平塘：以茶為“媒” 助力脫貧攻堅(jiān)

文-劉彥青 楊艷勤

平塘縣是貴州省產(chǎn)茶重點(diǎn)縣之一，由于獨(dú)特的氣候條件,使平塘春茶采摘上市比省內(nèi)其他地區(qū)提前10余天，有“貴州春茶第一壺”的美譽(yù)和“都勻毛尖·平塘甲茶”特色品牌美稱。

茶產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的特點(diǎn)，平塘縣把大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力抓手，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。以省級(jí)大塘生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，堅(jiān)持政策引導(dǎo)、科技支撐、項(xiàng)目帶動(dòng)，充分發(fā)揮各企業(yè)、合作社優(yōu)勢(shì)，大力培育龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，打造山地特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“升級(jí)版”，助力脫貧攻堅(jiān)成效明顯。截止目前,平塘縣茶園種植面積達(dá)20.86萬畝，投產(chǎn)面積10.68萬畝, 每年茶葉產(chǎn)量2865噸，產(chǎn)值5.36億元,茶產(chǎn)業(yè)已成為平塘縣脫貧攻堅(jiān)路上的有力產(chǎn)業(yè)。

整合資源 做大茶產(chǎn)業(yè)基地

在平塘縣大塘鎮(zhèn)，按照“企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”模式，打造以集鎮(zhèn)所在地西關(guān)村為主，輻射新光、谷壩、水溝、勝安、民聯(lián)五個(gè)行政村的有機(jī)茶核心生產(chǎn)基地。通過整合貧困村、貧困戶的土地、林地資源，結(jié)合市場(chǎng)主體資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展茶葉種植，建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)基地，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證，提高貧困村資源收益，帶動(dòng)貧困村發(fā)展和貧困群眾增收脫貧。目前，平塘縣大塘生態(tài)茶葉園區(qū)已被列入都勻“毛尖茶”生產(chǎn)基地、全州“十強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)”，實(shí)現(xiàn)茶園種植面積10.22萬畝，發(fā)展千畝茶園10個(gè)、百畝茶園大戶10戶;園區(qū)無公害茶葉產(chǎn)地認(rèn)定7家、無公害農(nóng)產(chǎn)品1家，認(rèn)證規(guī)模由5000余畝增至47000余畝，Q S認(rèn)定數(shù)量由原來的1家增至5家;先后帶動(dòng)8個(gè)貧困村2000余名貧困群眾發(fā)展茶葉種植和就近務(wù)工。

在茶葉銷售方面，平塘縣也實(shí)現(xiàn)了多渠道促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)大賣。平塘縣委副書記蔣小祥提到，依托農(nóng)村電商，平塘縣大塘鎮(zhèn)通過開通電子商務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了茶葉網(wǎng)絡(luò)銷售。目前大塘鎮(zhèn)已建茶葉加工廠房10家,已取得“三品一標(biāo)”涉茶企業(yè)、合作社8家,開通電子商務(wù)平臺(tái)5家,農(nóng)戶種植的茶葉可直接入加工廠,加工后上網(wǎng)銷售。

近年來，平塘縣除了重視春茶加工以外，積極引進(jìn)夏秋茶加工設(shè)備，開展夏秋茶加工，提高了夏秋茶鮮葉利用率，增加了茶農(nóng)收入，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。2017年平塘縣新光合作社開始大量加工生產(chǎn)夏秋茶，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來了實(shí)實(shí)際際的收益，茶農(nóng)得到了真實(shí)的實(shí)惠，對(duì)自家茶園管護(hù)投入加大，茶產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)，給當(dāng)?shù)匕傩諑砹酥赂坏南Ｍ?。新光合作社預(yù)計(jì)2018年增加夏秋茶加工生產(chǎn)設(shè)備，加大投入，帶動(dòng)更多的茶農(nóng)脫貧致富。

利益聯(lián)結(jié) 扶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)龍頭

平塘縣把培育茶葉龍頭企業(yè)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)增效、茶農(nóng)增收的重點(diǎn)來抓，按照“扶強(qiáng)、扶優(yōu)、扶大”的思路，實(shí)行非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育壯大一批起點(diǎn)高、關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的茶葉龍頭企業(yè)，促進(jìn)茶葉龍頭企業(yè)規(guī)模發(fā)展，輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。積極引導(dǎo)茶葉龍頭企業(yè)推行“公司加基地，基地帶農(nóng)戶”的組織經(jīng)營模式，著力構(gòu)建“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。大力推廣茶葉原料生產(chǎn)中的“合同農(nóng)業(yè)”“訂單農(nóng)業(yè)”，鼓勵(lì)和提倡農(nóng)民利用土地承包經(jīng)營權(quán)和土地使用權(quán)以及產(chǎn)品、技術(shù)、資金等要素入股，實(shí)行股份制、股份合作制、合作制等模式經(jīng)營，形成茶葉龍頭企業(yè)與專業(yè)合作社和農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)共同體。促進(jìn)茶葉龍頭企業(yè)規(guī)模發(fā)展，輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。截止目前，全縣共建成玉水一壺春茶業(yè)公司、山海原生茶業(yè)公司、云海茶業(yè)有限公司等茶葉產(chǎn)、銷、供等一體化企業(yè)6家，培育省級(jí)龍頭企業(yè)2家、州級(jí)龍頭企業(yè)6家、縣級(jí)龍頭企業(yè)11家，發(fā)展茶葉加工企業(yè)及合作社43家。

