推進(jìn)產(chǎn)城融合體建設(shè)之奉節(jié)思考

吳建明

一、全力推進(jìn)西區(qū)·白帝產(chǎn)城融合體建設(shè)

充分挖掘奉節(jié)詩城文化、三國文化、三峽文化等文化內(nèi)涵，依托白帝城·瞿塘峽景區(qū)的品牌旅游帶動(dòng)效應(yīng)，以西部新區(qū)為核心，通過濱江文化旅游大道的連接，帶動(dòng)形成寶塔坪夔州古城、白帝城、瞿塘峽、草堂湖、赤甲山等景區(qū)155平方公里的西部新區(qū)*白帝城生態(tài)文化旅游產(chǎn)城融合體，打造形成生態(tài)宜居城、文化旅游城、商貿(mào)物流城和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的“三城一園”城市格局。

一是建設(shè)打造生態(tài)宜居城。建設(shè)100平方公里的城周城市森林，重點(diǎn)建設(shè)朱衣森林公園、城市綠化、濱江公園、濱江健身長廊等生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目。將西部新區(qū)建設(shè)成為山好、水好、空氣好、氣候好、環(huán)境好的生態(tài)宜居城市。

二是重點(diǎn)打造文化之都，建設(shè)文化旅游城。充分挖掘夔州文化內(nèi)涵，強(qiáng)化寶塔坪旅游后勤服務(wù)功能，改造和升級(jí)現(xiàn)有設(shè)施，重點(diǎn)建設(shè)游客換乘中心、游客接待中心、游客咨詢中心、星級(jí)賓館、購物餐飲步行街、旅游電子信息網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施，逐步建成長江三峽旅游后勤服務(wù)基地、長江三峽和西安K江三峽一張家界旅游黃金通道換乘服務(wù)區(qū)。深度挖掘夔州古城歷史文化，逐步打造形成具有傳統(tǒng)歷史文化內(nèi)涵、經(jīng)典景觀的三峽古城名勝旅游地。建設(shè)打造白帝城西部新區(qū)濱江旅游產(chǎn)業(yè)大道，著重打造白帝城——夔州古城（寶塔坪）和長江大橋一西部新區(qū)（湘思溝）路段，將其建設(shè)打造成為城市與景區(qū)的產(chǎn)城融合連接道，西部新區(qū)、寶塔坪夔州古城、白帝城、瞿塘峽、草堂湖、赤甲山等景區(qū)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)連接道，文化旅游城市的旅游、休閑、餐飲、娛樂、旅游工藝品銷售的產(chǎn)業(yè)大道，三峽庫區(qū)的品牌濱江城市景觀。重點(diǎn)建設(shè)三峽文化旅游城市綜合體一三峽影視城、詩城文化旅游城市綜合體——夔州詩苑、三國文化旅游城市綜合體一三國美食城等三個(gè)文化旅游型城市綜合體。

三是建設(shè)打造商貿(mào)物流城，形成區(qū)域性商貿(mào)物流中心。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)如上海復(fù)星這樣著名品牌的商貿(mào)物流集團(tuán)，建設(shè)商業(yè)建筑面積80萬平方米的中心商務(wù)區(qū)（CBD），建設(shè)形成由互聯(lián)網(wǎng)中心、線上交易中心、線下展貿(mào)中心、智能物流中心、網(wǎng)商園和配套服務(wù)中心六大中心組成的現(xiàn)代商貿(mào)物流城。形成批發(fā)零售、旅游購物、美食、娛樂、休閑服務(wù)業(yè)齊備，金融、保險(xiǎn)、商務(wù)、信息服務(wù)體系完善的都市商貿(mào)服務(wù)消費(fèi)中心，商貿(mào)物流會(huì)展中心和群眾文化體育活動(dòng)中心。

四是發(fā)展建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。充分利用奉節(jié)遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū)的污染、大都市的喧囂，具有生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、日照時(shí)間長、空氣質(zhì)量高、無“霧霾”之憂等生態(tài)氣候環(huán)境優(yōu)勢，打造建設(shè)以三峽影視城、夔州詩苑、三國美食城為基礎(chǔ)的西部新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。整合和利用瞿塘峽、夔門、高峽平湖景觀等自然景觀，通過激光、LED等現(xiàn)代照明及燈飾技術(shù)的裝扮，將奉節(jié)縣城連綿30余公里的長江濱江新城景觀打造成為標(biāo)志性三峽庫區(qū)移民城市、國際聞名的三峽庫區(qū)旅游經(jīng)典景觀城市——夜夔州。

