論崇神背景下的中小學(xué)校園法治建設(shè)

王曉丹 陳輝林

新時(shí)代，中小學(xué)校園法治教育應(yīng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育新時(shí)代教師風(fēng)尚，讓校園法治教育回歸科學(xué)理性、回歸人本。本文選取東南沿海地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校園為研究對(duì)象，探討崇神活動(dòng)對(duì)中小學(xué)校園法治教育的影響。

民間神文化，常常以傳統(tǒng)習(xí)俗的形式表現(xiàn)出來(lái)，是中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分。歷史發(fā)展過(guò)程中，神文化在凝聚宗族力量、寄托人們美好愿望等方面起著積極作用。近些年，在文化大發(fā)展大繁榮的時(shí)代背景下，民間崇神活動(dòng)無(wú)論在規(guī)模上還是影響上都空前高漲。在東南沿海地區(qū)，民間崇神從邊緣化的社會(huì)隱性逐漸走向顯性，成為地方民俗文化的重要表現(xiàn)形式，甚至被推崇為農(nóng)村地區(qū)的重要節(jié)日來(lái)慶祝。引導(dǎo)青少年正確認(rèn)識(shí)崇神現(xiàn)象，不是鼓勵(lì)青少年去信神崇神，而是為了規(guī)范他們的參與行為，使青少年能遵紀(jì)守法，提高其法治素養(yǎng)。培養(yǎng)青少年良好的法治理念需要加強(qiáng)校園法治教育。青少年學(xué)生辨析力淺、可逆性強(qiáng)，容易受到周?chē)h(huán)境的影響。研究中小學(xué)校園法治教育，應(yīng)當(dāng)著眼于校園內(nèi)外兩個(gè)環(huán)境，尤其應(yīng)重視社會(huì)環(huán)境帶來(lái)的影響。在崇神氛圍濃烈的環(huán)境中，運(yùn)用理性批判的態(tài)度分析農(nóng)村地區(qū)崇神活動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)刂行W(xué)校園法治教育的負(fù)面影響，探索行之有效的策略以消除其負(fù)面影響，提高校園法治教育的實(shí)效性。

一、從校園到社會(huì)：導(dǎo)致青少年法治理念缺失的環(huán)境因素調(diào)研

課題組對(duì)潮汕農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校園法治教育情況展開(kāi)調(diào)研，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)開(kāi)展校園法治教育困難重重，這既有校園自身法治教育缺失的原因，也有校園周邊社會(huì)環(huán)境尤其是崇神環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響。

人的認(rèn)知遵循由感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)發(fā)展的規(guī)律，對(duì)于廣大青少年而言，其感性認(rèn)知居多、缺乏理性思維，知情意等感性因素往往引領(lǐng)著他們的學(xué)習(xí)實(shí)踐。法治教育因其理性被視為成年人的教育模式，長(zhǎng)期以來(lái)，中小學(xué)校園法治教育處于嚴(yán)重缺失的狀態(tài)。一方面，現(xiàn)有的中小學(xué)課程體系中沒(méi)有設(shè)置法治教育的專(zhuān)門(mén)課程，而小學(xué)品德與社會(huì)課和初中思想品德課中涉及法律部分的內(nèi)容基本形同虛設(shè)，往往被其他學(xué)科擠占上課時(shí)間而沒(méi)有真正落實(shí)教學(xué)任務(wù)；另一方面，中小學(xué)校園中普法宣傳形式化現(xiàn)象普遍。大多數(shù)中小學(xué)沒(méi)有開(kāi)展過(guò)普法講座或知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的法治宣傳園地，學(xué)生基本上對(duì)學(xué)校的法治校長(zhǎng)或法治負(fù)責(zé)人一無(wú)所知。法制教育的缺失導(dǎo)致青少年法律意識(shí)淡薄，總體表現(xiàn)為國(guó)家觀念和集體觀念淡薄，無(wú)視學(xué)校規(guī)章制度、任意妄為的現(xiàn)象普遍存在，校園暴力行為和校園欺凌事件更是層出不窮，甚至由此引發(fā)更為嚴(yán)重的違法犯罪行為?！皬姆ㄖ蔚慕嵌瓤?，所有這些現(xiàn)象背后都折射出部分青少年權(quán)利意識(shí)、義務(wù)意識(shí)、國(guó)家意識(shí)、集體意識(shí)、公民意識(shí)等諸多法治意識(shí)的缺失或錯(cuò)位?！盵1]

