關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

劉磊

【摘 要】探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展：隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷上升，對GDP的貢獻(xiàn)也不斷增加，通過服務(wù)業(yè)的大力發(fā)展來拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的大幅發(fā)展逐漸受到重視。從而能夠確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；發(fā)展；思考

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的“牛鼻子”，吸納就業(yè)的“主渠道”，擴(kuò)大內(nèi)需的“加速器”，經(jīng)濟(jì)增長的“新引擎”。其發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，是反映一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要內(nèi)容?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是保持工業(yè)生產(chǎn)過程的連續(xù)性、促進(jìn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級和提高生產(chǎn)效率提供保障服務(wù)的服務(wù)行業(yè)，以人力資本和知識資本作為主要投入品，把日益專業(yè)化的人力資本和知識資本引進(jìn)制造業(yè)，是二三產(chǎn)業(yè)加速融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀及存在的不足

近年來，我國高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，取得了可喜的成績。一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量有所擴(kuò)大，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，服務(wù)創(chuàng)新功能不斷增強(qiáng)。電子商務(wù)、軟件服務(wù)、金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁；科技咨詢、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息發(fā)布、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，使服務(wù)業(yè)在生產(chǎn)生活中的作用越來越突出；網(wǎng)絡(luò)文化，動漫游戲、體閑娛樂、數(shù)字家庭、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、無線城市等電子信息技木的廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步改變了生活方式，擴(kuò)大了消費(fèi)需求，有力拉動了經(jīng)濟(jì)增長。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷增加。三是服務(wù)外包，服務(wù)貿(mào)易逐年擴(kuò)大，通訊、保險(xiǎn)、金融、計(jì)算機(jī)和信息服及咨詢、廣告等高附加值服務(wù)貿(mào)易迅猛發(fā)展。

但也要清醒地看到，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍然存在許多問題?？傮w表現(xiàn)是：一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量不足、領(lǐng)域有待拓寬，其就業(yè)潛力還沒有充分發(fā)揮出來；二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)尚不完善，創(chuàng)新驅(qū)動能力不強(qiáng)，科研與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不緊密；三是制造業(yè)與觀代服務(wù)業(yè)發(fā)展的互動不夠，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低；四是對服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)研究的投入偏低，我國對服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)研究的投入遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平；五是各地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡，水平差異較大，標(biāo)準(zhǔn)化水平不高。

二、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為大勢所趨

（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是衡量經(jīng)濟(jì)、社會現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。目前，世界主要發(fā)達(dá)國家已基本確立了以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。服務(wù)業(yè)增加值占比是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況的重要指標(biāo)，必須加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，確保每年服務(wù)業(yè)增加值增速高于GDP增速，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重持續(xù)穩(wěn)定提高，推動服務(wù)業(yè)階段性提速發(fā)展。

（二）提速發(fā)展服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要任務(wù)?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的特征和內(nèi)涵是“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技木先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)”。依托信息技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)理念發(fā)展起來的技木、信息和知識相對密集的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，已成為技術(shù)創(chuàng)新的主陣地和新技木的重更促進(jìn)者。它使發(fā)展方式由細(xì)放向精細(xì)、低產(chǎn)出向高產(chǎn)出、高碳向低碳轉(zhuǎn)變，同其要素投入以人力資本密集為特征。加快構(gòu)建以服務(wù)為主體的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，必將為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供新的發(fā)力點(diǎn)、增長點(diǎn)。

（三）先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合促進(jìn)高質(zhì)量的發(fā)展。在制造業(yè)精細(xì)化和專業(yè)化過程中，產(chǎn)業(yè)鏈上的價(jià)值和利潤逐漸向研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、金融服務(wù)等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向聚集。當(dāng)制造業(yè)發(fā)展到一定階段，其產(chǎn)業(yè)增值鏈的加相延長和核心競爭力的提高升級需要更多地依賴生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)時(shí)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展成為必然選擇。對此，我們應(yīng)順勢而為，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的互動發(fā)展。

