2014年以來(lái),河南省不斷加大“四好農(nóng)村路”推進(jìn)力度,農(nóng)村公路建設(shè)累計(jì)完成投資555億元、建設(shè)里程4.7萬(wàn)公里,新改建縣級(jí)客運(yùn)站40個(gè),新增通客車行政村1315個(gè),新開(kāi)通電話預(yù)約班827個(gè)、趕集班114個(gè)、周末班72個(gè),行政村通客車率提高至97.7%,有效解決了農(nóng)民群眾在家門口的乘車問(wèn)題。
河南省于2014年6月啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃,三年投資300億元,建設(shè)農(nóng)村公路3.8萬(wàn)公里。2015年5月交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見(jiàn)》后,河南省于6月在全國(guó)率先以交通運(yùn)輸廳文件出臺(tái)了《推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作方案》,成立了以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收獎(jiǎng)勵(lì)辦法,并創(chuàng)新性地在驗(yàn)收工作中引入第三方獨(dú)立考評(píng)驗(yàn)收機(jī)制,得到了交通運(yùn)輸部的高度肯定。2015年9月,在永城市召開(kāi)了全省“四好農(nóng)村路”動(dòng)員會(huì),全面部署了全省“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作。2016年,河南省又相繼出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的通知》《河南省“四好農(nóng)村路”建設(shè)驗(yàn)收考評(píng)方案》等一系列政策措施。2017年11月,在洛陽(yáng)市召開(kāi)了全省“四好農(nóng)村路”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),第一批7個(gè)省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣獲表彰,全省“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
今年7月13日,省政府辦公廳正式印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政辦〔2018〕39號(hào)),文件進(jìn)一步明確了“四好農(nóng)村路”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作真正由行業(yè)行為向政府行為轉(zhuǎn)變。
在全面加強(qiáng)農(nóng)村公路投入的同時(shí),河南逐步建立起省級(jí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金激勵(lì)機(jī)制。明確對(duì)驗(yàn)收通過(guò)的“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣一次性給予300萬(wàn)元的養(yǎng)護(hù)資金支持。對(duì)創(chuàng)建成為全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣的新安、宛城、寧陵每個(gè)縣給予1000萬(wàn)元的項(xiàng)目資金補(bǔ)助。對(duì)符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站一次性補(bǔ)助資金3萬(wàn)元,截至2014年,全省2100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)置了管養(yǎng)站。對(duì)符合相關(guān)條件且面積不少于5畝的37個(gè)縣級(jí)中心養(yǎng)護(hù)站,給予每個(gè)站50萬(wàn)元的購(gòu)置養(yǎng)護(hù)機(jī)械資金補(bǔ)助。對(duì)創(chuàng)建成功的省級(jí)“文明示范路”,經(jīng)省驗(yàn)收合格按照道路技術(shù)等級(jí)分別給于每公里2萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助資金。
“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建以來(lái),河南的省域路網(wǎng)、城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等多方位發(fā)展都取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
至2017年年底,全省農(nóng)村公路達(dá)到23萬(wàn)公里,實(shí)現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通硬化路,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有管養(yǎng)站,農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%、經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率68.1%,鋪裝路面中等路以上比例72.1%,省級(jí)文明示范路7200公里,有效改善了廣大人民群眾出行條件。2018年上半年,全省建設(shè)完成農(nóng)村公路2740公里,全年將超額完成民生實(shí)事5000公里農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。