克度鎮(zhèn)茶場(chǎng)

扶優(yōu)扶強(qiáng)一批基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、與貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)。圍繞生產(chǎn)示范、茶園旅游、實(shí)訓(xùn)科普、教育培訓(xùn)等功能，著力打造產(chǎn)業(yè)龍頭，逐步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，接二連三良性互動(dòng)的復(fù)合業(yè)態(tài)，輻射帶動(dòng)貧困村、貧困戶參與產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。目前，平塘縣大塘生態(tài)茶葉園區(qū)已培育龍頭企業(yè)7家、龍頭合作社6個(gè)，直接帶動(dòng)1300余名貧困群眾就近務(wù)工和加入合作社發(fā)展。

建立“茶+貧困戶”扶貧模式。建立“茶+貧困戶”扶貧臺(tái)賬，引導(dǎo)企業(yè)與勞動(dòng)能力、勞動(dòng)意愿強(qiáng)的貧困戶實(shí)行“捆綁”，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，參與企業(yè)發(fā)展，接受技術(shù)培訓(xùn)。目前，平塘縣大塘生態(tài)茶葉園區(qū)已建成平塘縣高等職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、新型農(nóng)民教育培訓(xùn)基地、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地三個(gè)基地。園區(qū)企業(yè)、專業(yè)合作社均已建立扶貧臺(tái)賬，與1000余人建立“捆綁”聯(lián)系。開展茶園“認(rèn)領(lǐng)”，免費(fèi)提供土地開挖、種苗栽種、有機(jī)肥料、技術(shù)服務(wù)和茶青回收。目前，園區(qū)率先在新光村開展茶園“認(rèn)領(lǐng)”，已有1000余畝茶園被17戶貧困戶“認(rèn)領(lǐng)”。

助力脫貧 打造產(chǎn)業(yè)扶貧示范縣

2017年，平塘縣茶葉產(chǎn)量2865噸，產(chǎn)值5.36億元。全縣從事茶葉種植、加工農(nóng)戶7000多戶，涉茶人員10萬余人，其中：貧困人口3萬余人。茶農(nóng)人均年收入達(dá)到了4300多元。目前，平塘縣茶企業(yè)注冊(cè)茶葉類商標(biāo)18個(gè)，其中：獲得貴州著名商標(biāo)1個(gè)；11家企業(yè)獲無公害產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)證面積12.32萬畝；1家企業(yè)獲綠色食品認(rèn)證；1家企業(yè)獲有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。

蔣小祥介紹，平塘縣以大塘鎮(zhèn)為示范點(diǎn)，探索“訂單聯(lián)結(jié)”模式。引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶與貧困村、貧困戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷協(xié)議，按照要求，提供生態(tài)優(yōu)質(zhì)原產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)服務(wù)，并進(jìn)行統(tǒng)一收購和集中招聘，實(shí)現(xiàn)“訂單脫貧”。目前，園區(qū)已分別打造平塘縣潤峰農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司、平塘縣山海原生態(tài)茶業(yè)有限公司、貴州盛火農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、平塘縣新光茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社、平塘縣建龍生態(tài)種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社5個(gè)“訂單聯(lián)結(jié)”示范點(diǎn)。

依托平塘的旅游資源和生態(tài)資源建設(shè)觀光茶園，以“茶旅結(jié)合”為方向,充分發(fā)揮平塘獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、弘揚(yáng)茶文化、促進(jìn)茶旅游,形成茶旅一體化發(fā)展新格局。重點(diǎn)建設(shè)克度——塘邊茶旅結(jié)合示范帶和通州—掌布—大塘茶旅結(jié)合示范帶，打造產(chǎn)業(yè)扶貧示范縣。

蔣小祥認(rèn)為，茶產(chǎn)業(yè)是一次投入、常年管理、多年受益的朝陽產(chǎn)業(yè)，可以早上采摘、下午加工，晚上變錢。推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展是平塘縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然選擇，平塘走在實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢(shì)在茶，特色在茶，希望在茶，成敗在茶”目標(biāo)的路上，在平塘，1畝茶葉的收入在4000到8000元，20萬畝茶葉可實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)民人均收入增加2800—5500元，將這一富民興縣的產(chǎn)業(yè)快速做大做強(qiáng)，成為平塘縣實(shí)現(xiàn)同步小康的重要保證。