高校來華留學(xué)生趨同化管理中的常見問題研究

高陽

摘要：隨著我國綜合國力的不斷增強(qiáng)，以及國家主席習(xí)近平“一帶一路”倡議的提出，我國來華留學(xué)生數(shù)量與日俱增，留學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)張?zhí)岣吡宋覈咝H化辦學(xué)水平，但同時(shí)伴隨的則是來華留學(xué)生教育管理問題的日益凸顯。目前，趨同化管理作為留學(xué)生管理的主要模式已被我國眾多高校所接受，歐美國家對外國留學(xué)生的趨同化管理已相對成熟，與之相比，我國大部分高校的趨同化管理中還存在較多問題，在具體的實(shí)施過程中還存在諸多困難。本文研究了趨同化管理中的幾個(gè)常見問題，并提出相應(yīng)的解決策略和建議。

關(guān)鍵詞：來華留學(xué)生；趨同化管理；常見問題；解決方法

2013年，中國國家主席習(xí)近平提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議。隨著“一帶一路”倡議的提出，中國同“一帶一路”國家的人才交往更加頻繁，來華留學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大。來華留學(xué)生的增多提高了高校國際化辦學(xué)水平的同時(shí)，留學(xué)生教育和管理方面的問題也日漸凸顯。

初期我國高校對來華留學(xué)生的教育管理模式主要是采取本國學(xué)生與來華留學(xué)生相分離的“隔離式”管理，這種保守的管理模式有利于教學(xué)和管理的相對集中，但同時(shí)也造成了教育資源的浪費(fèi)，并且出現(xiàn)來華留學(xué)生難以融入到學(xué)校文化和我國社會的情況。面臨當(dāng)前來華留學(xué)生不斷增多而高校留管人員短缺的情況，該模式顯然已不能夠適應(yīng)當(dāng)前高校的發(fā)展需求。20世紀(jì)90年代末期，我國教育界提出 “趨同化管理”的概念。為貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，推動來華留學(xué)工作進(jìn)一步發(fā)展，我國教育部制定了《留學(xué)中國計(jì)劃》（教外來〔2010〕68號），《計(jì)劃》第十五條“教育管理”一項(xiàng)明確指出，“積極推動來華留學(xué)人員與我國學(xué)生的管理和服務(wù)趨同化，加強(qiáng)中國法律法規(guī)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和國情教育，幫助來華留學(xué)人員客觀了解中國社會發(fā)展情況”。因此，不斷完善趨同化管理是做好高校留學(xué)生管理工作的必然要求。

一、我國高校來華留學(xué)生趨同化管理現(xiàn)狀

從20世紀(jì)90年代末期，我國學(xué)者開始探討來華留學(xué)生趨同化管理的相關(guān)問題。趨同并不等于完全相同，應(yīng)在保證多元文化并存的同時(shí)，尊重其民族、宗教和文化的特殊性，在教學(xué)和生活上趨同于中國學(xué)生的管理模式。其優(yōu)點(diǎn)主要有表現(xiàn)在：1.留學(xué)生與中國學(xué)生享有相同的教育資源、設(shè)施，在課程難易程度上也與中國學(xué)生相同，使其享受到平等、公平的對待；2.趨同化管理可以有效提高來華留學(xué)生管理工作的效率，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配置教育資源，避免教育資源浪費(fèi)；3.來華留學(xué)生會更快地融入到學(xué)校生活和社會中去。雖然目前我國高校普遍提出對來華留學(xué)生的教育和管理采用趨同化的管理模式，但在具體的實(shí)踐中往往難以實(shí)施，出現(xiàn)“異多同少”的現(xiàn)象，產(chǎn)生該現(xiàn)象的原因主要是留學(xué)生“外國人”的身份問題，需明確其身份首先是學(xué)生，其次才是外國人。本文筆者就在實(shí)際留學(xué)生管理工作中所發(fā)現(xiàn)的具體問題進(jìn)行闡釋。

