湖南省長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展

湖南省長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，破解中小學(xué)“大班額”難題，精準(zhǔn)對(duì)接教育資源需求，增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給，有力推進(jìn)了城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。

夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，制定中小學(xué)校教育用地專項(xiàng)規(guī)劃、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃等，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)校布局，確保布點(diǎn)科學(xué)規(guī)范、無盲點(diǎn)、合民情，形成5分鐘小學(xué)就學(xué)圈、10分鐘中學(xué)就學(xué)圈。根據(jù)長(zhǎng)沙市中小學(xué)校（幼兒園）專項(xiàng)布局規(guī)劃，加快優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。通過政府投資建校、開發(fā)商配套建校等，近六年籌集資金100余億元，新建中小學(xué)校（幼兒園）44所，新增學(xué)位7萬個(gè)，教育容量較六年前翻了一番，配套建校數(shù)量居湖南全省之首。目前，區(qū)內(nèi)初中和小學(xué)一二年級(jí)大班額率為零，其他年級(jí)新增大班額率為零。

突破均衡瓶頸。瞄準(zhǔn)教育發(fā)展短板，實(shí)施“一帶一片”計(jì)劃，推進(jìn)振興沿江教育風(fēng)光帶行動(dòng)計(jì)劃和雨蓮含片區(qū)教育提質(zhì)計(jì)劃。三年來，投入數(shù)億資金對(duì)12所沿江學(xué)校進(jìn)行大規(guī)模硬件改造，優(yōu)化師資隊(duì)伍，推動(dòng)特色發(fā)展。推進(jìn)雨蓮含農(nóng)村片區(qū)學(xué)校建設(shè)，發(fā)揮岳麓區(qū)第五實(shí)驗(yàn)小學(xué)的引領(lǐng)、輻射作用，實(shí)現(xiàn)片區(qū)共同發(fā)展。落實(shí)長(zhǎng)沙市《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)招生入學(xué)工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作的實(shí)施辦法》等，對(duì)全區(qū)小學(xué)招生入學(xué)范圍詳細(xì)摸底、全面鋪排，就進(jìn)一步合理劃分學(xué)區(qū)聽取各方意見，優(yōu)化學(xué)區(qū)劃片，做好按學(xué)區(qū)免試就近入學(xué)和陽光招生工作。實(shí)行“一校兩區(qū)”辦學(xué)模式，推進(jìn)“捆綁式”發(fā)展，由區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)小學(xué)與鄰近薄弱小學(xué)結(jié)對(duì)，實(shí)行教師調(diào)配、教學(xué)進(jìn)度、管理要求、資源共享、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、目標(biāo)追求“六統(tǒng)一”，確保兩個(gè)校區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量得到更高水平均衡。

擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)資源。積極探索“名校+”，與省、市名校合作辦學(xué)，擴(kuò)充區(qū)內(nèi)名校資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)生“在家門口讀名?！钡脑竿?zhēng)取省內(nèi)教師編制統(tǒng)籌調(diào)劑，協(xié)調(diào)市編辦按全區(qū)中小學(xué)生總數(shù)核定編制，多渠道拓寬教師編制資源，設(shè)立“政府雇員”制度，建立編制蓄水池，補(bǔ)充的雇員身份教師與編制內(nèi)教師同工同酬。近三年，超額完成市對(duì)區(qū)教師交流輪崗工作額定任務(wù)，其中城區(qū)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校到農(nóng)村學(xué)校交流的教師達(dá)100余人。優(yōu)先安排新進(jìn)教師（含公費(fèi)師范生）到農(nóng)村及薄弱學(xué)校任教，規(guī)定高級(jí)職稱評(píng)定中入圍的城區(qū)教師必須有農(nóng)村工作經(jīng)歷，為農(nóng)村教師每月發(fā)放200—500元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，向到農(nóng)村中小學(xué)（公辦幼兒園）任教的優(yōu)秀畢業(yè)生優(yōu)先安排公租房和周轉(zhuǎn)房等，保障農(nóng)村任教教師的待遇。

消除城鄉(xiāng)差距。推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校提質(zhì)改造，近三年累計(jì)投入資金約1.88億元，改造項(xiàng)目190個(gè)。實(shí)施區(qū)屬中小學(xué)校維修改造、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)、新建學(xué)校二次裝修、公立幼兒園建設(shè)等項(xiàng)目，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)學(xué)校面貌。實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)體制改革，推廣品牌化辦學(xué)模式，采取“系列化”發(fā)展策略，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校“以一帶多”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育品牌輻射全區(qū)，形成多組優(yōu)質(zhì)教育系列。提升農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，近三年逐年加大投入力度，累計(jì)投入1400余萬元對(duì)8所農(nóng)村寄宿制學(xué)校進(jìn)行提質(zhì)改造和日常維護(hù)，2018年計(jì)劃投入2300余萬元進(jìn)行整體改擴(kuò)建，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)、校際差距。