“四好農(nóng)村路”典型 帶動(dòng)全域發(fā)展

邯鄲市涉縣：首創(chuàng)“667”工作機(jī)制

近年來(lái)，涉縣以創(chuàng)建全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣為目標(biāo)，攻堅(jiān)“人民公路人民建”，創(chuàng)造性地探索了“667”工作機(jī)制（6種體制創(chuàng)新、6條籌資路徑、7條建設(shè)原則），打造了“千里鄉(xiāng)村旅游通道”等一批精品工程，在建好、管好、養(yǎng)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路上取得顯著成效。

創(chuàng)新6種農(nóng)村公路建設(shè)體制：一是建設(shè)主體創(chuàng)新，二是建設(shè)模式創(chuàng)新，三是成本控制創(chuàng)新，四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，五是組織方式創(chuàng)新，六是獎(jiǎng)補(bǔ)模式創(chuàng)新。

開(kāi)辟6條農(nóng)村公路建設(shè)籌資路徑：一是向上爭(zhēng)，二是市場(chǎng)籌，三是干部助，四是社會(huì)捐，五是群眾投，六是政府獎(jiǎng)。通過(guò)以上6種途徑，大幅提高了效率、降低了成本，收到了花小錢(qián)辦大事的良好成效。2017年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助資金1.6億元，采用政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)、社會(huì)捐助、群眾投工投勞的方式，提檔升級(jí)完成恢復(fù)重建投資12.8億元。

堅(jiān)持7條農(nóng)村公路建設(shè)原則：一是堅(jiān)持“寧可路繞一丈、絕不毀樹(shù)一棵”的原則；二是堅(jiān)持“隨坡就勢(shì)、減少墊方”的原則；三是堅(jiān)持“寧可多壘堰，也要不劈山”的原則；四是堅(jiān)持“山水林田路綜合治理”的原則；五是堅(jiān)持“車(chē)在林中行、人在花中游”的原則；六是堅(jiān)持“宜寬則寬、宜窄則窄、個(gè)別路段曲徑通幽”的原則；七是堅(jiān)持“保護(hù)和挖掘文化內(nèi)涵，突出涉縣地方特色”的原則。

涉縣“四好農(nóng)村路”，實(shí)現(xiàn)綠化美化靚化，營(yíng)造了“快進(jìn)慢出、移步換景“的環(huán)境。

涉縣鄉(xiāng)道河茅公路

滄州市黃驊市：電商物流，助推城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化

黃驊市狠抓城鄉(xiāng)交通場(chǎng)站建設(shè)，投資了8000余萬(wàn)元新建一級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站一座，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、重點(diǎn)村、工業(yè)園區(qū)公交站亭建設(shè)全覆蓋。全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)公交一體化，嚴(yán)格審核農(nóng)村客運(yùn)班線通行條件，規(guī)劃的26條公交線路相繼開(kāi)通，100部純電動(dòng)城鄉(xiāng)公交車(chē)投入使用，在全省率先實(shí)現(xiàn)綠色電動(dòng)公交車(chē)進(jìn)鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)公交通達(dá)率達(dá)100%，全程票價(jià)降低一半以上，進(jìn)城時(shí)間縮短一半以上，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展水平達(dá)到5A級(jí)，真正做到讓利于民、方便于民。

同時(shí)，該市依托四通八達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng)，打造了以專(zhuān)業(yè)物流集散中心和物流配送體系為基礎(chǔ)的物流服務(wù)體系。全市327個(gè)村電子商務(wù)體系實(shí)現(xiàn)“村村通”，農(nóng)村淘寶落地并正式運(yùn)營(yíng)，建成100個(gè)村淘寶店，切實(shí)解決了網(wǎng)購(gòu)物品進(jìn)村和農(nóng)副產(chǎn)品出村“最后一公里”的問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)貨”下村“土貨”進(jìn)城。

