以生態(tài)文明建設(shè)推動農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

李赫然

【摘要】生態(tài)文明建設(shè)的實質(zhì)就是追求人與自然和諧發(fā)展、互利共贏的雙贏局面。我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級要注重生態(tài)文明建設(shè)，要通過樹立綠色發(fā)展理念、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強鄉(xiāng)村規(guī)范治理、加快生態(tài)修復(fù)治理等方式，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明 農(nóng)村 經(jīng)濟發(fā)展 【中圖分類號】F32 【文獻標(biāo)識碼】A

生態(tài)文明建設(shè)倡導(dǎo)的是人與自然和諧共生、良性循環(huán)、持續(xù)繁榮共進的文化倫理，所構(gòu)建的是在尊重客觀規(guī)律基礎(chǔ)上的人與自然包容、和諧、互惠、共榮的綠色發(fā)展大格局。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人民的命運、國家的前途和民族的未來，關(guān)乎“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的勝利實現(xiàn)，關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興中國夢的圓滿成真。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足于我國經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，深刻審視人與自然的關(guān)系，創(chuàng)造性地將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各方面與全過程。黨的十九大報告明確指出，“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”，將生態(tài)環(huán)境提升到生命的高度，強調(diào)要堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國。

改革開放以來，特別是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制普遍實施以來，我國廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就，農(nóng)村面貌獲得了極大改善，農(nóng)民收入水平得到了較大提高。但看到成就的同時，我們也不能忽視甚至漠視傳統(tǒng)發(fā)展觀念指導(dǎo)下的粗放式經(jīng)濟發(fā)展方式對生態(tài)環(huán)境的破壞，不能無視目前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所面臨的困境。中國特色社會主義進入新時代，新時代必須要貫徹新理念、踐行新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為，以生態(tài)文明建設(shè)推動我國農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

樹立綠色發(fā)展理念，推動思維更新變革

理念的更新根植于認識的深化，思維的變革引領(lǐng)著實踐的創(chuàng)新。綠色發(fā)展理念根植于以習(xí)近平同志為核心的黨中央對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化。在傳統(tǒng)發(fā)展理念的指引下，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了迅速的增長，但是，也出現(xiàn)了資源要素趨緊、環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境退化等問題。事實證明，不顧生態(tài)環(huán)境承載力而一味追求經(jīng)濟增長的粗放式發(fā)展理念無異于竭澤而漁，忽視生態(tài)環(huán)境價值、以犧牲資源為代價的經(jīng)濟發(fā)展無異于殺雞取卵。只有認識尊重我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，樹立科學(xué)的發(fā)展理念，引導(dǎo)思維變革，才能推動工作創(chuàng)新。

綠色發(fā)展理念是對馬克思主義生態(tài)觀的繼承和發(fā)展，是符合中國實際的科學(xué)發(fā)展理念。綠色發(fā)展理念在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上審視人與自然的關(guān)系，致力于構(gòu)建人與自然協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的大格局?；仡櫼酝覈r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展會發(fā)現(xiàn)，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的事例時有發(fā)生。在粗放式發(fā)展理念的指導(dǎo)下，我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化、資源日益趨緊。進入新時代，面對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的需要，樹立綠色發(fā)展理念，引導(dǎo)思維變革，推動工作創(chuàng)新是非常緊迫和必要的。我們要深刻理解綠色發(fā)展理念的核心內(nèi)涵和戰(zhàn)略要義，切實運用綠色發(fā)展理念指導(dǎo)我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，將生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的底線，為美麗中國建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高發(fā)展質(zhì)量和效益

生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的一個重要原因是不合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，進一步提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，是新時期我國農(nóng)業(yè)發(fā)展不可忽視的重要問題。改草開放以來，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整，取得了很大的成就。進入新時代，在綠色發(fā)展理念的指引下，進一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，對于提高我國農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益意義重大。

