新形勢下國有企業(yè)車輛安全管理工作探究

朱大為

【摘 要】安全發(fā)展既是落實科學發(fā)展觀的一個重要層面，又是實現(xiàn)快速、優(yōu)良發(fā)展的基礎(chǔ)條件。車輛安全管理是屬于安全管理的一個重要內(nèi)容，但是由于車輛安全管理領(lǐng)域頻繁出現(xiàn)的安全意識欠缺、車輛維護不佳和管理工作無法落實到位等現(xiàn)象，進而嚴重阻礙了安全目標的最終實現(xiàn)。如何進行車輛的安全管理，是一個理論與實踐的系統(tǒng)性結(jié)合的問題，本文基于此問題提出了若干解決辦法與措施。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)車輛；安全管理；措施

改革開放之后，我國的各項事業(yè)均取得了飛速發(fā)展和進步，但是目前國企在日常管理中依舊存在許多缺點，尤其在企業(yè)車輛的安全管理領(lǐng)域，很多國企尚未形成一項科學合理的管理制度，在現(xiàn)實生活中，私人使用公車、維護保養(yǎng)不到位等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，一方面會給企業(yè)保持日常的生產(chǎn)管理秩序造成困擾，另一方面也不利于車輛的安全運行，與此同時，也給車輛資源的合理分配工作帶來了許多不利因素?；诖?，國有企業(yè)必須要加強對車輛安全的管理工作。本文首先闡述了車輛安全管理過程中的不足與缺點，并針對性地提出一些應(yīng)對措施，期望為專業(yè)人員提供可借鑒的理論依據(jù)。

一、車輛安全管理中的常見問題

（一）對經(jīng)濟效益關(guān)注度高于安全意識

此問題在一些單位的管理層表現(xiàn)尤為突出。市場經(jīng)濟更加注重競爭、效益，因此，單位管理層必須著重考慮單位的經(jīng)濟效益和競爭力。此時，管理層可能會采取一種劃塊的管理方式。換句話說，在實體組建形成后，一小部分經(jīng)濟核算就是為了實現(xiàn)自己的利潤或虧損而設(shè)計的。因此，單位交通工具的車輛，也實施分散管理和使用的方法。應(yīng)該說，從單位工作的角度來說，這是符合實際情況的，使各個部門的生產(chǎn)、工作的積極性得以充分調(diào)動。但是，汽車作為特殊工具，在這一過程中可能會遇到很多問題。例如，使用權(quán)和管理權(quán)的變化，就容易導(dǎo)致職位的空缺，并形成管理真空。

（二）公車私用

公車的私人使用已成為現(xiàn)下社會討論的熱門話題。不論是政府部門還是公司企業(yè)，公車的私人使用已成為一種病態(tài)現(xiàn)象。在“兩會”期間，公車改革再次被提上桌面，針對此話題進行了激烈討論。公車改革如何改變，這個想法是非常豐富的，并且有很多城市試點。廣州市計劃推出“有倍公車私用”，有關(guān)部門對這一措施持樂觀觀點，預(yù)計將于今年6月開始正式啟動實施。必須說，廣州政府的這一創(chuàng)新嘗試是非常大膽的。但是，這一措施是否真的有效可行，還需要長時間的觀察、總結(jié)。公車私用，這究竟是公車改革的進展，還是政府妥協(xié)公車私用的決定。這一舉措是否能夠達到廣州政府的良好意愿，是否切實可行，至少現(xiàn)在，我們只能靜觀其變，期待廣州市民的答案。

（三）相關(guān)工作落實不到位

公司的車輛是一種專用工具，上級部門對此通常比較注意。然而，上層領(lǐng)導(dǎo)們對于加強汽車道路交通安全管理的要求往往無法得到切實的實施，許多單位都在做表面功夫，偏于形式化只為應(yīng)付了事。在很多情況下，一些單位只是簡單機械化地工作，例如審驗手續(xù)、處理核查，并發(fā)布一些培訓(xùn)材料，以此作為對上層領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)秀精神的貫徹落實。因此，一些司機會放松和懈怠，這種情況很有可能導(dǎo)致交通事故。

（四）責任意識的淡漠

責任意識淡漠這一現(xiàn)象，主要影響車輛的連接問題，即企業(yè)員工及其子女購買的車輛都與單位連接，掛靠在單位。在驗車期間，他們的許可證被放置在單位的戶頭上。但是，單位內(nèi)部對這些汽車的具體情況并不了解，而且很難監(jiān)測此類車輛情況。如果發(fā)生交通事故，公司有責任承擔連帶責任。

