以委員活動組為載體 讓履職功夫下在平時

┃郭紅團(tuán)

近年來，欒川縣政協(xié)結(jié)合委員界別、地域、專業(yè)特長等特點(diǎn)，將全縣委員劃分為26個委員活動組（以下簡稱活動組），以委員為主體、以活動組為載體，開展多元化的履職活動，把委員履職工作常態(tài)化、制度化，使委員局限于全會期間參政議政、日常履職被動的局面得到了極大改善，對調(diào)動和發(fā)揮委員的積極性，提升政協(xié)工作活力，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定起到了重要的推動作用。

健全組織，明確活動組工作履職定位

要發(fā)揮好活動組的作用，就要明確活動組到底“是什么”“干什么”“怎么干”。中共欒川縣委完善并出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》，對政協(xié)工作高度重視、大力支持。為提升委員平時履職的實(shí)效性，縣政協(xié)出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)活動組工作的意見》，明確了活動組的功能定位是委員平時履職的重要載體；制定出臺了《活動組工作職責(zé)、工作任務(wù)及工作制度》，對活動組的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)進(jìn)行了明確。按照屬地管理、方便活動原則，使活動組在全縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并選配好組長、副組長，進(jìn)一步明確了活動組工作方向和任務(wù)。同時，按照有場所、有人員、有制度、有活動、有臺賬的“五有”要求，完善了各活動組的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為活動組工作開展提供有效保障。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升活動組履職能力

欒川縣政協(xié)組織委員視察脫貧攻堅(jiān)﹃六改一增﹄進(jìn)展情況。 圖為委員們與貧困戶深入交流

委員的素質(zhì)和政治站位直接決定其履職成效。近年來，欒川縣政協(xié)注重委員素質(zhì)和活動組活動實(shí)效性的提升，力求抓住有利時機(jī)，多渠道、全方位地培樹委員履職意識。

抓學(xué)習(xí)?？h政協(xié)分批次、有重點(diǎn)地選派活動組組長、副組長和優(yōu)秀委員到北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等高等院校學(xué)習(xí)，不斷提升其政策理論水平，增強(qiáng)政治覺悟。

抓培訓(xùn)。邀請省、市政協(xié)和黨校專家學(xué)者對委員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，讓委員系統(tǒng)學(xué)習(xí)政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)理論和活動組工作、提案、信息等業(yè)務(wù)知識，全面提高委員的責(zé)任意識。

抓交流。在活動組中開展橫向?qū)Ρ取⒖v向交流等活動，開闊委員的視野和眼界，不斷增強(qiáng)委員的開拓創(chuàng)新意識。

抓典型。每年的政協(xié)全會都要對優(yōu)秀活動組進(jìn)行表彰，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道大力宣傳，發(fā)揮好典型引導(dǎo)和輻射帶動作用，激發(fā)委員參政議政熱情。

搭建平臺，提升活動組履職活力

為使委員發(fā)揮好主體作用，讓委員活動組工作更出彩，欒川縣政協(xié)充分利用多種渠道和方法，積極搭建平臺、創(chuàng)新環(huán)境，努力為委員活動組履職創(chuàng)造條件。

搭建“五個一”活動平臺。近年來，縣政協(xié)深入開展了“五個一”活動，即：每個委員每年提交一件提案，參加一次調(diào)研或視察，反映一條社情民意，辦一件實(shí)事，撰寫一篇調(diào)研報告。全縣委員積極響應(yīng)，全力參與，累計(jì)走訪群眾800多人次、開展調(diào)研40多次、準(zhǔn)備提案選題70多份、報送社情民意信息100多條、為群眾辦理實(shí)事好事130多件。

搭建政協(xié)委員“精準(zhǔn)扶貧勇?lián)?dāng)”活動平臺?？h政協(xié)向全體委員發(fā)出倡議，號召大家以“十個一”活動為載體，扎實(shí)開展“精準(zhǔn)脫貧勇?lián)?dāng)”活動。廣大委員積極響應(yīng)，以不同形式積極參與，聯(lián)系帶動貧困戶210戶，為貧困戶提供就業(yè)崗位116個，提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)咨詢23項(xiàng)，資助貧困學(xué)生73人，辦實(shí)事好事30余件，用實(shí)實(shí)在在的行動，踐行了責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

搭建“三下鄉(xiāng)”活動平臺。組織相關(guān)界別委員開展送文化、送科技、送衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，讓委員走進(jìn)群眾家中，拉家常、聽民聲、集民意，讓群眾感到委員很親、政協(xié)很近。

科學(xué)管理，規(guī)范活動組履職行為

為使活動組規(guī)范化工作，欒川縣政協(xié)建立健全一系列規(guī)章制度，增強(qiáng)委員自律意識和參政議政的自覺性，努力建設(shè)一支新時代有紀(jì)律的委員隊(duì)伍。

建立委員參加政協(xié)活動登記制度?？h政協(xié)各專門委員會和委員活動組對委員、常委參加政協(xié)活動情況及時做好統(tǒng)計(jì)，作為年度考核、評選先進(jìn)的依據(jù)。每屆屆滿時，將考評結(jié)果作為考察推薦連任下屆政協(xié)委員人選的條件。

建立委員資格勸辭和撤免制度。對在屆內(nèi)連續(xù)兩年不發(fā)揮作用、未反映一條社情民意、未提出一件提案的委員勸辭，如勸辭被拒，則按有關(guān)程序撤免。

建立評選表彰制度。為激發(fā)委員參政熱情，縣政協(xié)對委員履職情況進(jìn)行量化、細(xì)化，將每個環(huán)節(jié)、每個活動、每項(xiàng)工作都以分值記錄，實(shí)行“百分制”考核標(biāo)準(zhǔn)，考核結(jié)果分“優(yōu)秀”“稱職”和“不稱職”三個等級，記入委員履職檔案，作為年終獎優(yōu)評先的依據(jù)。每年政協(xié)全會，對優(yōu)秀委員、優(yōu)秀委員活動組、提案承辦先進(jìn)單位等予以表彰獎勵，為政協(xié)開展工作提供了動力。此舉激發(fā)了廣大委員履職積極性主動性，推動了政協(xié)工作切實(shí)有效地開展。