校園環(huán)境的相對(duì)封閉性與學(xué)生交往對(duì)象的相對(duì)單一性，掩蓋了學(xué)生受教育的社會(huì)性。校園教育與社會(huì)環(huán)境共同作用于教育對(duì)象，方向一致則形成合力，方向相背則產(chǎn)生相耗。不同的地區(qū)有不同的文化環(huán)境，在東南沿海地區(qū)的潮汕農(nóng)村，崇神活動(dòng)影響著當(dāng)?shù)刂行W(xué)校園法治文化建設(shè)，甚至使校園法治教育走向倒退。崇神活動(dòng)本身就存在著許多違反法治精神的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象往往以集體無(wú)意識(shí)行為出現(xiàn)，在法不責(zé)眾觀念的驅(qū)使下，踐踏著現(xiàn)代文明，其主要表現(xiàn)為隨意侵占交通要道進(jìn)行崇神活動(dòng)，造成嚴(yán)重交通堵塞；隨意燃放煙花爆竹、焚燒冥紙，造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染；崇神中出現(xiàn)的暴力和血腥場(chǎng)面以及惡意攀比之風(fēng)容易引發(fā)社會(huì)不和諧因素等。青少年自小生活在崇神的環(huán)境下，耳濡目染，在他們意識(shí)中，自然而然地認(rèn)為崇神中出現(xiàn)的違反法治精神的現(xiàn)象都是正常并且合理的，正處于“三觀”培養(yǎng)關(guān)鍵時(shí)期的青少年容易走向愚昧、暴力。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的崇神活動(dòng)甚至直接擠占著學(xué)校正常的教學(xué)活動(dòng)，影響正常的教學(xué)秩序。例如，學(xué)生隨意請(qǐng)假或直接曠課參與崇神活動(dòng)，有些鄉(xiāng)村甚至把崇神的祭臺(tái)或戲臺(tái)搭建在學(xué)校操場(chǎng)，地方學(xué)校以弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化為由組織學(xué)生開(kāi)展大規(guī)模的崇神活動(dòng)。長(zhǎng)期參與崇神活動(dòng)，學(xué)生觀念中形成“神是至高無(wú)上”的意識(shí)，神信仰根深蒂固，使他們對(duì)法律法規(guī)失去敬畏之心。

二、從價(jià)值體系到文化根基：崇神活動(dòng)對(duì)中小學(xué)校園法治教育負(fù)面影響的理性分析

在東南沿海農(nóng)村地區(qū)，尤其是崇神習(xí)俗根深蒂固的潮汕地區(qū)，崇神活動(dòng)一定程度上給當(dāng)?shù)刂行W(xué)校園法治教育帶來(lái)了負(fù)面影響。在調(diào)研基礎(chǔ)上展開(kāi)理性分析有利于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，積極尋找辦法消除其負(fù)面影響。

1. 法治價(jià)值體系被解構(gòu)

法治作為一種精神文化，體現(xiàn)了人們對(duì)法律的信仰和對(duì)公平正義的追求，既是國(guó)家文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是國(guó)家意識(shí)形態(tài)教育的重要內(nèi)容。崇神活動(dòng)往往與法治價(jià)值體系的構(gòu)建背道而馳。一方面，崇神活動(dòng)往往表現(xiàn)為民眾自我愉悅的精神實(shí)踐，人的情感、人格、幸福等元素被隱沒(méi)在與自己對(duì)立的、異己的事物中，神化力量凌駕在人的主體性之上，人的理性精神在神化力量面前逐漸淪喪，法律的尊嚴(yán)與權(quán)威被忽視，國(guó)家意識(shí)形態(tài)的權(quán)威地位被弱化。另一方面，崇神活動(dòng)是信仰自由化在民間滋長(zhǎng)的反映。在對(duì)待民間文化形態(tài)上面，民眾之間正逐漸形成一種共識(shí)，只要是存在的，就是合理的，只要是合理的，就要被弘揚(yáng)。民間力量在一定程度上進(jìn)行了自下而上的文化改革，借此展開(kāi)了一系列傳統(tǒng)文化復(fù)活、繁榮和發(fā)展的運(yùn)動(dòng)，形成了文化復(fù)興的氛圍，制造了崇神的合法性與合理性，助推了形形色色的崇神活動(dòng)，尤其以東南沿海地區(qū)為盛。如果說(shuō)，當(dāng)前國(guó)家意識(shí)形態(tài)管控的主要范圍在國(guó)家企事業(yè)單位、各類(lèi)教育場(chǎng)所、國(guó)家公職人員的話(huà)，那么社會(huì)基層的意識(shí)形態(tài)則面臨著“微失控”狀態(tài)，在神信仰強(qiáng)烈的農(nóng)村地區(qū)，曾經(jīng)邊緣化的鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)被重新構(gòu)建，信仰自由化不斷蔓延，法治價(jià)值體系面臨解構(gòu)的危機(jī)。在一個(gè)法治精神和價(jià)值取向無(wú)法正常體現(xiàn)、民眾崇尚信仰自由的社會(huì)環(huán)境下，校園法治教育也就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。

