張皓然
【摘 要】 隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成績。而金融發(fā)展與社會發(fā)展協(xié)同化、綠色化,仍有一定差距。其中,綠色金融是金融行業(yè)發(fā)展的新興產(chǎn)物,在金融業(yè)發(fā)展領(lǐng)域具有良好的發(fā)展前景。對此,本文以綠色金融為核心,分別探討了政府層面上和金融機構(gòu)層面上,綠色金融盈利性與公益性之間的關(guān)系。
【關(guān)鍵詞】 綠色金融 盈利性 公益性 關(guān)系
一、政府視角下的綠色金融分析
(一)“赤道原則”的雙擔(dān)當(dāng)矛盾
“赤道原則”的根本目的,是用一套通用的原則框架,為國際上各家銀行提供一個行為規(guī)范準則,以促使融資項目在開展相關(guān)活動的過程中,保護其項目周圍的生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境。雙擔(dān)當(dāng)所包含的內(nèi)容,包括綠色擔(dān)當(dāng)和自愿擔(dān)當(dāng)。綠色擔(dān)當(dāng)是指,提供信貸服務(wù)的金融機構(gòu),需要具備環(huán)境保護和維護生態(tài)平衡的理念,同時將環(huán)保理念付諸行動。自愿擔(dān)當(dāng)是指,提供信貸服務(wù)的金融機構(gòu),在開展信貸服務(wù)的過程中,自主為生態(tài)環(huán)境的保護工作,貢獻自己的一份力量。仔細分析雙擔(dān)當(dāng)?shù)暮x,其本身所包含的內(nèi)容自相矛盾。
(二)碳金融的發(fā)展前景
現(xiàn)如今我國經(jīng)濟發(fā)展,不再單純的追求經(jīng)濟利益,而是強調(diào)經(jīng)濟的發(fā)展不能以犧牲自然環(huán)境為代價,需要尋求自然環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的平衡點。正是如此,我國政府提出了可持續(xù)發(fā)展原則,在這種綠色經(jīng)濟發(fā)展的大背景下,碳金融應(yīng)運而生。碳金融自誕生發(fā)展至今,在全國范圍內(nèi)建立了碳金融發(fā)展試點,而這些發(fā)展試點的成功運作,已成為了綠色金融市場發(fā)展的典型和樣板工程。從這個角度上看,綠色金融能夠在保持其自身公益性的同時,兼具社會公益效益。
截至2017年,國際綠色債券發(fā)行延續(xù)了2013 年以來的高速增長態(tài)勢。根據(jù)氣候債券倡議組織的統(tǒng)計,2017年全球綠色債券發(fā)行期數(shù)超過1500期,發(fā)行規(guī)模達約1.01萬億人民幣,發(fā)行規(guī)模較上年增幅高達78%,創(chuàng)造年度紀錄。綠色債券涉及239家發(fā)行人,含開發(fā)銀行、主權(quán)國家、地方政府、政府支持機構(gòu)、金融機構(gòu)、非金融企業(yè)等多種組織類型,綠色債券發(fā)行人數(shù)量較上年增長近2倍,綠色債券的參與主體繼續(xù)擴張。
截至2017年中國境內(nèi)綠色債券發(fā)行規(guī)模達人民幣2083.8億元,包括76個發(fā)行主體,發(fā)行債券品種涵蓋金融債、企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)、短期融資券和資產(chǎn)支持證券等各類債券,共113只。其中綠色普通債券103只,共計1937.75億元,綠色資產(chǎn)支持證券10只,共計146.05億元。
因此,鑒于國際經(jīng)驗及我國綠色環(huán)保監(jiān)管政策及金融發(fā)展趨勢,我國在發(fā)債綠色金融領(lǐng)域尚有很大空間。綠色金融的政策導(dǎo)向,將進一步引導(dǎo)社會資本,在注重商業(yè)利益下,重視環(huán)境保護及經(jīng)營主業(yè)可持續(xù)性。
(三)政府職能的轉(zhuǎn)變
