基于金融協(xié)同發(fā)展的安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)績效研究*

胡云霞

(銅陵學(xué)院 金融學(xué)院，安徽 銅陵 244000)

良好的金融生態(tài)通過信息傳導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)以及創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)模式，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，引導(dǎo)資金流向市場競爭力強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)和產(chǎn)品，從而促進(jìn)科技創(chuàng)新[1-2]。技術(shù)和資金密集型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開金融的支持和協(xié)同發(fā)展。作為“潤滑劑”的金融業(yè)，在促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面，除了為其提供所需的資金支持外，還可以從風(fēng)險(xiǎn)管理、監(jiān)管機(jī)制、信息處理、創(chuàng)新人才培養(yǎng)以及提高技術(shù)吸收能力等方面提供保障[3]。目前，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)占工業(yè)增加值的比例只有1.4%，同期美國、日本、英國等發(fā)達(dá)國家均在10%以上，其中美國高達(dá)16.4%，同時(shí)我國科技成果轉(zhuǎn)化率不足40%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家70%的轉(zhuǎn)化率水平[4]。這說明我國金融支持技術(shù)創(chuàng)新與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率并不高，金融體系并未與新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。在融資體系中，直接融資是提高新興產(chǎn)業(yè)效率的主要因素[5]，然而在直接融資受阻的同時(shí)，當(dāng)前以銀行間接融資為主的金融體系無法對(duì)以中小企業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供足夠的金融支持[6]，出現(xiàn)了新興產(chǎn)業(yè)對(duì)資金的需求與金融體系資金供給錯(cuò)配的狀況，從而影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。

一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長理論，技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力，而技術(shù)創(chuàng)新高度依賴金融資本的支持，金融資本的支持是技術(shù)變革的關(guān)鍵[7]，當(dāng)金融資本與技術(shù)創(chuàng)新高度耦合時(shí)，會(huì)帶來技術(shù)創(chuàng)新的繁榮和金融資產(chǎn)的爆炸性增長，促進(jìn)大量的新技術(shù)轉(zhuǎn)化為新興產(chǎn)業(yè)，最終推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。我國在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，要注意把握新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式的轉(zhuǎn)變，通過機(jī)制體制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)金融資產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)資本的有機(jī)耦合。政府要建立多層次的金融支持體系，發(fā)揮金融對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用[8]。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)含量高、資金需求大和風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高等特點(diǎn)，傳統(tǒng)金融模式與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之間存在資源錯(cuò)配[9]。馬軍偉[10]、高麗麗[11]等研究認(rèn)為我國金融在支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上總體績效不高。熊正德對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融支持效率進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)金融支持效率受不同時(shí)期宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，并認(rèn)為間接融資并不適合發(fā)展初期的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展[12]。秦浩明運(yùn)用協(xié)同度模型對(duì)廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與金融協(xié)同發(fā)展程度進(jìn)行測算，發(fā)現(xiàn)二者仍處于無協(xié)同或初期協(xié)同發(fā)展階段[13]。綜觀現(xiàn)有文獻(xiàn)，金融對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用在學(xué)術(shù)界得到了一致認(rèn)同，但在考察戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)績效和影響因素時(shí)，并未將金融與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同度考慮進(jìn)去。鑒于此，本文選取2000—2015年安徽省時(shí)間序列數(shù)據(jù)，從金融與產(chǎn)業(yè)協(xié)同度發(fā)展角度探究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效問題。

二、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)績效的DEA分析

DEA模型是從最小化投入和最大化產(chǎn)出兩個(gè)維度對(duì)決策單元進(jìn)行效率評(píng)價(jià)的方法。本文利用可變規(guī)模報(bào)酬(VRS)模式的輸入導(dǎo)向模型，從創(chuàng)新性和經(jīng)濟(jì)性兩個(gè)角度分別選取投入指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)，選擇R&D經(jīng)費(fèi)(研發(fā)經(jīng)費(fèi))內(nèi)部支出、新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出作為創(chuàng)新投入指標(biāo)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額作為經(jīng)濟(jì)投入指標(biāo)。以有效發(fā)明專利數(shù)、新產(chǎn)品銷售收入作為創(chuàng)新產(chǎn)出指標(biāo)主營業(yè)務(wù)收入和利稅作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出指標(biāo)(見表1)，對(duì)安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效進(jìn)行分析。

表1 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入與產(chǎn)出指標(biāo)統(tǒng)計(jì)

由于目前尚未形成標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，參考楊英、張浩良[14]，衛(wèi)平、趙良浩[4]11-20，李香菊、杜偉[15]等在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)獲取上的做法，結(jié)合《安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)十二五規(guī)劃》，以《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的代表，選取安徽省2000—2015年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。樣本數(shù)據(jù)來源于《中國高新技術(shù)年鑒》《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》以及安徽省發(fā)展改革委員會(huì)網(wǎng)站。在投入產(chǎn)出分析中，由于產(chǎn)出具有滯后性，參考現(xiàn)有文獻(xiàn)的做法，將產(chǎn)出時(shí)滯設(shè)定為1年。