通過(guò)大力開(kāi)展城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化建設(shè),城鄉(xiāng)客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,全省農(nóng)村客運(yùn)站達(dá)到2300個(gè),全面實(shí)現(xiàn)“市有一級(jí)站、縣有二級(jí)站、鄉(xiāng)有等級(jí)站”。城鄉(xiāng)客運(yùn)線路布局更加合理,全省農(nóng)村客運(yùn)線路達(dá)到4237條,農(nóng)村客運(yùn)車輛達(dá)到2.35萬(wàn)輛,覆蓋100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97.7%的行政村。城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)水平不斷提高,乘客滿意度達(dá)到89%以上,市到縣、縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村和縣城公交四級(jí)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)基本建成。
隨著出行條件的改善,全省城市文明、交通基本公共服務(wù)逐步向農(nóng)村地區(qū)縱深覆蓋,目前已建成并投入運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村物流中心達(dá)50余個(gè),有力促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)資源的有效開(kāi)發(fā)利用,并正在逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。比如潢川縣農(nóng)村客運(yùn)實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)營(yíng),農(nóng)民群眾和城市居民一樣用1元錢的公交價(jià)格,即可享受便利的出行服務(wù)。以安陽(yáng)內(nèi)黃縣農(nóng)村物流為代表的“縣級(jí)商貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)中心+鄉(xiāng)村商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)”模式,以物流園為核心,建立了1500個(gè)農(nóng)村終端服務(wù)站點(diǎn),每年安排運(yùn)輸車輛5000余輛次,配送下鄉(xiāng)商品15萬(wàn)噸,回收農(nóng)產(chǎn)品25萬(wàn)噸。以許昌鄢陵縣農(nóng)村物流為代表的“區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品集散地+生產(chǎn)專業(yè)戶”模式,以鄢陵陳化店物流園為核心,為當(dāng)?shù)鼗ɑ芴峁I(yè)化物流服務(wù),年均花卉運(yùn)輸量在20萬(wàn)噸以上,成為中原地區(qū)對(duì)外花卉及花木產(chǎn)品的重要窗口。
河南省近年打破城鄉(xiāng)客運(yùn)“二元化”管理體制和運(yùn)行機(jī)制,以市縣汽車站為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站為依托,城鄉(xiāng)交通資源共享,鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)進(jìn)城,城市客運(yùn)下鄉(xiāng)并按照公交化運(yùn)作。
河南省以“四好農(nóng)村路”為抓手,聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,全力推進(jìn)交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)工作,為助力全省打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力支撐。
農(nóng)村公路修好后,洛陽(yáng)市新安縣的特色產(chǎn)業(yè)、休閑采摘園、觀光旅游業(yè)也發(fā)展起來(lái),新安縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)實(shí)體已經(jīng)達(dá)到31個(gè),休閑農(nóng)業(yè)示范園達(dá)到13個(gè),農(nóng)業(yè)合作社達(dá)到180個(gè)。
汝陽(yáng)縣地處豫西伏牛山區(qū),素有“七山二嶺一分川”之稱。目前,全縣農(nóng)村公路里程有1700多公里。
寧陵縣農(nóng)村公路打開(kāi)了當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)的“黃金通道”。