通過(guò)創(chuàng)建全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣，該市為廣大農(nóng)民打造了一條條民心路、致富路、幸福路，給老百姓帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的獲得感，讓老百姓活得更加有尊嚴(yán)?！八暮棉r(nóng)村路”創(chuàng)建工作只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，黃驊市進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政府主體責(zé)任，加強(qiáng)資金保障，實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)三年攻堅(jiān)，完善美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效保持機(jī)制，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，提升城鄉(xiāng)公交一體化服務(wù)水平，持之以恒推進(jìn)農(nóng)村公路建、管、護(hù)、運(yùn)全面、協(xié)調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供有力交通保障。

黃驊市常莊剪紙藝術(shù)屋，對(duì)面則為荷花觀光池。該村是全國(guó)美麗鄉(xiāng)村。漫步在北溝村的通幽小徑上，怡情長(zhǎng)城風(fēng)光，愉悅鳥(niǎo)語(yǔ)花香，沉浸傳統(tǒng)特色，令每一位觀光游客放松身心，流連往返。

易縣開(kāi)拓創(chuàng)新，全部依靠社會(huì)資金引進(jìn)了“京魚(yú)出行”共享新能源電動(dòng)汽車(chē)600輛，發(fā)展智慧交通、綠色交通。

易縣龍西路彩繪

保定市易縣：“京魚(yú)出行”開(kāi)展智能交通

出行方式單一，是影響公路運(yùn)營(yíng)和群眾出行的重大問(wèn)題，也是該縣著力解決的民生問(wèn)題。在現(xiàn)有運(yùn)輸體系的基礎(chǔ)上，該縣開(kāi)拓創(chuàng)新，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投資，依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)，發(fā)展智慧交通、綠色交通。2017年，率先在省內(nèi)開(kāi)展了智慧交通建設(shè)，全部依靠社會(huì)資金引進(jìn)了“京魚(yú)出行”共享新能源電動(dòng)汽車(chē)600輛，設(shè)立充電樁700根，實(shí)現(xiàn)了村村都有充電樁，村村都能共享新能源汽車(chē)，補(bǔ)充了客運(yùn)短板，豐富了農(nóng)村群眾出行方式，提高了公路運(yùn)營(yíng)效率。同時(shí)，增設(shè)新能源公交運(yùn)營(yíng)線路7條，引進(jìn)社會(huì)資金購(gòu)置新能源公交車(chē)40輛。新能源交通的大力推廣，減少了大氣污染，改善了空氣質(zhì)量，得到了群眾廣泛認(rèn)可。

2018年，易縣將進(jìn)一步采取措施，完善服務(wù)方式，推進(jìn)智慧交通和新能源綠色交通，在現(xiàn)有“京魚(yú)出行”App的基礎(chǔ)上，與旅游部門(mén)加強(qiáng)合作，把客運(yùn)班線信息、景區(qū)景點(diǎn)信息、交通路況信息、停車(chē)位信息、貨運(yùn)物流信息等各方面信息整合到一起，實(shí)現(xiàn)交通、旅游信息全方位、實(shí)時(shí)共享，進(jìn)一步方便游客和群眾出行。

承德市平泉市：服務(wù)為本，“營(yíng)”好農(nóng)村公路

堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、客貨并舉、運(yùn)郵結(jié)合”的思路，不斷完善農(nóng)村公路運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在承德市實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)率先”，讓成果更多更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。

平泉農(nóng)村公路發(fā)生了大變樣

平泉市率先完成“城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化”試點(diǎn)改造。在市南區(qū)域取得公交化改造成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年該市將實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化全覆蓋，構(gòu)建成以市城區(qū)為中心、以四大鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，輻射各自然村的快速公共交通網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)客運(yùn)樞紐站，在邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)村建設(shè)首末站，在沿途各村建設(shè)候車(chē)亭，實(shí)現(xiàn)了城市公交、城鄉(xiāng)公交、鎮(zhèn)村公交互聯(lián)互通、無(wú)縫銜接、零距離換乘，形成了城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化領(lǐng)域建設(shè)的“平泉模式”，取得了“群眾得實(shí)惠、政府得民心、行管得形象、企業(yè)得發(fā)展”的社會(huì)效果。今年3月，被河北省交通運(yùn)輸廳、河北省財(cái)政廳授予“優(yōu)先發(fā)展公共交通示范城市”稱(chēng)號(hào)。