二、高校來華留學(xué)生趨同化管理中的常見問題

1、“文化休克”現(xiàn)象難以避免

“文化休克”（Cultural Shock）是1958年美國人類學(xué)家奧博格（Kalvero Oberg）提出來的一個(gè)概念，是指一個(gè)人進(jìn)入到不熟悉的文化環(huán)境時(shí)，因失去自己熟悉的所有社會交流符號與手段而產(chǎn)生的一種迷失、疑惑、排斥甚至恐懼的感覺。對于剛剛進(jìn)入我國高校學(xué)習(xí)的留學(xué)生，首先要面對的是語言障礙，語言不通直接導(dǎo)致無法與人進(jìn)行正常交流，使其形成文化沖擊；其次，來華留學(xué)生遠(yuǎn)離親人，來到異國他鄉(xiāng)求學(xué)，心理上會產(chǎn)生強(qiáng)烈的孤獨(dú)感；第三，來自不同國家、不同地區(qū)的留學(xué)生文化背景有很大的差異，其固有的世界觀、價(jià)值觀、人生觀與我國的文化環(huán)境不可避免的產(chǎn)生沖突，其在短時(shí)間內(nèi)無法適應(yīng)和接受我國文化。此時(shí)，若未做好安撫工作，沒有及時(shí)的給予關(guān)心和幫助，很容易造成認(rèn)知上的偏差，導(dǎo)致性格孤僻，學(xué)習(xí)態(tài)度消極，引起一些負(fù)面情緒甚至心理問題。

2、“獵奇心理”嚴(yán)重

“獵奇心理”泛指人們對于自己尚不知曉、不熟悉或比較奇異的事物或觀念等所表現(xiàn)出的一種好奇感和急于探求其奧秘或答案的心理活動。近年來，我國的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，很多方面優(yōu)于其他國家，比如移動支付、共享單車、網(wǎng)上購物等，這些我們司空見慣的事物對于初來中國的留學(xué)生來說充滿新鮮感。在好奇心的驅(qū)使下不斷的想去嘗試。例如，工作中我們發(fā)現(xiàn)，留學(xué)生在校外騎摩托車屢見不鮮；留學(xué)生來到中國首先要注冊某寶賬號等等，在不了解我國相關(guān)法律規(guī)定的情況下，很容易造成個(gè)人的經(jīng)濟(jì)損失、人身傷害，甚至出現(xiàn)違反學(xué)校有關(guān)規(guī)定、我國法律的行為。

3、組織紀(jì)律性較差

“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱，教育資源匱乏，宗教、民族文化多樣，學(xué)生的思維方式以及對學(xué)校規(guī)章制度的認(rèn)同感與中國學(xué)生截然不同，思想意識和組織紀(jì)律性較差，時(shí)間觀念淡薄，缺乏自我約束力和意志力。在與其他高校的留管人員交流中發(fā)現(xiàn)，普遍認(rèn)為中亞國家的留學(xué)生與其他國家的留學(xué)生相比較難管理，由于中亞人多數(shù)是古代游牧民族的后代，習(xí)慣自由的生活，個(gè)人主義較強(qiáng)，學(xué)生曠課、遲到、早退現(xiàn)象嚴(yán)重，給教學(xué)和日常管理工作增加了很多困難。

4、意識形態(tài)難以掌控

高校作為堅(jiān)守意識形態(tài)的工作的重要陣地，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的重任。而大部分來華留學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀與我國社會的意識形態(tài)完全不同，如宗教信仰問題，中亞國家的學(xué)生大部分信仰伊斯蘭教，東南亞國家的學(xué)生多數(shù)信仰佛教，非洲和歐洲國家的學(xué)生多數(shù)信仰基督教。作為高校應(yīng)尊重留學(xué)生的民族習(xí)俗和宗教信仰自由的同時(shí)，強(qiáng)化其法律意識，在不違反我國法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行宗教活動。然而，在實(shí)施趨同化管理時(shí)，難免會出現(xiàn)思想滲透的問題。

5、學(xué)校各部門協(xié)調(diào)困難，職能分散

目前，為了便于留學(xué)生的管理，很多高校成立了海外教育學(xué)院（不同學(xué)校其名稱不盡相同），負(fù)責(zé)留學(xué)生的日常教學(xué)管理工作。但留學(xué)生生源的多樣化決定了來華留學(xué)生趨同化管理的工作的復(fù)雜性，從留學(xué)生招生、入學(xué)、上課、飲食起居以及各項(xiàng)手續(xù)辦理等一系列工作涉及到學(xué)校的眾多部門，需要各部門做好組織協(xié)調(diào)工作。例如，留學(xué)生宿舍管理即涉及到多個(gè)部門，學(xué)生宿舍由學(xué)工處負(fù)責(zé)，宿舍設(shè)備和后勤保障分別由國資處和后勤保障處負(fù)責(zé)，一旦出現(xiàn)問題，如果協(xié)調(diào)不到位，很容易出現(xiàn)“三不管”的現(xiàn)象。

