中非伙伴關(guān)系將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用

文 | 本刊記者 郭楓

專訪岡比亞工商會(huì)主席Alieu Secka

2016年3月，岡比亞與中國(guó)正式恢復(fù)外交關(guān)系。2017年12月岡比亞總統(tǒng)巴羅進(jìn)行了恢復(fù)外交關(guān)系以來(lái)的首次訪華，他表示，岡方高度重視發(fā)展對(duì)華關(guān)系，將堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)政策，愿同中方加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游等領(lǐng)域合作，此次訪華掀開(kāi)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展新篇章。

中非合作論壇北京峰會(huì)召開(kāi)前夕，岡比亞工商會(huì)主席Alieu Secka在接受《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易》專訪時(shí)表示：“近年來(lái)中非關(guān)系得到穩(wěn)步發(fā)展。中非合作論壇為各國(guó)提供了很好的機(jī)會(huì)，在合作共贏的基礎(chǔ)上，探討中非伙伴關(guān)系，并使之發(fā)揮越來(lái)越重要的作用?！?/p>

“一帶一路”倡議讓全球各經(jīng)濟(jì)體受益

今年中非合作論壇北京峰會(huì)的主題為“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”，論壇聚焦五大目標(biāo)，包括推動(dòng)中非傳統(tǒng)友好邁上新臺(tái)、指明中非關(guān)系未來(lái)發(fā)展方向、促進(jìn)中非經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級(jí)、助力中非合作更加協(xié)調(diào)均衡發(fā)展、進(jìn)一步促進(jìn)南南合作發(fā)展。Alieu Secka認(rèn)為這些目標(biāo)具有深遠(yuǎn)的意義，它為發(fā)展中非關(guān)系指出了方向。

對(duì)于中國(guó)提出的“一帶一路”倡議，Alieu Secka認(rèn)為，“當(dāng)前西方對(duì)非洲的支持衰減，我們需要另辟世界格局，加強(qiáng)世界范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并拓展我們的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，而‘一帶一路’倡議能實(shí)現(xiàn)以上需求，它不僅匯集投資，使全球各經(jīng)濟(jì)體受益，還能切實(shí)改善民生。同時(shí)，我們?nèi)匀恍枰M(jìn)一步確保技術(shù)交換有利于雙方，并能為非洲創(chuàng)造更多價(jià)值，讓所有人從新的世界秩序中受益?！?/p>

應(yīng)該將中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)傳授給非洲

隨著岡比亞和中國(guó)外交關(guān)系的恢復(fù)，兩國(guó)之間的往來(lái)日益密切。Alieu Secka告訴記者，自復(fù)交以來(lái)，有不少代表團(tuán)已多次往返于班珠爾和北京之間，其中不僅有總統(tǒng)訪問(wèn)團(tuán)、部長(zhǎng)代表團(tuán)，還有一些民間往來(lái)。據(jù)他介紹，目前，中國(guó)政府正出資援建岡比亞國(guó)際會(huì)議中心，并向當(dāng)?shù)剌斔歪t(yī)療專家對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

Alieu Secka認(rèn)為，非洲有很多投資商機(jī)，尤其是岡比亞政府希望切實(shí)改善民生、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮。因此，他建議投資者可以關(guān)注以下領(lǐng)域，比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食生產(chǎn)、加工和包裝、信息和通信技術(shù)使用、醫(yī)療服務(wù)以及旅游等方面。“中國(guó)已經(jīng)向世界證明改革開(kāi)放吸引外資是可行的，我們希望應(yīng)該將中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)傳授給非洲?！?/p>

作為岡比亞的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)在GDP中很大比重，且絕大多數(shù)人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)了解，自中國(guó)和岡比亞簽署免除農(nóng)業(yè)進(jìn)口稅的特惠貿(mào)易協(xié)定以來(lái)，兩國(guó)間的農(nóng)業(yè)貿(mào)易呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。對(duì)于前來(lái)投資的企業(yè)，岡比亞專門制定了相應(yīng)的激勵(lì)政策，符合條件的投資能享受免稅期、優(yōu)惠使用當(dāng)?shù)赝恋?、投資經(jīng)濟(jì)特區(qū)，對(duì)出口加工區(qū)內(nèi)進(jìn)口或進(jìn)口的貨物免征進(jìn)口稅、消費(fèi)稅和銷售稅。投資岡比亞，可以便捷的進(jìn)入3億多人口的西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體市場(chǎng)和非盟市場(chǎng)。

Alieu Secka表示，岡比亞可以進(jìn)行自由投資，對(duì)除軍事領(lǐng)域限制外，在岡比亞投資其他領(lǐng)域都沒(méi)有任何限制。投資者可以隨時(shí)聯(lián)系岡比亞工商會(huì)、岡比亞投資和出口促進(jìn)局以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)，他們會(huì)非常樂(lè)意并提供所需的支持。

（實(shí)習(xí)生劉曉舟對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)）

LINK·資料鏈接 岡比亞本土投資法規(guī)及投資獎(jiǎng)勵(lì)措施

一、 投資法令

岡比亞投資促進(jìn)法（The Gambia Investment Promotion Ac） 規(guī)定資本額需達(dá)25萬(wàn)美元以上，獎(jiǎng)勵(lì)投資項(xiàng)目包羅萬(wàn)象，包括農(nóng)漁業(yè)林、技術(shù)發(fā)展業(yè)、能源、海空運(yùn)輸、制造業(yè)、旅游傳播業(yè)及其他類等，只要符合當(dāng)?shù)胤罴胺菄?guó)家專屬之事業(yè)皆可提出申請(qǐng)，可享受一定租稅優(yōu)惠，倘符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展（如提高就業(yè)率）需要，岡國(guó)可以無(wú)償提供土地。

二、投資獎(jiǎng)勵(lì)措施

現(xiàn)階段岡國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)投資部門包括農(nóng)漁業(yè)、能源、制造業(yè)、旅游及傳播科技業(yè)、技術(shù)性產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、?？者\(yùn)及金融或醫(yī)療等其他項(xiàng)目。獎(jiǎng)勵(lì)措施依照岡國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)投資條例等法令可分為兩類：

（一）特別項(xiàng)目投資執(zhí)照（Special Investment Certificate）

符合此資格廠商在5年內(nèi)可獲得下列誘因：減免預(yù)扣所得稅和個(gè)人所得稅、經(jīng)核準(zhǔn)之機(jī)械、設(shè)備、家具、零件、半成品及原料等進(jìn)口貨物稅、銷售稅、周轉(zhuǎn)稅（Turn-over Tax），并獲得政府提供土地及相關(guān)設(shè)施。

（二）自由貿(mào)易區(qū)執(zhí)照（Free Zones Licence）

含有下列誘因：減免園區(qū)內(nèi)貨物進(jìn)口稅及銷售稅、減免園區(qū)內(nèi)資本財(cái)設(shè)備進(jìn)口稅、減免公司稅、減免個(gè)人所得稅、減免地方稅。此外，只要符合岡國(guó)政府需要，任何額外的條件皆可以透過(guò)談判達(dá)成。

（三）額外獎(jiǎng)勵(lì)

倘投資項(xiàng)目被認(rèn)定為岡國(guó)所需，主管單位可報(bào)請(qǐng)總統(tǒng)提供特別優(yōu)惠，此部分可以透過(guò)協(xié)商談成。