)際情況構(gòu)建高效的計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)施工建設(shè)信息數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集和質(zhì)量的督促與檢查,提高信息傳遞的流暢性、及時(shí)性和便捷性,提高施工管理的效率和質(zhì)量。
圖1 工民建工程人力資源結(jié)構(gòu)
綜上所述,在完善工民建工程施工質(zhì)量管理的過程中,要落實(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的物質(zhì)管理和技術(shù)管理,完善安全責(zé)任制度和獎(jiǎng)懲制度,構(gòu)建適宜的信息化管理系統(tǒng),以提高建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。