國(guó)有企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新路徑研究

唐斌 商瑋 廖勇

摘要：習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?；鶎狱h建工作是保證國(guó)有企業(yè)健康科學(xué)、協(xié)調(diào)有序發(fā)展的重中之重，是推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的題中之意。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；黨建；創(chuàng)新

黨的十九大報(bào)告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。近年來(lái)，從總體上看，基層各級(jí)黨組織從改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)了黨員教育管理，收到了較好的效果。

隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，隨著黨員隊(duì)伍日益壯大，管黨治黨任務(wù)更加艱巨，世情、國(guó)情、黨情發(fā)生了深刻的變化，黨員教育出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，黨員隊(duì)伍建設(shè)還不能很好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，黨員教育管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相脫節(jié)的問(wèn)題，教育管理內(nèi)容單調(diào)枯燥、形式主義的問(wèn)題日益突出。如何適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)組織的不斷產(chǎn)生和變化，以新的模式組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高黨員思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨員工作能力，持之以恒地發(fā)揮黨員先鋒模范作用成為國(guó)有企業(yè)黨建工作亟待解決的課題。

一、創(chuàng)新思想政治教育，筑牢基層黨建思想基礎(chǔ)

思想是行為的先導(dǎo)。創(chuàng)新黨建工作，要從提高全黨思想認(rèn)識(shí)上下功夫。首先，國(guó)企基層黨組織要把嚴(yán)格要求黨員無(wú)條件、經(jīng)常性地參加政治理論學(xué)習(xí)和組織生活作為一條“硬規(guī)矩”立起來(lái)，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、涵義深刻的宣講活動(dòng)，切實(shí)引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)黨建具體工作開(kāi)展的意圖和精神，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。其次，國(guó)有企業(yè)基層黨組織要堅(jiān)持理論普及和宣傳，緊跟時(shí)代脈搏，用最新理論武裝干部職工頭腦，充分發(fā)揮理論宣傳陣地作用。最后，要抓好思想理論陣地建設(shè)，充分利用企業(yè)網(wǎng)站、微信、刊物等平臺(tái)，聚焦中央方針政策、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，深度解讀，抓好引領(lǐng)，推進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合理論學(xué)習(xí)陣地建設(shè)。

二、創(chuàng)新黨員教育內(nèi)容，豐富基層黨建工作形態(tài)

在對(duì)黨員的教育管理過(guò)程中，黨組織需要明確并合理安排黨員教育管理的內(nèi)容，用理想信念武裝頭腦，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)加強(qiáng)本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容質(zhì)量的創(chuàng)新。首先就要針對(duì)不同的黨員群體進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置內(nèi)容，不同的教育內(nèi)容得以保證效果，真正做到“以人為本”。綦南供電公司在開(kāi)展黨建工作過(guò)程中，從基本的黨建知識(shí)入手，培養(yǎng)基本的政治素養(yǎng)，特別強(qiáng)調(diào)與法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)相關(guān)的知識(shí)，培養(yǎng)法律和紀(jì)律意識(shí)。在一系列黨建主題實(shí)踐實(shí)施過(guò)程中，活動(dòng)的內(nèi)容由支部根據(jù)整體工作安排進(jìn)行制定，主要還是日常工作任務(wù)，活動(dòng)內(nèi)容也較為籠統(tǒng)，實(shí)際效果不是很明顯。為了提升教育管理效果，黨組織應(yīng)結(jié)合每個(gè)崗位和每個(gè)黨員的實(shí)際情況，發(fā)揮黨員的主觀能動(dòng)性，由黨員自己制定適合自己的教育管理內(nèi)容，由黨組織進(jìn)行審核確定并實(shí)施。

三、創(chuàng)新黨建管理機(jī)制，構(gòu)筑基層黨建制度基礎(chǔ)