2016年以來(lái),全省交通建設(shè)共投入資金1179.5億元,其中投入貧困地區(qū)資金達(dá)713.5億元,占比達(dá)到61%。同時(shí),引導(dǎo)市縣政府統(tǒng)籌涉農(nóng)整合資金,積極探索農(nóng)村公路PPP融資建設(shè)模式,實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè),優(yōu)先保障行政村通硬化路的交通運(yùn)輸脫貧保障性目標(biāo)。聚焦深度貧困,出臺(tái)了《交通運(yùn)輸支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見(jiàn)》,優(yōu)先保障盧氏、嵩縣、淅川、臺(tái)前4個(gè)深度貧困縣和1235個(gè)深度貧困村交通運(yùn)輸脫貧目標(biāo)。支持4個(gè)深度貧困縣積極開(kāi)展城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè),安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金對(duì)4個(gè)深度貧困縣7個(gè)縣級(jí)客運(yùn)站實(shí)施升級(jí)改造。支持淅川縣環(huán)丹江湖旅游路和臺(tái)前縣黃河灘區(qū)產(chǎn)業(yè)路建設(shè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜伍_(kāi)發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。外通內(nèi)聯(lián)的公路體系基本形成,通村暢鄉(xiāng)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)更加完善,群眾出行更加便捷。高速公路方面,開(kāi)工建設(shè)8條、523公里高速公路,全部位于“三山一灘”等貧困地區(qū)。普通公路方面,新改建貧困地區(qū)普通公路3.1萬(wàn)公里,實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程1.9萬(wàn)公里、橋梁改造11萬(wàn)延米。農(nóng)村客運(yùn)方面,新增農(nóng)村客車968輛,調(diào)整、新增農(nóng)村客運(yùn)班線460余條。郵政方面,加強(qiáng)農(nóng)村投遞網(wǎng)點(diǎn)、村郵站和便民服務(wù)站建設(shè),全省所有行政村直接通郵率達(dá)到100%。蘭考、滑縣、新縣、沈丘、新蔡、舞陽(yáng)6個(gè)貧困縣和3825個(gè)貧困村如期實(shí)現(xiàn)通硬化路、通客車、通郵政的交通運(yùn)輸脫貧目標(biāo)。
河南省近幾年結(jié)合各地景觀風(fēng)貌和旅游資源,投資100多億元,開(kāi)工建設(shè)了以淅川環(huán)丹江湖、新縣環(huán)香山湖等為代表的具有游憩、體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)、健身、文化等復(fù)合功能的旅游路;提升完善了連通許世友將軍故里、確山竹溝等紅色景區(qū)為代表的紅色旅游路;建成了以欒川楊樹溝、平橋郝堂村等一大批美麗鄉(xiāng)村旅游路,構(gòu)建了集吃、住、行、游、購(gòu)、娛為一體的“慢游”交通網(wǎng)絡(luò)。
目前,新安縣農(nóng)村公路總里程達(dá)到2059.3公里,11個(gè)鎮(zhèn)及309個(gè)建制村全部實(shí)現(xiàn)了通瀝青(水泥)路。
新安縣大力開(kāi)展“公路+”行動(dòng),一是圍繞“公路+便民”,全縣客貨運(yùn)營(yíng)運(yùn)車輛超過(guò)1.5萬(wàn)臺(tái),全年?duì)I業(yè)性旅客周轉(zhuǎn)量達(dá)5.9億人公里,貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)12.7億噸公里。二是圍繞“公路+產(chǎn)業(yè)”在鐵磁路、磁五倉(cāng)路等農(nóng)村公路沿線培育形成了總面積20余萬(wàn)畝的朝天椒、大粒櫻桃等特色種植,涌現(xiàn)了春天牧業(yè)、綠爾農(nóng)業(yè)、正大集團(tuán)等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是圍繞“公路+扶貧”,在農(nóng)村公路沿線建成扶貧龍頭企業(yè)14家、產(chǎn)業(yè)扶貧基地56個(gè)、扶貧車間100余個(gè),帶動(dòng)近萬(wàn)戶貧困群眾實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。四是圍繞“公路+旅游”,打造了龍?zhí)秿{、黛眉山、青要山等一批知名景區(qū)和“新安櫻桃谷生態(tài)鄉(xiāng)村游”等一批鄉(xiāng)村游品牌。五是圍繞“公路+電商”,建成了縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),2017年全縣電商交易額達(dá)到32億元。六是圍繞“公路+健身”,連續(xù)成功舉辦了櫻桃谷騎行賽、河南省“體彩杯”環(huán)中原自行車公開(kāi)賽等系列賽事活動(dòng)。2017年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值478億元、地方公共財(cái)政預(yù)算收入22億元,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)居河南省十強(qiáng)縣行列。