三、如何加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

（一）強(qiáng)化工業(yè)支撐，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求。第二產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長的原動力，也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和前提。第二產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展在推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程的同時(shí)，能夠拉動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模和層次的提升。因此，在規(guī)劃構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)，必須堅(jiān)持強(qiáng)工業(yè)戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培育現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展步伐。

（二）引導(dǎo)投資方向，促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要立足長遠(yuǎn)，充分發(fā)揮政府對投資的支持、引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)投資到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)中去，促進(jìn)行業(yè)重心從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向高產(chǎn)出、高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。建立公開、平等、規(guī)范的服務(wù)業(yè)投資制度，引導(dǎo)資金投向現(xiàn)代物流、電子信息、金融擔(dān)保、科技研發(fā)、商務(wù)咨詢、社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（三）壯大企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)競爭力。引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)龍頭集中，推動骨干企業(yè)做強(qiáng)做大。加強(qiáng)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)自主品牌創(chuàng)建，重點(diǎn)培育金融、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)品牌，創(chuàng)建電子商務(wù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興服務(wù)業(yè)品牌，形成一批在國內(nèi)有影響的服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)。加大高質(zhì)量企業(yè)培育力度，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)借力資本市場做大做強(qiáng)提高竟?fàn)幜Α?/p>

（四）培育新興創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系涵蓋的行業(yè)眾多，深入到社會、經(jīng)濟(jì)、居民生活的各個(gè)方面，體系內(nèi)部各個(gè)要素相互作用，并與體系外部不斷地進(jìn)行溝通、交流和相互影響。要優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，深化信息技術(shù)，大力發(fā)展優(yōu)勢和潛力產(chǎn)業(yè)，培育新興創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向高端化、專業(yè)化延伸，推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、便利化發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

（五）實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，打造“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)帶”。建設(shè)移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)相結(jié)合的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，提高企業(yè)創(chuàng)新水平、管理水平和生產(chǎn)效率。大力發(fā)展電子商務(wù)，組建電子商務(wù)發(fā)展聯(lián)盟，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快培育電子商務(wù)骨干企業(yè)，建立具有行業(yè)知名度和影響力的電商平臺。加強(qiáng)與國內(nèi)外頂尖電商企業(yè)（平臺）的合作，打造“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)帶”。

（六）推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供驅(qū)動。充分依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，建設(shè)一批科技創(chuàng)新性強(qiáng)、附加值高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技服務(wù)業(yè)研發(fā)中心和開發(fā)基地，增強(qiáng)科技服務(wù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實(shí)力。增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量的積累和質(zhì)量的提升，加大科技在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的滲透。抓好科技交易服務(wù)信息平臺建設(shè)，為科技服務(wù)業(yè)服務(wù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)搭建橋梁和平臺。

（七）強(qiáng)化制度保障，加大服務(wù)業(yè)支持力度。加大在財(cái)稅、土地、資金、人才等方面的政策支持力度，對科技含量高、成長性好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及面向居民的社區(qū)服務(wù)業(yè)、小微服務(wù)業(yè)實(shí)行稅收減免政策，鼓勵(lì)其發(fā)展。完善人才引進(jìn)政策，發(fā)展教育和培訓(xùn)，開發(fā)人力資源，破解服務(wù)業(yè)高層人才缺乏等問題。

（八）加強(qiáng)科技創(chuàng)新，捉進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。建設(shè)創(chuàng)新型國家，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化非常關(guān)鍵。要從科技體制改革和經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域改革兩個(gè)方面同步發(fā)力，消除科技創(chuàng)新中的瓶頸和要素配置的障礙，加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用的保護(hù)力度，激發(fā)社會創(chuàng)新活力，讓知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素合理流動、有效集聚，最大限度地發(fā)揮其放大社會生產(chǎn)力的乘數(shù)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級。

四、結(jié)語

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了動力支撐，更衍生出了新的需求點(diǎn)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展新的重點(diǎn)作戰(zhàn)區(qū)域。

【參考文獻(xiàn)】

【1】李原.關(guān)于我國發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的幾點(diǎn)思考[J].經(jīng)濟(jì)問題，2006（06）：13-15.