2. 人本主義精神消失

當(dāng)民眾把日常生活的重大事項(xiàng)都托付給了“神”，而選擇對(duì)“神旨”完全信任與依賴(lài)時(shí)，人與人之間的關(guān)系便從需要談判、妥協(xié)的博弈空間切換到單一順從的神化空間，人不是依照法律的尺度來(lái)解決問(wèn)題，現(xiàn)代文明社會(huì)誕生的一系列處理人與人之間關(guān)系的規(guī)則規(guī)范被神化力量所取代。再則，迷戀神性阻礙了人自由而全面的發(fā)展，人們出賣(mài)自己的理性，跪拜在神像前，以虛晃的自我編織的神系思維構(gòu)建自己對(duì)改變現(xiàn)狀的追求，企圖通過(guò)虔誠(chéng)的膜拜獲得神的恩賜，滿(mǎn)足自己的欲望和需求，帶著濃厚的個(gè)人功利意愿的思想助長(zhǎng)了人們不勞而獲、坐享其成的懶惰心理。與此同時(shí)，人們將神化力量與日常生活混為一體，認(rèn)為神對(duì)人的滿(mǎn)足程度取決于人對(duì)神的忠誠(chéng)度，包括崇神的祭品多少、崇神的次數(shù)多少。神信仰麻痹了人們的心理，束縛了人們的心靈，人被“控制”著，不自覺(jué)地成為神化力量的奴隸，缺乏了對(duì)人自身努力和價(jià)值的肯定，人本主義精神消失在神化力量面前。法治既是一種理性精神，又是一種人本精神，有利于人們自發(fā)地規(guī)范其在社會(huì)生活中的具體行為。在崇神背景下，人們沒(méi)有對(duì)法律發(fā)自?xún)?nèi)心的信仰，沒(méi)有對(duì)法治建設(shè)的向往和追求，無(wú)法將自身的權(quán)利意識(shí)、主體意識(shí)與國(guó)家法治建設(shè)相結(jié)合。

3. 傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵被錯(cuò)誤解讀

民眾集體創(chuàng)造的民間文化，在產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程中，立足于民眾生產(chǎn)、生活的具體背景，能很大程度上滿(mǎn)足民眾“自?shī)首詷?lè)”的文化需求，這些文化保留了較多的傳統(tǒng)色彩，既包括了傳統(tǒng)技藝型的民間藝術(shù)，也包含了一些帶有社會(huì)意識(shí)形態(tài)的民間習(xí)俗。崇神習(xí)俗產(chǎn)生于生產(chǎn)力水平低下、科學(xué)知識(shí)貧乏的農(nóng)耕社會(huì)，夾帶著濃厚的封建迷信色彩，雖然在帶給人們心理慰藉和戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的勇氣方面曾發(fā)揮積極作用，但是，在今天，神信仰并沒(méi)有隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)達(dá)和人們文化知識(shí)的豐富而衰退，相反地，一些具有迷惑性、欺騙性和麻痹性的崇神活動(dòng)以其新奇、刺激和狂歡受到廣大民眾的熱捧，各種崇神活動(dòng)借弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的名義，走上理性與科學(xué)的反向之路。

