上海保交所國際再保險平臺上線

孫正華 上海保監(jiān)局

國際再保險中心建設再上新臺階

2018年8月8日，“上海國際再保險中心建設推進會暨上海保交所國際再保險平臺上線儀式”在中國金融信息中心舉行?；顒佑缮虾１１O(jiān)局、上海市金融服務辦、上海保交所共同舉辦，來自監(jiān)管機構、政府部門、國內(nèi)外保險機構等近200人參加了本次活動。

▲裴光主旨發(fā)言

上海保監(jiān)局黨委書記、局長裴光在主旨發(fā)言中指出，建立上海國際再保險中心是原中國保監(jiān)會與上海市政府共同做出的重大決策。自2014年11月，上海明確提出建設上海國際保險中心的戰(zhàn)略目標，上海再保險中心建設不斷取得突破性進展。一是再保險產(chǎn)業(yè)鏈日益完備。再保險公司、直保公司、自保公司、保險經(jīng)紀公司等市場主體數(shù)量穩(wěn)步增長，承保能力與管理水平不斷提高。二是再保險公司間市場與交易所市場相互聯(lián)動、互促發(fā)展的良好格局已經(jīng)形成。2016年上海保交所開業(yè)，為我國再保險業(yè)注入了交易所市場發(fā)展的新機制。三是再保險行業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高。積極探索實踐巨災風險與特殊風險分散機制，著力服務我國海外利益的風險保障需求，對接國際前沿促進再保險實務與金融科技的融合發(fā)展。經(jīng)過四年建設，上海國際再保險中心建設初步完成了立柱架梁任務。

今年4月20日，中國銀保監(jiān)會郭樹清主席在與上海市政府應勇市長的會談中，進一步明確中國銀保監(jiān)會將繼續(xù)支持上海建設國際保險中心，進一步推進上海保險業(yè)的改革開放，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展再上新臺階。

上海保監(jiān)局將積極貫徹落實中國銀保監(jiān)會和上海市的有關要求，立足行業(yè)實際，著眼國際，著眼未來，全力推進上海國際再保險中心建設。一是繼續(xù)完善充分開放的上海再保險市場體系。二是繼續(xù)更好地發(fā)揮上海保交所在上海國際再保險中心建設中的機制和服務優(yōu)勢。三是繼續(xù)努力將上海再保險市場建設成為承接特殊風險與離岸風險的“橋頭堡”。四是繼續(xù)努力將上海再保險市場建成行業(yè)制度創(chuàng)新的高地。五是繼續(xù)努力為上海再保險市場營造具有國際競爭優(yōu)勢的一流營商環(huán)境。六是繼續(xù)努力將上海再保險市場建成擴大中國再保險業(yè)國際影響力的重要平臺。

▲解冬主旨發(fā)言

上海市金融服務辦副主任解冬在主旨發(fā)言中表示，根據(jù)黨中央、國務院的決策部署，上海到2020年要基本建成與我國經(jīng)濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心。發(fā)展上海再保險市場、建設國際再保險中心是上海國際金融中心建設一項十分重要的任務，有利于提升上海國際保險交易中心地位，為上海國際金融中心建設提供更加有力的支撐。當前，實現(xiàn)2020年上海國際金融中心建設已進入最后沖刺階段，我們會進一步抓住機遇，深化改革、擴大開放，進一步推動上海國際再保險中心建設。在這一過程中，離不開中國銀保監(jiān)會的關心指導，也離不開保險業(yè)界的積極參與。市金融辦將進一步加強與各有關部門的溝通合作，努力為上海保險業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，全力支持上海保交所的發(fā)展，推動上海國際再保險中心建設再上新臺階。

▲陳希主旨發(fā)言

浦東新區(qū)人民政府副區(qū)長陳希在主旨發(fā)言中指出，今年是改革開放40周年、浦東開發(fā)開放28周年，也是上海自貿(mào)區(qū)成立5周年。中央宣布了一系列金融業(yè)擴大開放的重大舉措，6月21日上海自貿(mào)區(qū)推出貫徹推進擴大開放28條意見，7月10日頒布的上海市“擴大開放100條”舉措中，也明確提出“以‘一帶一路’再保險業(yè)務為重點，支持上海保險交易所加快發(fā)展”。在這個歷史時點上，國際再保險平臺上線正逢其時，這充分體現(xiàn)了上海自貿(mào)區(qū)金融對外開放的新優(yōu)勢。浦東新區(qū)將加大對金融要素市場服務，擴大外資金融機構的集聚度和金融開放度，發(fā)揮金融要素市場服務長江經(jīng)濟帶、服務長三角一體化、服務“一帶一路”建設的優(yōu)勢，全面增強上海自貿(mào)區(qū)全球資源配置能力，構建起上海自貿(mào)區(qū)建設與上海國際金融中心建設聯(lián)動的新格局。