政府對于金融行業(yè)的發(fā)展,應(yīng)該進行適當(dāng)?shù)暮暧^調(diào)控,同時給予一定程度的創(chuàng)新空間。國家對于經(jīng)濟的發(fā)展,需要在制定相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,將政府對經(jīng)濟干預(yù)的程度降到最低,以促使經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。政府在對綠色金融發(fā)展進行宏觀調(diào)控時,需要限制其自身的調(diào)控范圍,同時規(guī)范其調(diào)控方式,完善調(diào)控程序,促使其調(diào)控結(jié)果的效益最大化。從這個角度上分析,規(guī)范綠色金融管理機制,創(chuàng)造綠色金融良好的市場環(huán)境,建立有效的綠色金融頂層設(shè)計,政府推動我國綠色金融發(fā)債的重要途徑。
2017年6月8日,人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會及國家標(biāo)準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布《金融業(yè)標(biāo)準化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,將“綠色金融標(biāo)準化工程”列為重點工程,明確從構(gòu)建多層次的綠色金融標(biāo)準體系、構(gòu)建綠色金融標(biāo)準化工作機制、建立和完善綠色金融信息披露標(biāo)準體系和豐富綠色金融產(chǎn)品標(biāo)準五個方面推進綠色金融標(biāo)準化工程工作,對明確我國綠色債券定義,第三方認證及信息披露的規(guī)范具有重要意義,此舉將一進步完善我國綠色債券標(biāo)準體系,推動綠色債券市場規(guī)范發(fā)展。
二、金融機構(gòu)視角下的綠色金融
(一)完善綠色金融服務(wù)
從內(nèi)容分類上看,綠色金融信貸可分為直接融資和間接融資。而兩種融資方式,都存在一定的發(fā)展優(yōu)缺點,需同時兼具良好的發(fā)展機制[1]。如果綠色金融機構(gòu)能夠抓住有利的發(fā)展時機,就能夠在激烈的金融市場競爭中占有綠色金融細分市場。因此,綠色金融機構(gòu)在尋求自身經(jīng)濟利益的同時,需要更多考慮授信主體的主業(yè)可持續(xù)性,及公眾利益。這就要求在發(fā)展綠色金融的過程中,要提升其自身綠色金融的專業(yè)服務(wù)能力、行業(yè)判斷能力。努力提高其資源配置效率,尋找解決綠色企業(yè)融資的金融難題的有效途徑;培養(yǎng)專業(yè)的綠色金融人才,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)隊伍,為綠色金融發(fā)展提供系統(tǒng)支持、人才支持。
(二)影子銀行對綠色金融的影響
影子銀行對綠色金融的影響,主要表現(xiàn)在兩個方面。第一,對綠色金融的資金規(guī)模產(chǎn)生很大的負面影響。這是由于在初期的融資階段,當(dāng)?shù)卣疄槲嗟娜谫Y平臺和開發(fā)項目,放寬了對影子銀行的管理、限制與規(guī)范,促使影子銀行系統(tǒng)迅速發(fā)展,進而在一定程度上制約了綠色金融的資金流入。第二,影子銀行在追求其自身發(fā)展的同時,并沒有將綠色擔(dān)當(dāng)作為其執(zhí)行項目的一部分。這就導(dǎo)致具有綠色擔(dān)當(dāng)?shù)慕鹑跈C構(gòu),面臨更大的市場競爭壓力。從這個角度講,綠色金融具備公益性的同時,面臨嚴峻的盈利考驗。
結(jié)束語
綜上所述,綠色金融機構(gòu)在進行信貸服務(wù)的過程中,因倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展原則。從環(huán)境保護和生態(tài)保護的層面分析,綠色金融服務(wù)所具備不僅僅是公益性,也同業(yè)能推動我國產(chǎn)業(yè)升級,具有很高的經(jīng)濟價值。因此,我國應(yīng)大力推進綠色金融發(fā)債,促進綠色金融體制、機制建設(shè),完善法律、法規(guī),加強監(jiān)管,通過財稅、行政及金融,三管齊下,共筑美好社會。
【參考文獻】
[1] 方恒.綠色信貸對商業(yè)銀行盈利性影響研究[J].周口師范學(xué)院學(xué)報,2018,(3):135-139.
[2] 胡可征,岳鴻飛.綠色金融在推動國內(nèi)外環(huán)保合作中的比較優(yōu)勢與行為定位[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2017,(33):251-253.