近年來(lái),宛城區(qū)籌措資金3.06億元對(duì)農(nóng)村公路改造提升,全區(qū)農(nóng)村公路通車總里程1531公里,公路密度每百平方公里231公里,高于全省平均水平。宛城區(qū)連續(xù)9年榮獲市政府農(nóng)村公路“通達(dá)杯”勞動(dòng)競(jìng)賽金杯;2015年被交通運(yùn)輸部授予“全國(guó)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理活動(dòng)先進(jìn)集體”;2016年被省交通運(yùn)輸廳授予河南省城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展試點(diǎn)縣稱號(hào);2017年4月被交通運(yùn)輸廳授予河南省“四好農(nóng)村路”示范縣區(qū);2017年8月被交通運(yùn)輸部授予“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣,成為全省三個(gè)示范縣之一。
在所有行政村通客車的基礎(chǔ)上,宛城積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”新模式,開(kāi)通手機(jī)App“巴士管家”客運(yùn)車輛查詢功能,為村民提供電話約車等個(gè)性化服務(wù)。目前,全區(qū)客運(yùn)班線達(dá)71條,其中農(nóng)村客運(yùn)班線35條,客運(yùn)車輛達(dá)170輛,日發(fā)車輛250班次,日發(fā)送旅客7500人次。
農(nóng)村公路提檔升級(jí)有力助推了黃臺(tái)崗鎮(zhèn)胡蘿卜、紅泥灣鎮(zhèn)艾草及小辣椒種植等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大。全區(qū)發(fā)展市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)14家、農(nóng)民專業(yè)合作社730家、家庭農(nóng)場(chǎng)193家,催生出“瓦店豫花園”“大山農(nóng)業(yè)科技園”“漢冢盧園”“黃臺(tái)崗岳莊畫家村”等遠(yuǎn)近聞名的都市觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)。
帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。突出抓好連接8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個(gè)小集鎮(zhèn)主干道建設(shè),推動(dòng)金華鎮(zhèn)、紅泥灣鎮(zhèn)等小城鎮(zhèn)面積快速擴(kuò)大、人口急劇增加,呈現(xiàn)出現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)雛形。全區(qū)五星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),四星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè),三星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)村人居環(huán)境有效改善。
推動(dòng)農(nóng)村物流發(fā)展。南陽(yáng)郵政快遞公司、中商物流、南陽(yáng)順馳冷鏈運(yùn)輸公司、南陽(yáng)冷鏈物流服務(wù)公司在各鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校設(shè)立副食品、肉類、水產(chǎn)、蔬菜配送站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)貨暢其流、供需平衡。目前,全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有配送站,每個(gè)行政村設(shè)立物流網(wǎng)點(diǎn),優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品借助便捷交通運(yùn)往各地,僅進(jìn)京優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品每年就達(dá)2000噸,品種達(dá)60個(gè)。
內(nèi)鄉(xiāng)下一步將立足長(zhǎng)遠(yuǎn),構(gòu)建特色交通,以農(nóng)村公路為載體,把沿線旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、企業(yè)、農(nóng)村淘寶和特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),同時(shí),進(jìn)一步重視農(nóng)村公路的安全問(wèn)題。
內(nèi)鄉(xiāng)縣已連續(xù)四年獲得南陽(yáng)市農(nóng)村公路“通達(dá)杯”勞動(dòng)競(jìng)賽的“金杯縣”榮譽(yù),創(chuàng)建環(huán)境好、底子厚。