DEA方法對(duì)投入和產(chǎn)出指標(biāo)非常敏感，要求投入和產(chǎn)出指標(biāo)之間具有正相關(guān)性[16]，即投入增加的情況下，產(chǎn)出不應(yīng)該減少。如果投入產(chǎn)出之間的偏相關(guān)系數(shù)均為正，那么可以認(rèn)為投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)通過了相關(guān)性檢驗(yàn)[17]。表2中列出了投入產(chǎn)出項(xiàng)之間的相關(guān)系數(shù)。其中***代表該系數(shù)在1%顯著性水平下通過了顯著性檢驗(yàn)。

表2 投入產(chǎn)出指標(biāo)的皮爾遜相關(guān)系數(shù)

注：表中數(shù)據(jù)通過SPSS16.0處理結(jié)果整理得出。

表2的相關(guān)系數(shù)結(jié)果說明，投入與產(chǎn)出指標(biāo)之間存在顯著正相關(guān)關(guān)系，投入與產(chǎn)出之間表現(xiàn)出較好的同向關(guān)系，即投入增加會(huì)帶來產(chǎn)出增加。表明上述指標(biāo)體系較合理，符合DEA分析對(duì)投入產(chǎn)出指標(biāo)的要求。

運(yùn)用DEAP2.1軟件對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，測得技術(shù)效率、規(guī)模效率及綜合效率(見表3)。其中，技術(shù)效率衡量的是在現(xiàn)有技術(shù)及資源條件下的產(chǎn)出能力，從一定程度上反映了對(duì)資金的運(yùn)用和管理水平，規(guī)模效率則用于衡量資金支持力度及規(guī)模是否合理，綜合效率是二者的綜合影響，反映總體資源配置效率，它們的值取1則意味著有效。

表3 安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)2001—2015年效率結(jié)果

注：因產(chǎn)出滯后一期，故績效結(jié)果從2001年開始。

從表3數(shù)據(jù)可以看出，安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在15個(gè)樣本年度里有9年綜合效率有效，既實(shí)現(xiàn)了技術(shù)有效又實(shí)現(xiàn)了規(guī)模有效，并且均為規(guī)模報(bào)酬不變。說明在給定的資金投入下，安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)了最優(yōu)，總體資源配置效果較好，且再增加資金投入，不會(huì)獲得超額產(chǎn)出，只會(huì)帶來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出同比例增加。2006年、2007年、2011年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)了技術(shù)有效，但出現(xiàn)規(guī)模收益遞減，意味著投資規(guī)模過大，一定程度上存在資源浪費(fèi)。應(yīng)在適當(dāng)減少戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入的同時(shí)，合理配置資源以實(shí)現(xiàn)資源使用效率的最優(yōu)化。其余3個(gè)樣本年度里，既沒有實(shí)現(xiàn)技術(shù)有效也沒有達(dá)到規(guī)模有效，即無論是在資源配置效率、資金管理與利用，還是在發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)上都沒有實(shí)現(xiàn)最佳，各投入要素沒有實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。因此，在這些年度里要適當(dāng)增加對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的資金投入，改進(jìn)資源使用效率。概括而言，在樣本年度里，安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綜合效率有效的有9年，占比60%，有6年綜合效率值低于1，即綜合效率無效，占比40%。整體上安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體績效水平不高，處于中低發(fā)展水平。這固然有安徽省整體經(jīng)濟(jì)水平不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等原因，但區(qū)域金融發(fā)展水平是否與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，也是影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效不可忽視的因素。

三、安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與金融協(xié)同發(fā)展分析

協(xié)同度是兩個(gè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)有序發(fā)展程度的測度，本文借鑒相關(guān)文獻(xiàn)[18]36-42，結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和金融協(xié)同發(fā)展的特點(diǎn)，在相關(guān)系數(shù)法確定權(quán)重的基礎(chǔ)上，利用協(xié)同度模型來測度安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與金融協(xié)同發(fā)展程度。假設(shè)用Sj，j∈(1,2)表示戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和金融發(fā)展水平子系統(tǒng)，每個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)部的元素為ej=(ej1,ej2,…,ejn),j∈(1,2)。定義子系統(tǒng)元素的有序度為：

u(eji)=(eji-βji)/(αji-βji)

i∈(1,2,…，n)

(1)

其中，αji、βji分別表示第j個(gè)系統(tǒng)內(nèi)第i個(gè)指標(biāo)的上下限值。顯然，u(eji)∈(0,1)，且其值越接近1，eji對(duì)子系統(tǒng)產(chǎn)生的影響越大。