4. 政黨認(rèn)同被削弱

捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)，維護(hù)法律權(quán)威，是建設(shè)法治中國(guó)的必經(jīng)之路。國(guó)家的法律是在執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)下制訂并實(shí)施的，以憲法為核心的中國(guó)法治是執(zhí)政黨依法治國(guó)的最神圣依靠。改革開(kāi)放四十年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)每前進(jìn)一步，中國(guó)法治建設(shè)就必定隨之前進(jìn)一步。法治教育首要的原則是對(duì)法的認(rèn)同，而對(duì)法的認(rèn)同在很大程度上是對(duì)執(zhí)政黨的高度認(rèn)同，任何對(duì)法的質(zhì)疑、褻瀆，都會(huì)從思想上削弱對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同。當(dāng)今中國(guó)和平安定的社會(huì)局面與和諧的社會(huì)生活環(huán)境，是法治被充分認(rèn)識(shí)和認(rèn)真貫徹的結(jié)果，而并非某個(gè)神明在暗中庇護(hù)與保佑。任何生活都是現(xiàn)實(shí)的生活，而現(xiàn)實(shí)的生活需要現(xiàn)實(shí)的力量來(lái)保駕護(hù)航?！案母镩_(kāi)放以來(lái)，我們深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)，把依法治國(guó)確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國(guó)理政的基本方式，走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。” [2]民間崇神環(huán)境下，人們對(duì)神的敬畏多于對(duì)法的敬畏，對(duì)神化力量的認(rèn)同多于對(duì)黨的認(rèn)同，人們?nèi)狈φ握J(rèn)同就無(wú)法自覺(jué)地以國(guó)家政治制度和法律規(guī)范自己的行為，對(duì)國(guó)家和黨的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有信心和歸屬感，政治參與意識(shí)淡薄，無(wú)法積極宣傳法治精神，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。在這樣的地方開(kāi)展法治教育必將任重道遠(yuǎn)。

三、從價(jià)值理念到理性回歸：新時(shí)代中小學(xué)校園法治教育途徑的積極探索

1. 以新思想為價(jià)值引領(lǐng)，加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)

中小學(xué)校園的法治教育決定了青少年學(xué)生的法治理念和法治素養(yǎng)。學(xué)校是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)教育的重要陣地，是培養(yǎng)學(xué)生國(guó)家認(rèn)同、政黨認(rèn)同、民族認(rèn)同和社會(huì)認(rèn)同的重要基地，是培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)思維和理性精神的主要場(chǎng)所?！耙粋€(gè)民族的文明進(jìn)步，一個(gè)國(guó)家的發(fā)展壯大，需要一代又一代人接力，需要很多力量來(lái)推動(dòng)，核心價(jià)值觀是其中最持久最深沉的力量?！盵3] 社會(huì)主義核心價(jià)值觀是我國(guó)主流價(jià)值導(dǎo)向，“構(gòu)建具有強(qiáng)大感召力的核心價(jià)值觀，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安”。[4]在一定程度上，崇神活動(dòng)在部分農(nóng)村地區(qū)愈演愈烈，反映出社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳不到位，社會(huì)吸納不充分，教育不能真正入腦入心、指導(dǎo)實(shí)踐等問(wèn)題。

《青少年法治教育大綱》要求：“引導(dǎo)青少年參與法治實(shí)踐，形成對(duì)社會(huì)主義法治道路的價(jià)值認(rèn)同、制度認(rèn)同，成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者?！毙聲r(shí)代下，要加強(qiáng)校園法治教育必須扎實(shí)推進(jìn)校園法治文化建設(shè)，在校園筑建一道防火墻，不讓外界崇神活動(dòng)的鞭炮紙錢(qián)、香火之氣蔓延入校園；培養(yǎng)綠色校園，讓學(xué)生的頭腦里永葆一片綠色與純凈，這是最基本的要求。充分發(fā)揮學(xué)校環(huán)境作為宣傳主陣地的作用，通過(guò)設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)、滾動(dòng)電子屏幕、主題板報(bào)等方式開(kāi)辟法治宣傳園地；發(fā)揮學(xué)生組織或社團(tuán)的主體作用，通過(guò)組織開(kāi)展主題班會(huì)、報(bào)告會(huì)、朗誦會(huì)、社會(huì)調(diào)研活動(dòng)等，促進(jìn)校園法治文化的建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生法治理念。法治文化是校園文化的重要組成部分，學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立必要的制度，在學(xué)校里形成崇尚法律、遵守規(guī)則的文化氛圍。