此外，該市還率先實(shí)現(xiàn)“三級(jí)物流”網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持將“四好農(nóng)村路”建設(shè)成果與物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，交通運(yùn)輸部“十二五”規(guī)劃的全國(guó)唯一縣級(jí)貨運(yùn)物流樞紐項(xiàng)目——華北物流園區(qū)物流公共服務(wù)中心，累計(jì)投入資金15億元，日物流配送車(chē)輛300車(chē)次，年貨物吞吐量達(dá)到200余萬(wàn)噸，阿里巴巴、皇家136莊等電商相繼落戶(hù)，全市各鎮(zhèn)村投入運(yùn)營(yíng)物流網(wǎng)點(diǎn)超過(guò)300個(gè)，農(nóng)村電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，市、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)雛形初現(xiàn)。同時(shí)，為提升城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造成果，在主要客運(yùn)樞紐站同步建設(shè)交通綜合服務(wù)站，采用“客貨聯(lián)運(yùn)”模式實(shí)現(xiàn)二站合一，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力進(jìn)一步提高。

打造平泉特色的農(nóng)村公路“文化廊道”，建設(shè)宜居美麗鄉(xiāng)村，打響平泉農(nóng)村公路文化品牌。同時(shí)，加強(qiáng)與先進(jìn)縣市的交流學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，總結(jié)推廣該市“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建過(guò)程中“可借鑒、可復(fù)制、可推廣”的經(jīng)驗(yàn)作法，更好地服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾百姓。

唐山市遷安市：建養(yǎng)并舉，確?！白o(hù)得極致”

遷安市遵循“養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的理念，按照“有路必養(yǎng)，養(yǎng)必到位”的思路，因路施策，著力妝就最美農(nóng)村路。

養(yǎng)護(hù)投入足額保障。2015年該市在全省率先將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算。2017年市財(cái)政足額安排3960萬(wàn)元道路養(yǎng)護(hù)資金，同時(shí)增列1000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣專(zhuān)項(xiàng)資金。2018年安排日常養(yǎng)護(hù)資金2960萬(wàn)元。

創(chuàng)新五級(jí)養(yǎng)護(hù)模式。推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化，建立健全地方道路管理站、養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)道班三級(jí)管理考核機(jī)制，全面落實(shí)田路分家、宅路分家，確?！耙宦穬蓽稀甭芳缙秸?、溝溝順暢，“三面五線”面面整齊，線線清晰。加強(qiáng)公路及沿線設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，把全市列養(yǎng)公路按區(qū)域劃分至各養(yǎng)護(hù)中心和道班，形成了地方道路管理站、養(yǎng)護(hù)中心、道班、班組、養(yǎng)護(hù)工五級(jí)網(wǎng)格化養(yǎng)護(hù)模式，優(yōu)良以上路況道路占全市公路通車(chē)總里程的九成以上。

提升農(nóng)村群眾參與度。在公路沿線村莊廣泛開(kāi)展交通安全和愛(ài)路護(hù)路教育，鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約制定率達(dá)到100%。所有納入網(wǎng)格的公路養(yǎng)護(hù)人員均有屬于自己的二維碼，農(nóng)民群眾可通過(guò)掃描二維碼了解道路養(yǎng)護(hù)情況和人員分布情況，提升了道路養(yǎng)護(hù)的社會(huì)參與度。

全民奔小康，關(guān)鍵在農(nóng)村；農(nóng)村奔小康，基礎(chǔ)在交通。接下來(lái)，遷安市將嚴(yán)格落實(shí)2018中央一號(hào)文件精神，將農(nóng)村公路建設(shè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的引擎，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治的抓手，抓緊脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的牛鼻子，對(duì)表對(duì)標(biāo)國(guó)家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快形成“精準(zhǔn)細(xì)嚴(yán)”的管理體系和“暢安舒美”的交通環(huán)境，為全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

第三通道有效緩解唐山的道路通行壓力，完善全市骨架交通網(wǎng)和加速西部工業(yè)區(qū)建設(shè)，使之具有連接?xùn)|部城區(qū)與西部工業(yè)區(qū)的便捷通道和城市主干線功能。