每個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)同度是子系統(tǒng)內(nèi)部各元素有序度的平均，本文參考賈軍、張卓的做法，采用幾何平均數(shù)法進(jìn)行平均[18]36-42。即：

(2)

u(sj)為第j個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)同度，其值越大說明該子系統(tǒng)的協(xié)同度越高，對(duì)復(fù)合系統(tǒng)的貢獻(xiàn)越大。

假設(shè)在初始時(shí)刻t0，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)和金融子系統(tǒng)的協(xié)同度分別為u0(s1),u0(s2)，在t1時(shí)刻的協(xié)同度分別為u1(s1),u1(s2)。則復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度為：

(3)

其中，

一般認(rèn)為，若C∈(-1,0.3)，則復(fù)合系統(tǒng)處于低水平協(xié)同發(fā)展水平；若C∈(0.3,0.8)，則復(fù)合系統(tǒng)處于中等水平協(xié)同發(fā)展水平；若C在0.8以上，則復(fù)合系統(tǒng)處于高度協(xié)同發(fā)展水平。

參考目前已有相關(guān)研究，金融市場發(fā)展水平從金融規(guī)模、金融結(jié)構(gòu)和金融效率三個(gè)方面考量，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平方面，從成長水平、創(chuàng)新水平、成果轉(zhuǎn)化水平以及空間集聚水平四個(gè)角度反映(見表4)。

表4 金融與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同度測定指標(biāo)

金融人才是影響金融發(fā)展的重要因素，金融人才多寡反映區(qū)域金融發(fā)展規(guī)模及金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新能力，而金融產(chǎn)品創(chuàng)新正是解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資需求與金融機(jī)構(gòu)資金供給錯(cuò)配之關(guān)鍵。考慮金融從業(yè)人口數(shù)是絕對(duì)量，受總?cè)丝诘挠绊?，本文選擇金融就業(yè)人口占總?cè)丝诒壤饬拷鹑谝?guī)模。直接融資因具有流動(dòng)性高、成本較低、企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制更科學(xué)、資源配置效率更高等優(yōu)勢，在推動(dòng)技術(shù)型、創(chuàng)新型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上會(huì)發(fā)揮重要作用。但就目前我國資本市場結(jié)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r而言，以銀行等金融機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的間接融資仍是大部分企業(yè)，尤其是技術(shù)創(chuàng)新型中小戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)資金的主要來源。故此，本文分別從貨幣市場和資本市場兩個(gè)維度衡量金融結(jié)構(gòu)，選擇年末存款與貸款余額總量占GDP比例即金融相關(guān)比率(Financial Interrelation Ratio,FIR)反映貨幣市場間接融資水平，用直接融資額占GDP的比例衡量資本市場發(fā)展水平，此處直接融資額包括上市公司股票融資額和非上市公司發(fā)行的中小企業(yè)融資券與短期融資券?？紤]到金融機(jī)構(gòu)存貸款總量并不能全面反映其真正配置于支持企業(yè)發(fā)展的資金量及配置效率，選擇金融機(jī)構(gòu)總存貸比反映金融市場配置資源效率水平。

根據(jù)表4各指標(biāo)計(jì)算方法整理得到每個(gè)年度8個(gè)三級(jí)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)。為消除計(jì)量單位和指標(biāo)絕對(duì)值的影響，對(duì)原始數(shù)據(jù)做了標(biāo)準(zhǔn)化處理(見表5)。

為計(jì)算系統(tǒng)的協(xié)同度，需要確定系統(tǒng)中各指標(biāo)的權(quán)重。本文參考吳勇民[19]的做法，采用相關(guān)矩陣法確定指標(biāo)權(quán)重。

確定每個(gè)子系統(tǒng)指標(biāo)體系相關(guān)系數(shù)矩陣：

(4)

表5 金融與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各指標(biāo)值

注：數(shù)據(jù)來源于《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》，其中國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地個(gè)數(shù)來自安徽省統(tǒng)計(jì)局各年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

表6 金融發(fā)展水平和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)指標(biāo)權(quán)重

將各指標(biāo)值代入公式(1)，計(jì)算金融發(fā)展水平和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)的各指標(biāo)的有序度，再將結(jié)果代入公式(2)得兩子系統(tǒng)各年有序度，將兩個(gè)子系統(tǒng)的有序度結(jié)果代入(3)式，即可計(jì)算出復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度水平，如表7和圖1、圖2所示。

通過對(duì)2000—2015年安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與金融協(xié)同度分析，我們不難發(fā)現(xiàn)：安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、金融兩個(gè)子系統(tǒng)有序度呈明顯上升趨勢，尤其是在2009年以后，上升幅度很大，這與中央及安徽省自2009年開始大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相呼應(yīng)。但戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與金融復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度在(-0.02,0.02)之間波動(dòng)，處于低水平協(xié)同度發(fā)展水平，即安徽省金融與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之間暫未形成良好的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。