要想有效的發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，就要從最根本的角度出發(fā)，從制度抓起。所謂的制度就是約束和規(guī)矩，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，沒(méi)有規(guī)矩就不足以威懾他人，管控員工。所有的黨建工作的順利展開(kāi)，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮都要從建立健全的相關(guān)制度開(kāi)始，用制度約束行為，用制度管理人事。做好國(guó)企基層黨建工作，關(guān)鍵在于抓好制度落實(shí)。一是健全資源整合機(jī)制。貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步激發(fā)群團(tuán)組織活力。堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)，強(qiáng)化民主管理，推進(jìn)企務(wù)公開(kāi)，維護(hù)員工權(quán)益。二是健全落實(shí)機(jī)制。國(guó)有企業(yè)基層黨組織要明晰黨的各規(guī)章制度、準(zhǔn)則條例規(guī)定的干部職責(zé)及權(quán)責(zé)范圍，不折不扣地落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活、談心談話、民主評(píng)議等制度和工作。三是健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。國(guó)有企業(yè)要建立科學(xué)考核評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)黨建工作成效、黨員履職盡責(zé)、干部述廉述職考評(píng)，充分體現(xiàn)黨務(wù)工作者在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展、提升企業(yè)創(chuàng)新活力中的價(jià)值。

四、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，抓好基層黨建作風(fēng)建設(shè)

思維、理念、作為的創(chuàng)新，是推動(dòng)黨建工作發(fā)展的動(dòng)力，人才培養(yǎng)和干部隊(duì)伍建設(shè)則是黨建工作發(fā)展的保障。一是要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，培育學(xué)習(xí)型企業(yè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、使用、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)、管理人才的工作熱情，滿足企業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求，努力打造一支“想干事、能干事、會(huì)干事、敢干事、干成事”的干部隊(duì)伍。二是要大力倡導(dǎo)擼起袖子干、真刀真槍干、放下顧慮干的“三干”作風(fēng)，突出抓好基層黨務(wù)干部的廉潔教育和業(yè)務(wù)教育，努力建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨負(fù)責(zé)、政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派的高素質(zhì)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。三是要堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)常抓不懈，針對(duì)基層黨建工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、發(fā)展不平衡的情況，開(kāi)展制度建設(shè)管理創(chuàng)新，按制度辦事，為國(guó)有企業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

五、創(chuàng)新黨建工作方法，推進(jìn)基層廉政制度建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的主動(dòng)性、針對(duì)性，有效防控負(fù)面輿情。大力選樹(shù)宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。以重點(diǎn)項(xiàng)目和示范點(diǎn)建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)卓越文化建設(shè)，促進(jìn)廣大員工更加自覺(jué)踐行企業(yè)核心價(jià)值觀。以綦南供電公司為例，公司充分落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司黨的建設(shè)“旗幟領(lǐng)航·三年登高”計(jì)劃，結(jié)合黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面實(shí)施“星級(jí)黨支部”創(chuàng)建，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，選樹(shù)三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)黨支部，整頓后進(jìn)黨支部，提升一般黨支部，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)黨支部，實(shí)現(xiàn)基層黨支部建設(shè)分級(jí)評(píng)定、逐級(jí)晉升、上檔提質(zhì)，全面提升基層黨建工作質(zhì)量。同時(shí)，綦南供電公司積極開(kāi)展國(guó)家電網(wǎng)金牌（優(yōu)秀）紅巖共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)創(chuàng)建自評(píng)估，推動(dòng)服務(wù)隊(duì)建設(shè)落到實(shí)處，促進(jìn)服務(wù)隊(duì)工作水平整體提升。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，把握運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，發(fā)揮查辦案件的治本功能。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉，按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，既嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，又保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張俊.國(guó)有企業(yè)如何引領(lǐng)基層黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用[J].江西電力，2018，42（02）：36.

作者簡(jiǎn)介：

唐斌，男，工程師，國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司綦南供電分公司，研究方向：國(guó)有企業(yè)黨建工作；

商瑋，男，工程師，國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司綦南供電分公司，研究方向：黨的建設(shè)；

廖勇，男，助理工程師，國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司綦南供電分公司，研究方向：企業(yè)黨建。