▲施俐婭主旨發(fā)言

中國人民銀行上海總部跨境人民幣業(yè)務部主任施俐婭介紹了人民幣跨境金融服務于上海國際金融中心建設的情況。上海是人民幣國際化始發(fā)地，人民幣跨境結算處于全國領先地位，上海在人民幣全球結算網(wǎng)絡中的地位進一步鞏固。人民幣跨境支付系統(tǒng)工程已全面上線，實現(xiàn)對全球各時區(qū)金融市場覆蓋。上海自貿(mào)區(qū)金改帶來的跨境金融服務創(chuàng)新有力支持實體經(jīng)濟跨境貿(mào)易投資。截至2018年6月底，包括保交所在內(nèi)56家上海金融機構與人行上?？偛繉崿F(xiàn)系統(tǒng)直連，可依托自由貿(mào)易賬戶提供各類跨境服務。上海保交所的國際再保險交易平臺在自由貿(mào)易賬戶支持下會得到一個全新的開放體驗。

▲曾于瑾主旨發(fā)言

上海保交所董事長曾于瑾在主旨發(fā)言中指出，上海保交所作為國務院批準設立的全國性保險要素市場和行業(yè)基礎設施，建設的國際再保險平臺是國務院批復的“3+1”重點業(yè)務平臺之一，也是貫徹落實“自貿(mào)區(qū)金改40條”關于推動形成再保險定價、交易中心的重要載體。國際再保險平臺的正式上線，既是上海自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新的新模式，也是多層次再保險市場建設的新嘗試。保交所將在中國銀保監(jiān)會和上海市政府的正確領導下，在市金融辦、上海保監(jiān)局、央行上?？偛?、浦東新區(qū)政府的大力支持下，進一步加大建設力度，努力改善交易服務，提高交易的便利程度，切實防范交易風險，為金融業(yè)進一步擴大開放、為上海國際金融中心建設作出新的貢獻。

國際再保險平臺是上海再保險中心建設的重要舉措，有助于滿足市場對再保險基礎設施服務的需求，提升上海市場的輻射帶動功能。一是線下交易線上化，提高交易效率，交易周期可由原來的2到3個月縮短至2到3天。二是防篡改數(shù)字化，使用電子印章和數(shù)字證書進行簽約，具有加密、防偽、防篡改等功能，保障交易安全。三是業(yè)務流程規(guī)范化，防范交易風險，為監(jiān)管機構加強市場行為監(jiān)控提供支持。四是賬戶一體化，為參與者提供綜合服務支持。五是跨境結算便利化，依托上海自貿(mào)區(qū)自由貿(mào)易賬戶體系，為境內(nèi)外再保險參與機構提供高效便捷的跨境資金結算服務。六是參與機構國際化，依托全球性風險分散機制，助推再保險市場進一步對外開放。未來上海保交所還將進一步完善國際再保險平臺的業(yè)務規(guī)則，持續(xù)對系統(tǒng)進行功能升級，拓展更多類型再保險業(yè)務。

進入新時代，為更好貫徹我國金融業(yè)進一步擴大開放的承諾，加快落實上?！皵U大開放100條”任務要求，上海將加快推進上海再保險市場的建設。下一步，上海保監(jiān)局將在中國銀保監(jiān)會和上海市委、市政府的領導下，進一步加快推動上海國際再保險中心建設進程，將聚焦于建立充分開放的市場體系，提高對大型風險、巨災風險、特殊風險的再保險供給能力，對照國際標準推進制度創(chuàng)新，營造一流營商環(huán)境，將上海逐步打造成為一個既能服務全國，又具有區(qū)域乃至全球影響力的再保險中心城市。

▲上海保交所國際再保險平臺正式上線