絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與中國(guó)的中亞戰(zhàn)略

隨著中國(guó)企業(yè)走出去，中國(guó)政治和文化的影響力在全球范圍內(nèi)亦在發(fā)生深刻變化。但現(xiàn)今主流的漢語(yǔ)研究，對(duì)此還停留在政策分析層面?？上驳氖?，英語(yǔ)學(xué)術(shù)界已經(jīng)開(kāi)始把視野延伸至這些問(wèn)題上，最新一期的Journal of Contemporary China，專(zhuān)題刊發(fā)了三篇論文，集中討論了中國(guó)的一帶一路對(duì)相關(guān)國(guó)家和中國(guó)的影響。其中由Jeffrey Reeves 撰寫(xiě)的文章，探討了2013年中國(guó)倡導(dǎo)的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶在中亞五國(guó)（哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦）的鋪展，尤其是對(duì)這五個(gè)國(guó)家不同的政治和經(jīng)濟(jì)效果的分析，以理解這一國(guó)際戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)及雙邊國(guó)家關(guān)系的影響。

在Jeffrey Reeves看來(lái)，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為中國(guó)提供了實(shí)施戰(zhàn)略的組織概念和影響力放大器。當(dāng)然，在不同的國(guó)家，這一政策工具的具體實(shí)施內(nèi)容不同，影響力獲取的方式亦存在較大差別。

以這項(xiàng)政策在哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦的落地為例。哈薩克斯坦作為中國(guó)提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的國(guó)家，特別重視這一政策的雙贏。在經(jīng)濟(jì)層面，中國(guó)致力于推動(dòng)哈薩克斯坦的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并進(jìn)行直接的經(jīng)濟(jì)投資，幫助其發(fā)展經(jīng)濟(jì)；此外，擴(kuò)大雙邊口岸的貿(mào)易來(lái)提升雙邊經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，雙邊政治合作亦越出外交領(lǐng)域，延伸至國(guó)家和地區(qū)的政策制定和立法過(guò)程中，當(dāng)然也包括人文和技術(shù)領(lǐng)域的交流。而在吉爾吉斯斯坦，中國(guó)經(jīng)濟(jì)投資的重點(diǎn)放在了鐵路建設(shè)和天然氣管道的修建，以加強(qiáng)該國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施。最顯著的兩點(diǎn)是，中國(guó)一方面特別重視吸引該國(guó)學(xué)生到中國(guó)留學(xué)，并在2015年訂立的五年計(jì)劃中提出，將接受1500名學(xué)生到中國(guó)接受高等教育，另一方面，中國(guó)極其重視吉爾吉斯斯坦在打擊三股勢(shì)力（恐怖主義、分裂主義和極端主義）中的作用，在軍事合作、邊境檢查和警察力量協(xié)同方面，訂立了一系列的雙邊協(xié)議和框架。

由是可見(jiàn)，中國(guó)在中亞的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶計(jì)劃涉及經(jīng)濟(jì)、政治、軍事和文化互動(dòng)等多個(gè)層面，雖然在中亞各國(guó)政策實(shí)施的重點(diǎn)不同，但均旨在擴(kuò)大雙邊合作的網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)雙邊關(guān)系，將中亞整合入一個(gè)更廣闊的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)之中。在這一過(guò)程中，中國(guó)在這一地區(qū)的影響力亦得到深化。這篇論文為我們提供了一個(gè)新的視角來(lái)分析中國(guó)全球影響力的擴(kuò)張。中國(guó)全球戰(zhàn)略在中亞的鋪展表明，中國(guó)的政策固然帶來(lái)了雙邊的共贏，但是大國(guó)政治天然具有要獲取地區(qū)和國(guó)際影響力的一面，這并不會(huì)隨著宣傳策略而改變。因而中國(guó)無(wú)法回避自身正在對(duì)地區(qū)事務(wù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的事實(shí)，而且這一影響往往是雙刃劍，一方面它承認(rèn)了中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中應(yīng)有的位置，另一方面，這一影響力的誤用恐將帶來(lái)諸多負(fù)面效應(yīng)，而這是未來(lái)無(wú)以回避的問(wèn)題。（文/草蒼）

Jeffrey Reeves， “Chinas Silk Road Economic Belt Initiative： Network and Influence Formation in Central Asia”， Journal of Contemporary China， vol.112 （2018）.