內(nèi)鄉(xiāng)的農(nóng)村公路快速發(fā)展所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益快速顯現(xiàn)。牧原公司已發(fā)展成為亞洲規(guī)模最大的生豬養(yǎng)殖集團(tuán)公司,也是目前服務(wù)內(nèi)鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作的一面旗幟;依托農(nóng)村路發(fā)展起來(lái)的10萬(wàn)畝油桃種植、10萬(wàn)畝薄殼核桃、10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)煙葉、10萬(wàn)畝茶葉種植,支撐起內(nèi)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大旗;以色列采摘園,赤眉油桃,楊溝蜜桔,軟籽石榴,無(wú)蟲板栗,香菇木耳,大小櫻桃,內(nèi)鄉(xiāng)貢菊,依托縱橫交織的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),已發(fā)展成內(nèi)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的當(dāng)家品牌。同時(shí),因催生的電商大軍和物流企業(yè)把養(yǎng)在深閨人未識(shí)的內(nèi)鄉(xiāng)產(chǎn)品,通過(guò)農(nóng)村淘寶平臺(tái),推銷到國(guó)內(nèi)外。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙、寶天曼世界生物圈保護(hù)區(qū)、寶天曼峽谷漂流和美麗的二龍山景區(qū),因四通八達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)為當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)帶來(lái)了勃勃的生機(jī)和活力。
如今,在內(nèi)鄉(xiāng)1200余公里的村道中,新培土路肩500余公里,且標(biāo)準(zhǔn)為單側(cè)不低于1米,不僅使村道更加暢通,更為內(nèi)鄉(xiāng)今后農(nóng)村公路項(xiàng)目上馬留足了發(fā)展空間。“一亮一通”,受到了內(nèi)鄉(xiāng)社會(huì)各界和廣大人民群眾的好評(píng),更加樹立了內(nèi)鄉(xiāng)農(nóng)村公路的良好社會(huì)形象。
商丘市寧陵縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,卻用3年時(shí)間,足額配套資金1.7億元,將農(nóng)村公路密度提高到每百平方公里222.6公里。
石橋鎮(zhèn)是寧陵酥梨的主產(chǎn)地。該鎮(zhèn)有7萬(wàn)畝耕地,梨園就占了近6萬(wàn)畝,年產(chǎn)酥梨近6億斤,梨收入達(dá)近6億元?!暗缆沸尥ㄖ埃掷尜u不上價(jià)錢,主要原因是路不好,客戶不愿上門兒,”魏道化說(shuō),“酥梨怕蹾,一蹾就爛,所以,商戶寧愿去別的地方拉梨,也不愿來(lái)這兒?!?003年,寧陵縣開(kāi)始在石橋鎮(zhèn)修路,經(jīng)過(guò)十幾年的努力,該鎮(zhèn)農(nóng)村公路已達(dá)到188公里,連通了所有自然村,共同構(gòu)成“酥梨之鄉(xiāng)”,邁步走向幸福生活的“黃金之路網(wǎng)”。如今,52歲的魏道化種了6畝酥梨,年收入5多萬(wàn)元,他還成為了鎮(zhèn)上的酥梨“經(jīng)紀(jì)人”。
同樣滿意的還有呂海濤,作為石橋鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長(zhǎng),對(duì)酥梨的了解頗為詳細(xì):“石橋6萬(wàn)畝梨園共有品種14個(gè),正在研發(fā)的28個(gè)”。一個(gè)可以追溯700年的傳統(tǒng)酥梨產(chǎn)業(yè)正在借助“四好農(nóng)村路”建設(shè)的機(jī)遇煥發(fā)勃勃生機(jī)——每年清明、中秋前后的梨花節(jié)和采摘節(jié),農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村游,以及正在建設(shè)的酥梨博物館等。
“要想富,先修路?!睙o(wú)論魏道化還是趙書亮,都是寧陵縣農(nóng)村公路建設(shè)的受益者。2014年以來(lái),寧陵縣實(shí)行“縣道縣養(yǎng),鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng),村道村養(yǎng)”的管養(yǎng)體制,依托4個(gè)農(nóng)村公路中心養(yǎng)護(hù)站和13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管養(yǎng)站,形成“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”新局面,鄉(xiāng)村道路由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管養(yǎng)站通過(guò)簽訂養(yǎng)護(hù)承包協(xié)議,吸收沿線群眾參與。
新安縣圪塔村電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)點(diǎn)
蘭考縣產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展戰(zhàn)略為“中心輻射、軸向發(fā)展、片區(qū)聯(lián)動(dòng)”。構(gòu)建城鎮(zhèn)現(xiàn)代綜合服務(wù)中心,培育特色產(chǎn)業(yè)區(qū),建立多個(gè)優(yōu)勢(shì)種植養(yǎng)殖基地。
