《電子商務(wù)法》仍待在實踐中破局

在開創(chuàng)性、回應(yīng)性和包容性方面，我國在世界上率先制定、出臺的具有綜合性、調(diào)整電子商務(wù)全流程的《電子商務(wù)法》所取得的突破值得稱贊，同時，這部法律的未來實踐也令人期待。

被稱作中國現(xiàn)代新四大發(fā)明之一的“電子商務(wù)”交易之規(guī)模，已從2011年的6萬億元增至2017年的29.16萬億元， 2018年全國電子商務(wù)交易額預(yù)計將達37.05萬億元，我國已經(jīng)成為全球規(guī)模最大、發(fā)展速度最快的電子商務(wù)市場。而加強電子商務(wù)法治化、標準化建設(shè)，探索電子商務(wù)依法、規(guī)范的實踐路徑，始終是我國推進電子商務(wù)健康、良性、持久發(fā)展的必然選擇?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的時代背景，在三次公開征求意見、四易其稿、歷時近五年之后，《中華人民共和國電子商務(wù)法》（以下簡稱為《電子商務(wù)法》）于2018年8月31日順利通過，并將于2019年1月1日起施行，其在開創(chuàng)性、回應(yīng)性和包容性方面的突破值得稱贊，同時，也給未來的法律實踐留下了期待。

首先是開創(chuàng)式立法。事實上，截至目前，世界上尚未有一個國家制定出系統(tǒng)的《電子商務(wù)法》。我國率先制定、出臺一部具有綜合性、調(diào)整電子商務(wù)全流程的法律，既是開創(chuàng)者，也是先行者，在加快我國電子商務(wù)法律進程的同時，也豐富了世界電子商務(wù)的實踐成果。

而這其中也隱含著特定的背景：一方面，我國電子商務(wù)市場活動的樣本不斷積累，為本法從實踐中來到實踐中去奠定了客觀基礎(chǔ)。我國的電子商務(wù)已從2003年萌芽誕生、2008年成長起飛、2016年成熟推進，進化到如今的穩(wěn)健發(fā)展。在這種高頻、密集的交易活動交互中，電子商務(wù)漸次顯現(xiàn)出其本身的運行邏輯與內(nèi)在規(guī)律，為制定相關(guān)立法提供了可能。另一方面，在規(guī)范電子商務(wù)實踐的嘗試中，我國也在循序漸進中摸索前行、不斷總結(jié)。

其次是回應(yīng)式立法。與傳統(tǒng)的民法、刑法等部門法相比，《電子商務(wù)法》作為基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子商務(wù)模式誕生的法律，更注重回應(yīng)社會實踐。通觀《電子商務(wù)法》全篇，整部法律在內(nèi)容上都與社會實踐緊密相關(guān)、諸多條文都可以還原為公眾面對過的場景、存留過的疑問，或者對應(yīng)著既往電子商務(wù)活動中的法律適用痛點。

再次是包容性立法。從涉及的部門法領(lǐng)域而言，其包容性體現(xiàn)在《電子商務(wù)法》調(diào)整、適用內(nèi)容與眾多部門法交叉，如《消費者權(quán)益保護法》《商標法》《專利法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《合同法》等，而其適用的內(nèi)容既立足于鼓勵發(fā)展電子商務(wù)新業(yè)態(tài)、推進電子商務(wù)誠信體系建設(shè)的“傳統(tǒng)動作”，也以更長遠的眼光將中國實踐與國際規(guī)則、關(guān)稅繳納與跨境發(fā)展、電子支付與安全保護、基礎(chǔ)設(shè)施與運營能力等一系列電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟的“自選命題”納入調(diào)整范疇，旨在將本法作為拉開電子商務(wù)新發(fā)展序幕的抓手。

從涉及的內(nèi)容而言，相關(guān)法條的設(shè)置也具有包容性和巧妙性。其中，最為典型的是該法第38條規(guī)定的“相應(yīng)責任”，這一具有藝術(shù)性的設(shè)置無疑展示了中國電子商務(wù)立法者的智慧與不同。其實，相應(yīng)責任并非一種責任形式，而是在不同司法語境和個案表述關(guān)于過錯責任、無過錯責任、連帶責任和過錯補充責任等責任形式的指代。從形式上，似乎是一種尚未明確的“和稀泥”，從實質(zhì)上而言，其既調(diào)停了立法階段各方的利益博弈、觀點爭執(zhí)，又在后期司法實踐中給予法官根據(jù)個案不同情形適用不同責任形式的充分裁量空間，體現(xiàn)了這一電子商務(wù)綜合性法律的包容。

總之，《電子商務(wù)法》以其開創(chuàng)性、回應(yīng)性和包容性預(yù)示著電子商務(wù)法律新實踐的大幕已經(jīng)拉開，但是，徒法不足以自行，我們對以下問題的解答也充滿了期待：在未明確具體負責部門的情況下，如何避免多頭監(jiān)管或群龍無首；在電子商務(wù)技術(shù)瞬息更迭的背景下，如何應(yīng)對技術(shù)難題引發(fā)的法律適用疑問；以及如何將紙面的責任劃分落實為實踐的定紛止爭等等，上述所述之問題，須科學規(guī)劃、精準落實，方能在知曉坑洼坎坷后，破局而出。

（作者系首屆全國十佳律師、北京岳成律師事務(wù)所創(chuàng)始人）