（五）車輛的壽命周期縮短

伴隨著企業(yè)公司對車輛安全要求的不斷提高，企業(yè)不斷增加車輛保障的覆蓋范圍和使用頻率，并增加車輛使用的隨意性。尤其對于后勤車輛而言，由于缺乏車輛使用時所需的監(jiān)控工具，造成車輛的使用狀態(tài)難以把握，加上無法實施注冊統(tǒng)計，導(dǎo)致里程消耗不受控制，車輛里程數(shù)超耗嚴重損傷車輛。在車輛的整個使用壽命期間，許多法規(guī)和規(guī)則都與車輛里程有關(guān)，例如，確定車輛退役和生命周期結(jié)束時間，評估汽車的安全工作，評估駕駛員的技能水平等。汽車一般將在開始使用10年后退役停用。然而，大部分企業(yè)的車輛則是少有人維修和監(jiān)督管理。因此，該車輛將在使用5-7年后處置掉，縮短其生命周期，導(dǎo)致汽車提前停用。

二、提高車輛安全管理的措施

（一）實現(xiàn)車輛派遣環(huán)節(jié)的動態(tài)管控

目前，影響車輛安全管理工作的一部分原因還取決于調(diào)度車輛的批準未得到落實執(zhí)行，并且他們隨意將企業(yè)車輛開出私用。因此，為了減少潛在危險，應(yīng)在問題源頭地進行預(yù)防性工作，因此，為了牢抓派車這一環(huán)節(jié)，需要使用信息工具來加強車輛的管理和控制，除了要研發(fā)車輛調(diào)度系統(tǒng)，還需要在單位企業(yè)門口建立適當?shù)拈T禁系統(tǒng)，以記錄車輛的進入和退出時間，未經(jīng)審批的車輛不予外出。與此同時，系統(tǒng)還可以進行車輛的自動分類登記，如違章報警、語音控制，車輛動態(tài)數(shù)據(jù)自動傳輸和進出車輛自動跟蹤等功能。通過對車輛交付程序的進一步規(guī)定，有效消除了未經(jīng)批準的出車問題，并簡化了車輛登記注冊程序，實現(xiàn)無紙化、網(wǎng)絡(luò)化、快捷化派車。

（二）規(guī)范化管理公司出車

車輛管理部門應(yīng)該對本單位車輛和駕駛員的狀況都有很好的了解，需要熟悉每輛車的載重量和乘客數(shù)量，車輛的使用壽命、駕駛員的資質(zhì)以及存在的相關(guān)問題。車輛需求部門在開車前一周向車輛管理部門申請車輛。車輛管理部門需要在每周日審核并批復(fù)各個單位提交的車輛申請，同時組織安排司機。對于不予批復(fù)的理由車輛管理部門第一天就要及時反饋回有關(guān)單位部門。對于經(jīng)核實需要復(fù)批的，有必要創(chuàng)建一個文檔對于臨時用車的出現(xiàn)進行發(fā)布，對于出車單位、出車原因，出車人員，出車時間，出發(fā)路線，使用時間等，都要詳細告知車輛管理部門，車輛管理部門進行記錄備案，對于緊急出車的情況以緊急派遣通知的形式發(fā)給各部門。對于潛在的危險天氣條件，例如出發(fā)當天的雨和霧，車輛管理部門應(yīng)該在決定出車之前評估車輛狀況。

（三）做好車輛檢修工作

除車輛管理外，車輛管理部門還應(yīng)執(zhí)行車輛維護工作，包括安全檢查和操作測試，并包括小修和大修，內(nèi)部修理和外部修理。在車輛出車前，駕駛員必須根據(jù)車輛的技術(shù)安全要求進行單次車輛檢查。例如，檢查發(fā)動機，鏈條等，返回這輛車后，需要再次檢查車輛是否出現(xiàn)什么問題。車輛管理部門需要結(jié)合每個部門車輛需求的實際情況，規(guī)劃車輛的檢修時間，保證車輛的安全可靠性和動力性。與此同時，車輛管理部門還應(yīng)結(jié)合每輛車的特點并根據(jù)車輛里程數(shù)等因素確保車輛得到檢修和維護。

（四）駕駛員考核培訓(xùn)

車輛管理部門對招聘和考核車輛駕駛?cè)藛T的工作，必須嚴格執(zhí)行。對于招聘和評估考核應(yīng)提供具體的規(guī)則制度或文件來進行詳細說明。在招聘駕駛?cè)藛T的工作過程中，對于駕齡、駕證和有無不良記錄等方面都要進行嚴格審核，并對實際的路考予以高度重視。對駕駛員的評估考核最有效和最直接的方法就是制定薪酬等級，以及開展駕駛員階段性的的評價考核，形成一個獎懲系統(tǒng)，這將使得評價考核更加透明。

三、結(jié)束語

簡而言之，車輛安全管理將人員車輛，道路和環(huán)境等因素匯集在一起，其中任何一環(huán)節(jié)失控都可能造成車輛事故。針對車輛的安全管理，我們需要提出有針對性的方案并予以解決。為切實加強車輛安全管理，必須創(chuàng)造堅實的安全發(fā)展理念，不斷綜合運用適當?shù)姆椒?，提高車輛安全管理的科學安全性，積極配合新形勢下的汽車安全管理。

【參考文獻】

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