蘭考以《蘭考縣農(nóng)村公路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》為引領(lǐng),以“四縱六橫”道路網(wǎng)為骨架,以消滅斷頭路、串村聯(lián)片、完善路網(wǎng)為主攻方向,大力發(fā)展“四好農(nóng)村路”。目前,全縣農(nóng)村公路總里程達(dá)到1590.249公里(縣道194.538公里、鄉(xiāng)道496.827公里、村道898.884公里),其中中等路以上1455公里,占農(nóng)村公路比例的92%。公路的高質(zhì)量、全覆蓋建設(shè)助推了全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,極大地提高了群眾生活水平。
蘭考建立了縣有執(zhí)法所、鄉(xiāng)有管養(yǎng)站、村有養(yǎng)護(hù)室三級(jí)管護(hù)體系(縣級(jí)執(zhí)法人員74人、協(xié)管員38名,13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站各配2名以上管理人員,450名村支書兼任村級(jí)管理員),推行路政與養(yǎng)護(hù)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制、路政與養(yǎng)護(hù)協(xié)作機(jī)制,做到管理全覆蓋。
蘭考建設(shè)了1個(gè)中心養(yǎng)護(hù)站和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站;按照每公里1名護(hù)路員的標(biāo)準(zhǔn),在全縣配備護(hù)路員1337名;投入資金6500萬(wàn)元,購(gòu)買灑水車、洗掃車150余輛,分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),用于清掃、清洗城鄉(xiāng)道路,形成機(jī)械化定時(shí)清掃與人工日常養(yǎng)護(hù)的有機(jī)互補(bǔ)。
蘭考縣縣道056蘭儀線途經(jīng)果蔬種植園,成為當(dāng)?shù)氐囊粭l產(chǎn)業(yè)路和富民路。
與平原城市不同,地處豫西淺山丘陵區(qū)的新安縣,建設(shè)農(nóng)村公路的難度相對(duì)要大、成本要高,縣里設(shè)置了農(nóng)村養(yǎng)護(hù)中心,緊貼村域特點(diǎn),針對(duì)性地護(hù)好農(nóng)村公路。
全城1元的惠民票價(jià)、紅色黨建候車廳、整潔明亮的客車……穿梭于信陽(yáng)的城鄉(xiāng)公交車,讓信陽(yáng)的村民享受到和市民一樣便捷的出行。
蘭考投資6750萬(wàn)元,建設(shè)了鄭徐高鐵蘭考客運(yùn)樞紐站,實(shí)現(xiàn)了鐵路與公路“無(wú)縫銜接”和乘客“零”換乘。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化,新建4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站、160多個(gè)城鄉(xiāng)公交站牌,逐步完善交通運(yùn)輸設(shè)施;同時(shí),全面提高客運(yùn)班線通達(dá)深度,優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu),及時(shí)更新運(yùn)輸車輛,加快客車高檔舒適化改造,進(jìn)一步改善群眾出行條件。
2014年以來(lái),范縣共改建農(nóng)村公路530多公里,提前完成了縣鄉(xiāng)道路升級(jí)工作,村道好路率在80%以上。一條條農(nóng)村公路通村達(dá)戶,方便了群眾出行,助力了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧進(jìn)程。
近幾年,范縣共創(chuàng)建省級(jí)“文明示范路”120余公里,超過(guò)縣鄉(xiāng)道總里程的30%,形成了省級(jí)“文明示范路”和縣級(jí)“文明示范路”循環(huán)交叉,干支相連的局面,帶動(dòng)了日常養(yǎng)護(hù)效果的全面提升。
2016年,范縣成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司,新建了3個(gè)養(yǎng)護(hù)中心、改(擴(kuò))建了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站。全縣形成了農(nóng)村公路管理所、養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)站、養(yǎng)護(hù)小組、養(yǎng)護(hù)員五級(jí)養(yǎng)護(hù)管理體系。
范縣一直把打造“平安交通”當(dāng)做頭等大事來(lái)抓,不斷加大安保投入。2016年共整改安全隱患400余處;處理水毀200余處;安裝護(hù)欄500余米;建設(shè)路宅分家擋墻30余公里;安裝指示牌、導(dǎo)向標(biāo)等標(biāo)牌500余個(gè);警示樁1400余根;設(shè)立防撞桶200余個(gè);安裝減速帶1200余米;道路劃線2萬(wàn)余平方米等。
目前,全縣主要縣鄉(xiāng)路開(kāi)通了公交線路,沿線建立了候車亭、招呼亭,7鎮(zhèn)五鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,建制村客車通達(dá)率99%。長(zhǎng)途客車與周邊大中城市相連共運(yùn),進(jìn)一步提高了群眾出行能力,推動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)物流業(yè)發(fā)展。