三、高校留學(xué)生趨同化管理的策略思考

1、加強(qiáng)人文關(guān)懷

來華留學(xué)生剛到中國，對于中國的生活習(xí)慣、教學(xué)模式都很陌生，對中國的氣候、水土?xí)兄T多的不適。在生活中會遇到各種各樣的問題，每個(gè)階段都需要高校的工作者給予關(guān)心和幫助。對留學(xué)生的學(xué)習(xí)生活有幫助的事情，在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡力去滿足他們，消除其心理問題和行為障礙。比如在初期可為其安排一些娛樂性較強(qiáng)的教育教學(xué)活動，課外可以播放一些具有中國特色的影片（外國學(xué)生對Jackie Chan（成龍）很感興趣），以此幫助其盡快適應(yīng)環(huán)境的差異，增加互融性，實(shí)現(xiàn)多元文化的和諧共存。從根本上促進(jìn)來華留學(xué)生德、智、體全面發(fā)展，將其培養(yǎng)成親華、友華的文化交流與傳播的使者。

2、提高校內(nèi)管理人員的涉外工作業(yè)務(wù)水平

外事無小事，提高校內(nèi)服務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)外事工作的敏感度。來華留學(xué)生與校內(nèi)工作人員的溝通交流是來華留學(xué)生所要面臨的首要難題。交流障礙給來華留學(xué)生的日常生活帶來諸多不便。對中國學(xué)生來說非常簡單的事情，如借閱圖書、飯卡充值、繳費(fèi)等，但對不會漢語的留學(xué)生來說可謂舉步維艱。提高校內(nèi)管理、服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平、外語能力，不僅是對自身能力的提高，更提高了來華留學(xué)生的管理和服務(wù)的工作效率。

3、規(guī)范來華留學(xué)生的管理制度

高校應(yīng)完善留學(xué)生管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可循、有法必依、令行禁止。實(shí)現(xiàn)制度化管理，強(qiáng)化其法律意識。同時(shí)，在留學(xué)生日常管理中，要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)趨同化管理的有效實(shí)施。這樣，不僅可以加強(qiáng)校內(nèi)來華留學(xué)生的管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，并且實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，維護(hù)制度的權(quán)威。

4、完善留學(xué)生管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制

為使留學(xué)生管理工作更加規(guī)范、有效，海外教育學(xué)院與其他職能部門對來華留學(xué)生進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，完善機(jī)制，多方協(xié)作。健全趨同化管理的實(shí)施細(xì)則，明確從招生到培養(yǎng)過程中的各個(gè)細(xì)節(jié)，明確各管理機(jī)構(gòu)的行政職能和分工協(xié)同工作機(jī)制。學(xué)校管理層面應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，將來華留學(xué)生的培養(yǎng)納入學(xué)校的整體規(guī)劃。涉及來華留學(xué)生管理的各個(gè)部門要明確其職能范圍，各司其職，各部門協(xié)同合作，減少工作脫節(jié)、互相推諉事情的發(fā)生，共同做好來華留學(xué)生的管理和服務(wù)工作。

5、完善招生機(jī)制

規(guī)范來華留學(xué)生的招生錄取工作，嚴(yán)把入口關(guān)，提高來華留學(xué)生的生源質(zhì)量，確保來華留學(xué)生的培養(yǎng)效果，從根源上減輕留學(xué)生管理工作的負(fù)擔(dān)。建立健全留學(xué)生的入學(xué)評價(jià)體系，負(fù)責(zé)招生錄取工作的人員對來華留學(xué)生的學(xué)業(yè)成績、語言能力、邏輯思維能力、學(xué)習(xí)能力、有無犯罪記錄、健康狀況及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)應(yīng)全面考察，仔細(xì)鑒別，增加網(wǎng)上面試環(huán)節(jié)，從而確保來華留學(xué)生的質(zhì)量，保證其在華期間順利完成學(xué)業(yè)。

6、加強(qiáng)高校思想政治工作建設(shè)

在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指引下，不斷加強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的建設(shè)，不斷增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)凝聚力和引領(lǐng)力。高校不應(yīng)干涉留學(xué)生的宗教信仰問題，但可以守住自身的社會主義意識形態(tài)陣地，這就要求高校加強(qiáng)思想政治工作建設(shè)，高校師生樹立為中國特色社會主義共同理想而奮斗的信念，自覺抵制敵對勢力對高校意識形態(tài)的滲透。

四、結(jié)語

隨著習(xí)近平主席“一帶一路”重要發(fā)展倡議的提出，留學(xué)生來華學(xué)習(xí)勢必迎來一個(gè)新的階段，給高校的留學(xué)生管理工作帶來更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。作為高校留學(xué)生教育、管理工作者要認(rèn)真研讀國家有關(guān)法律法規(guī)，有關(guān)文件精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，對于出現(xiàn)的各類問題應(yīng)冷靜思考，妥善處理，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，完善并做好留學(xué)生的教育、教學(xué)和管理工作。

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