2. 打造信仰崇高的教師隊(duì)伍，提高校園法治教育的實(shí)效性

教育是教育者與教育對(duì)象之間的良性互動(dòng)。教師的引領(lǐng)與示范對(duì)于青少年的認(rèn)知與成長(zhǎng)起到至關(guān)重要的作用。中小學(xué)校園法治教育的開(kāi)展，離不開(kāi)教師的以身作則。教師既要教會(huì)學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)和成才的技能，更要當(dāng)好學(xué)生正確思想的引導(dǎo)者和高尚心靈的塑造者。在某些農(nóng)村地區(qū)，中小學(xué)教師崇神是典型現(xiàn)象，教師崇神是一種地方狹隘文化的表現(xiàn)，是教師隊(duì)伍整體水平落后的表現(xiàn)。教師言傳身教的榜樣力量被弱化，對(duì)于校園法治教育是一種負(fù)能量。在法治中國(guó)、法治校園的環(huán)境下，教師首先應(yīng)該嚴(yán)格要求自己，弘揚(yáng)崇高精神，成為引導(dǎo)學(xué)生崇尚科學(xué)精神、遠(yuǎn)離愚昧落后思想的引路人。其次，教師應(yīng)該在常規(guī)教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的法治理念。教育階段開(kāi)設(shè)的學(xué)科課程，除了傳播文化知識(shí)的任務(wù)外，都承載著國(guó)家思想教化的功能，如初中思想品德課就承載著公民國(guó)情教育的重要任務(wù)，教師應(yīng)該認(rèn)真研究教材，挖掘其中蘊(yùn)含的法律知識(shí)，并能結(jié)合與學(xué)生密切相關(guān)的真實(shí)案例，對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生的法治理念。最后，教師可以通過(guò)組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)生了解國(guó)情、了解社會(huì)、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和公民意識(shí)，并讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)法律、踐行法律，使知法守法成為有源之水，提高法治教育的實(shí)效性。

3. 推動(dòng)教育回歸科學(xué)與理性，強(qiáng)化校園法治教育的根基

教育的本質(zhì)在于引導(dǎo)人們崇尚科學(xué)、遠(yuǎn)離愚昧。培養(yǎng)具有理性精神、理性思維的青少年，是當(dāng)前中小學(xué)教育的重要使命，法治教育是引導(dǎo)青少年走向科學(xué)和理性的橋梁。作為教育水平相對(duì)落后的農(nóng)村中小學(xué)校，既要勇于正視崇神活動(dòng)的本質(zhì)和負(fù)面影響，引導(dǎo)學(xué)生以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待崇神活動(dòng)，自覺(jué)遠(yuǎn)離落后文化，追求科學(xué)信仰和文明的生活方式，又要采取科學(xué)的方式方法培養(yǎng)學(xué)生理性精神，引導(dǎo)學(xué)生在思想上認(rèn)可法律的正義性和科學(xué)性，尊重法律權(quán)威，在行動(dòng)上自覺(jué)遵守法律、踐行法律，以法律法規(guī)作為行為準(zhǔn)則。

學(xué)校教育必須與國(guó)家的價(jià)值取向相一致，才能引領(lǐng)受教育者與國(guó)家的發(fā)展同軌共進(jìn)。教育是社會(huì)生態(tài)的產(chǎn)物，社會(huì)生態(tài)環(huán)境是大環(huán)境，教育生態(tài)環(huán)境是小環(huán)境。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興正走在新時(shí)代的康莊大道上，教育乃鄉(xiāng)村振興的靈魂。古往今來(lái)，文明國(guó)家、發(fā)達(dá)地區(qū)、文明鄉(xiāng)村，無(wú)不是教育先進(jìn)、科學(xué)流行、理性盛行的地方。擁有科學(xué)思維與理性精神的學(xué)生才能成為國(guó)家和民族的建設(shè)者和接班人。

參考文獻(xiàn)

[1]韓四清. 構(gòu)建校園法治文化環(huán)境，促進(jìn)青少年全面健康發(fā)展[J]. 教育實(shí)踐與研究. 2017，3：31.

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