非公有制企業(yè)黨的組織建設(shè)研究

李志國

摘要：非公有制企業(yè)黨組織是我國黨的基層組織的重要組成部分，如何在新時(shí)代下使黨的組織在非公有制企業(yè)充分發(fā)揮新作用，是當(dāng)前基層黨建工作的一個(gè)重要課題。本文從非公有制企業(yè)開展黨的組織建設(shè)的難點(diǎn)問題入手，探索并分析解決的方法，為非公有制企業(yè)黨的組織建設(shè)提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：非公有制；企業(yè)；黨組織；建設(shè)

長期以來，非公有制企業(yè)黨的組織在在企業(yè)內(nèi)部傳達(dá)和落實(shí)上級黨組織的各項(xiàng)政策精神，保障非公企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，等方面具有不可替代的作用，但在新時(shí)代背景下，非公有制企業(yè)黨的組織建設(shè)又出現(xiàn)了新的發(fā)展形勢。

一、非公有制企業(yè)黨的組織建設(shè)發(fā)展存在的問題

1、非公有制企業(yè)不夠重視黨的組織建設(shè)工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)認(rèn)為黨的組織建設(shè)工作只在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)單位發(fā)揮作用，在非公有制企業(yè)內(nèi)，黨的組織建設(shè)工作只處于“從屬地位”，認(rèn)為企業(yè)只要遵紀(jì)守法，保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營就過關(guān)了。由于思想上的不重視，造成把黨的組織建設(shè)當(dāng)做是完成上級黨組織布置的“作業(yè)”，對黨建工作缺乏熱情。

2、非公有制企業(yè)對黨的組織建設(shè)心存芥蒂。有些非公有制企業(yè)認(rèn)為，開展黨組織活動(dòng)可能會(huì)對企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序帶來一定的困擾，影響正常生產(chǎn)。有些企業(yè)甚至為減少開展黨務(wù)活動(dòng)帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而不鼓勵(lì)企業(yè)黨組織開展黨務(wù)活動(dòng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)黨組織沒有固定的辦公室及活動(dòng)場地，甚至連開展基本學(xué)習(xí)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)都沒有，完全束縛了非公有制企業(yè)的黨建工作開展。

3、非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者底氣不足。很多非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者在開展黨務(wù)工作時(shí)都存在“拿人手短”的思想問題，認(rèn)為自己是靠企業(yè)養(yǎng)活的，拿著企業(yè)的工資，就要?dú)w企業(yè)管理。部分黨員擔(dān)心如果組織活動(dòng)的開展不被企業(yè)支持，會(huì)影響黨務(wù)建設(shè)，“保住飯碗”就成了工作的底線，造成黨員的先鋒模范作用不能充分發(fā)揮。

二、非公有制企業(yè)黨的組織建設(shè)的問題根源探究

1、非公有制企業(yè)相對弱小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足。由于受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，很多小微型非公有制企業(yè)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)分散，許多企業(yè)沒有黨員或黨員人數(shù)少，不能單獨(dú)組建黨組織。再加上非公有制企業(yè)的職工流動(dòng)快，黨員人數(shù)時(shí)多時(shí)少，企業(yè)黨組織根本難以實(shí)施有效的活動(dòng)工作。

2、黨組織缺乏優(yōu)秀黨務(wù)工作者。一般而言，非公有制企業(yè)因其規(guī)模小特點(diǎn)，人員一般不會(huì)太多，導(dǎo)致職工內(nèi)部黨員比例也較小，在這種情況下，要挑選出精干的黨務(wù)工作骨干更是難上加難。在特別是在新時(shí)期的非公有制企業(yè)內(nèi)，需要黨務(wù)工作者既要會(huì)做思想政治工作，又要懂經(jīng)營會(huì)管理，還要善于同企業(yè)管理者合作，有很好的交流溝通能力，這樣的人才在非公有制企業(yè)內(nèi)部很少見，即使有，也被任用到其他管理要職。

3、組織保障相對較差。直到目前，在非公有制企業(yè)領(lǐng)域，仍然沒有一套完整成熟的黨的組織建設(shè)工作機(jī)制和保障機(jī)制，用于保障黨組織的建立及各項(xiàng)黨務(wù)活動(dòng)的開展，造成了非公有制企業(yè)黨組織處于“寄人籬下”的困境，無法有效組織開展各項(xiàng)黨建工作。

三、對非公有制企業(yè)黨的組織建設(shè)的一些建議

1、要讓黨員骨干參與企業(yè)決策。加強(qiáng)對企業(yè)黨員管理教育是黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在非公企業(yè)中要將黨員管理教育工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來，提高企業(yè)黨員隊(duì)伍的基本素質(zhì)，讓一些優(yōu)秀的黨員骨干在企業(yè)決策中為企業(yè)引航把脈，幫助企業(yè)始終保持積極向上的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

2、規(guī)范非公有制企業(yè)的黨建工作。在企業(yè)列支固定經(jīng)費(fèi)，用于保障各項(xiàng)黨組織活動(dòng)的正常開展。要在非公有制企業(yè)健全黨的組織建設(shè)，規(guī)范黨的組織建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并建章立制，形成長效，使非公有制企業(yè)黨建工作的內(nèi)容、形式更加明確和規(guī)范。

3、探索建立統(tǒng)一管理，專兼結(jié)合的黨務(wù)隊(duì)伍。因?yàn)榉枪兄破髽I(yè)的特殊性，因此可以在黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)方面，探索建立“2+10”黨務(wù)工作模式。即在非公有制企業(yè)的各個(gè)黨組織系統(tǒng)或黨支部內(nèi)，建立2名專職黨務(wù)工作者和10名兼職黨務(wù)工作者的隊(duì)伍。2名專職黨務(wù)工作者平時(shí)不參與企業(yè)生產(chǎn)，只負(fù)責(zé)黨務(wù)工作；10名兼職黨務(wù)工作者采取輪班輪崗方式，平時(shí)參加企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，閑時(shí)輔助參與黨務(wù)工作。“2+10”黨務(wù)工作由企業(yè)黨組織統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度?！?+10”模式，極大的解放了黨務(wù)工作者的工作束縛，減輕了心理壓力，提高了工作效率。

結(jié)語：

新時(shí)期，非公有制企業(yè)黨的組織建設(shè)發(fā)展出現(xiàn)了一些新的問題。針對這些問題，做好非公有制企業(yè)黨的組織建設(shè)，就要建立參與企業(yè)決策的工作機(jī)制，規(guī)范非公有制企業(yè)的黨建工作，健全黨務(wù)工作組織，讓黨的組織成為非公有制企業(yè)的領(lǐng)航人，帶領(lǐng)企業(yè)健康、規(guī)范、穩(wěn)定向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡本春.新形勢下加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的思考[J].中共云南省委黨校學(xué)報(bào)，2017，18（04）：93-97.

[2]張世乾.加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的問題與對策[J].中外企業(yè)家，2017（23）：131-132.

[3]徐曉兵.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作[N]. 蘭州日報(bào)，2017-03-31（007）.

[4]李思琪，石晶.調(diào)查報(bào)告：當(dāng)前非公企業(yè)黨建哪些工作亟待加強(qiáng)[J].國家治理，2018（12）：23-38.