表7 2000—2015年安徽省金融與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同度結(jié)果

圖1 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、金融子系統(tǒng)有序度折線

圖2 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與金融復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度折線

四、計(jì)量檢驗(yàn)

良好的金融生態(tài)體系可以通過市場優(yōu)化資本配置，充分集合資本與信息優(yōu)勢，完善區(qū)域金融發(fā)展的信用環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的資金支持[20]，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加快產(chǎn)品市場推廣，從而提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)績效。據(jù)此，本文建立了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)績效與復(fù)合協(xié)同度回歸模型。

Et=β0+β1St+μt

(5)

其中，E為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綜合績效，S為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與金融復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度水平，μt為誤差項(xiàng)，β0,β1為回歸系數(shù)。利用前文綜合效率和復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度結(jié)果代入模型，回歸結(jié)果見表8。

表8 回歸模型估計(jì)結(jié)果

注：表中數(shù)據(jù)通過SPSS16.0處理結(jié)果整理得出，***、**分別代表該系數(shù)在1%、5%顯著性水平下通過了顯著性檢驗(yàn)，括號(hào)中為相應(yīng)的t統(tǒng)計(jì)量值。

從回歸結(jié)果看，復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)績效有顯著正向影響，即二者的復(fù)合協(xié)同度越高，則越有利于提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效。這意味安徽省金融業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之間的低協(xié)同度，成為阻礙安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素之一。

五、結(jié)論與對(duì)策

(一)本文主要結(jié)論

第一，DEA效率測度結(jié)果表明，安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體績效呈波動(dòng)狀態(tài)，資金綜合運(yùn)用效率不高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)沒有充分發(fā)揮各項(xiàng)投入要素的最佳效率，在資金管理水平，資源配置效率上沒有實(shí)現(xiàn)最優(yōu)。第二，金融子系統(tǒng)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)有序度均呈明顯上升趨勢，尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)有序度從2009年開始呈直線上升趨勢，反映社會(huì)及政府部門對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐漸重視。第三，金融與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)復(fù)合協(xié)同度呈波動(dòng)狀態(tài)，2011年以后雖然有上升趨勢，但整體協(xié)同度不高，仍處于低水平協(xié)同狀態(tài)，即安徽省金融與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未能實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同發(fā)展，金融業(yè)發(fā)展水平未能與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)資金需求結(jié)構(gòu)相匹配，成為影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效的制約因素。

(二)相關(guān)對(duì)策建議

政府及相關(guān)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到金融與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展對(duì)提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)績效的重要意義。從加強(qiáng)金融改革與創(chuàng)新角度，促進(jìn)金融與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)績效的提升。具體可以從以下幾方面著手：

第一，打破傳統(tǒng)銀行傾向大型及國有企業(yè)藩籬，建立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善多層次風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與激勵(lì)機(jī)制，分擔(dān)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)。就安徽省而言，抓住安徽省提出的綠色金融契機(jī)，通過將綠色金融納入到金融管理部門的金融機(jī)構(gòu)體系，提高對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)貸款的綠色信貸比例，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的綠色債券發(fā)行規(guī)模，對(duì)投資于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的民間資本及金融機(jī)構(gòu)資本提供綠色保險(xiǎn)。鼓勵(lì)并支持各類金融機(jī)構(gòu)設(shè)立以科技型中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的分支部門，加快建立重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目綠色融資服務(wù)平臺(tái)。

第二，利用企業(yè)股權(quán)融資模式，鼓勵(lì)有資金能力的金融機(jī)構(gòu)以資金換股權(quán)的方式參與到企業(yè)中，實(shí)現(xiàn)既解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金需求，又便于金融機(jī)構(gòu)了解企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況，增加信息透明度，降低投資風(fēng)險(xiǎn)的目的。

第三，完善多層次資本市場體系。打通戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市綠色通道，降低新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市門檻，完善多層次市場間的轉(zhuǎn)板機(jī)制，探索由核準(zhǔn)制向注冊(cè)制過渡；減少公司上市行政干預(yù)的同時(shí)，完善上市公司退出機(jī)制，讓那些真正有增長潛力的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)獲得應(yīng)有的資金支持和回報(bào)，實(shí)現(xiàn)脫虛向?qū)?，帶?dòng)供給側(cè)改革；利用電子信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)信用體系，健全相關(guān)監(jiān)管體制和機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)資本、民間資本進(jìn)入創(chuàng)新型中小戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行金融工具創(chuàng)新，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開發(fā)適合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)特點(diǎn)的融資產(chǎn)品，放寬新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)債規(guī)模，充分發(fā)揮金融對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)功能，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)績效。