推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是以市場為導(dǎo)向，根據(jù)市場需求改變農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，從而使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場需求協(xié)調(diào)發(fā)展。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，是新時代我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需要，也是我國農(nóng)業(yè)面向世界、不斷擴大開放的必然要求。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的落腳點是提高我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)內(nèi)涵式的高質(zhì)量發(fā)展。首先，要以市場為導(dǎo)向，面向世界開拓市場。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅要緊盯農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)實需求，還要深刻研究整個市場需求的變化發(fā)展。其次，要以綠色發(fā)展理念為指導(dǎo)，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，切實構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的大格局。最后，要因地制宜，通過技術(shù)進步，提高我國農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。

我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的提升，關(guān)乎鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，更關(guān)乎全面小康社會的實現(xiàn)。因此，要以綠色發(fā)展理念作指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，因地制宜，推動我國農(nóng)業(yè)整體質(zhì)量提升。

加強鄉(xiāng)村規(guī)范治理，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境

良好的人居環(huán)境不僅包括優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，還包括健康向上的人文環(huán)境。良好的人居環(huán)境不僅是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，也是最普惠的民生福祉。加強對鄉(xiāng)村的規(guī)范管理，推動人居環(huán)境的改善，是新時代我國鄉(xiāng)村發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。

鄉(xiāng)村治理涉及方方面面，無論是政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)，還是生態(tài)建設(shè)都不能松懈。一味強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，將關(guān)注焦點集中于推動經(jīng)濟快速增長，忽視了生態(tài)文明建設(shè)的重大意義與價值，是不利于可持續(xù)發(fā)展的。進入新時代，鄉(xiāng)村治理的理念需要更新，鄉(xiāng)村治理的水平需要提升，要通過卓有成效的鄉(xiāng)村規(guī)范治理，推動人居環(huán)境的切實改善，要將生態(tài)文明建設(shè)貫穿到整個鄉(xiāng)村社會發(fā)展的始終。

重視生態(tài)文明建設(shè)，就是要在鄉(xiāng)村治理的過程中既重視現(xiàn)實生態(tài)環(huán)境的改善與保護，構(gòu)建天藍地綠水美的宜居環(huán)境，也重視鄉(xiāng)村良好風(fēng)尚的形成與提升。在推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，我們要時刻堅守生態(tài)環(huán)境底線，堅決做到尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，不以犧牲資源環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟的發(fā)展。同時，要注重長效機制的建立，不能朝令夕改。鄉(xiāng)村良好風(fēng)尚的形成與提升也屬于宜居環(huán)境建設(shè)的重要組成部分。在提高鄉(xiāng)村治理能力和治理水平的過程中，要特別注重良好風(fēng)尚的形成，要真正做到鄉(xiāng)村建設(shè)的“內(nèi)外兼修”，使鄉(xiāng)村不僅成為美好生態(tài)環(huán)境的示范區(qū)，更成為匯聚良好風(fēng)尚的美好家園。

加快生態(tài)修復(fù)治理，償還生態(tài)歷史欠賬

在以往的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，因為缺乏環(huán)保意識和生態(tài)文明理念，我國一些地區(qū)對生態(tài)保護沒有足夠的重視，導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭受破壞。對于這些生態(tài)歷史欠賬，我們必須要加以重視，加快生態(tài)環(huán)境的修復(fù)治理。生態(tài)環(huán)境保護不僅關(guān)乎當(dāng)代人的利益，也關(guān)乎子孫后代的長遠發(fā)展。因此，我們必須要考慮生態(tài)的代際公平，堅決不能吃當(dāng)代飯，斷子孫路。

生態(tài)環(huán)境的修復(fù)治理并不是一朝一夕之功，必須從長遠和大局著手，將生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理放入“五位一體”總體布局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，放入全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的長遠征程中。生態(tài)環(huán)境的治理需要一代又一代人的持續(xù)奮斗，是一個長期的系統(tǒng)工程。只有將“功成不必在我”的理念內(nèi)化為接續(xù)奮斗的內(nèi)驅(qū)動力，才能使生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和治理取得成效。

正如習(xí)近平總書記強調(diào)的，“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸?！?，“綠水青山就是金山銀山”，生態(tài)環(huán)境的價值不容忽視。因此，在推動我國農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，必須要樹立科學(xué)的生態(tài)文明理念，將生態(tài)文明建設(shè)貫穿農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的全過程。

（作者單位：北京大學(xué)光華管理學(xué)院）

責(zé)編/孫渴 美編/宋揚