二、全力推進(jìn)興隆·天地產(chǎn)城融合體建設(shè)

充分利用天坑*地縫大景區(qū)優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境，依托天坑·地縫風(fēng)景名勝區(qū)的品牌旅游帶動(dòng)效應(yīng)，以興隆旅游新城為核心，打造形成國家級(jí)高山生態(tài)四季游大景區(qū)、國際風(fēng)情生態(tài)宜居度假名城（鎮(zhèn)）、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游經(jīng)營中心，帶動(dòng)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)、八景區(qū)397平方公里天坑*地縫大景區(qū)的生態(tài)旅游業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、旅游產(chǎn)品豐富的興隆旅游新城·天坑地縫生態(tài)文化旅游產(chǎn)城融合體。

一是建設(shè)打造國家級(jí)高山生態(tài)四季游大景區(qū)。以興隆旅游新城為中心，以天坑·地縫風(fēng)景名勝區(qū)為依托，將興隆·天地產(chǎn)城融合體建設(shè)成為高山避暑勝地、南方高山滑雪勝地，全面發(fā)展春秋兩季自駕游、山地體育運(yùn)動(dòng)、野外自然體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展高山生態(tài)鄉(xiāng)村旅游。

二是建設(shè)打造國際風(fēng)情生態(tài)宜居度假名城（鎮(zhèn)）。按照“巴渝驛城”的總體定位，努力建成綠色森林名鎮(zhèn)、特色景觀名鎮(zhèn)、民俗風(fēng)情名鎮(zhèn)、旅游度假名鎮(zhèn)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游經(jīng)營中心，將興隆旅游新城打造成集休閑度假、避暑養(yǎng)生、四季旅游、民俗體驗(yàn)、文化娛樂、餐飲美食等功能為一體的國際風(fēng)情旅游度假名鎮(zhèn)（城）。

三是建設(shè)形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游經(jīng)營的中心。將興隆旅游新城建設(shè)成為帶動(dòng)天坑·地縫大景區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)、八景區(qū)的景區(qū)旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引擎”和旅游經(jīng)營中心。

三、全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)城融合體建設(shè)

一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。鑒于我縣工業(yè)園區(qū)在政策、資源、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)鏈配合等方面的制約，短時(shí)期內(nèi)難以在工業(yè)園區(qū)形成大的產(chǎn)業(yè)集群，立足于我縣及周邊地區(qū)自然資源相對(duì)豐富，農(nóng)副產(chǎn)品、中藥材生產(chǎn)品種多、產(chǎn)量大的基礎(chǔ)，鼓勵(lì)發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原材料的特色農(nóng)產(chǎn)品加工、食品加工、中藥制藥、生物制藥等加工業(yè)，帶動(dòng)特色效益農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。同時(shí)，發(fā)展小型電子原件加工，小型電器加工，服裝加工等服務(wù)型工業(yè)，形成樓宇工業(yè)型產(chǎn)城融合。特別注重培育文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的印刷及包裝制品，生物制藥產(chǎn)業(yè)的紅豆杉制藥，特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的臍橙、油橄欖、魔芋加工等以農(nóng)產(chǎn)品為原料的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

二是提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)集中度。要求縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)或總部向工業(yè)園區(qū)集聚，以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)集中度，提高規(guī)模效益。

三是開通園區(qū)通勤車。開通縣城一高速公路一工業(yè)園區(qū)的公交班車（通勤車），節(jié)省上下班時(shí)間，縮短縣城到園區(qū)的心理距離。給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)在園區(qū)的工作人員、從業(yè)人員實(shí)行月票制，以提高和保障人力資源向園區(qū)流動(dòng)。

四是加大工業(yè)園區(qū)招商引資力度。引入國家級(jí)大型生產(chǎn)企業(yè)、大型農(nóng)副產(chǎn)品加工、中藥材制藥的企業(yè)入駐，來園區(qū)建廠。借助新一輪沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大機(jī)遇，引進(jìn)成片區(qū)的勞動(dòng)力密集加工企業(yè)群，組團(tuán)轉(zhuǎn)移到工業(yè)園區(qū)。以最優(yōu)惠的條件，在三、五年內(nèi)以廠房“零租金”、住房低價(jià)格等優(yōu)惠條件鼓勵(lì)引入本地外出務(wù)工和外地創(chuàng)業(yè)人員來園區(qū)發(fā)展樓宇工業(yè)。