淮南礦業(yè)改革開放40年“蝶變”

王佑樓

過去的單一煤炭企業(yè) 今日的六大支柱產(chǎn)業(yè)

從2002年至2012年，淮南礦業(yè)集團(tuán)已經(jīng)具有煤炭主業(yè)、電力輔業(yè)、瓦斯治理、現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)業(yè)、金融資本六大支柱產(chǎn)業(yè)的集團(tuán)公司。對于煤炭主業(yè)和瓦斯治理，上述已經(jīng)作了介紹，這里講講其他四大支柱產(chǎn)業(yè)。

電力輔業(yè)。從2002年實(shí)施“辦大電”戰(zhàn)略以來，淮南礦業(yè)集團(tuán)在行業(yè)內(nèi)首創(chuàng)煤電一體化模式，現(xiàn)有參均股電廠21座，電力權(quán)益規(guī)模1476萬千瓦。其中建成潘三、新莊孜、顧橋三座全資電廠；建成田集、鳳臺兩座煤電一體化均股電廠；參股中電、國電、華能、大唐、皖能、鄂能等16座省內(nèi)外電廠；光伏發(fā)電等?；茨系V業(yè)集團(tuán)電力裝機(jī)總?cè)萘浚痪尤盒袠I(yè)前列。

淮南礦業(yè)集團(tuán)探索形成的煤電一體化模式，以資源做資本、換市場，實(shí)行產(chǎn)權(quán)鏈接、產(chǎn)業(yè)融合，打破了長期存在的煤電行業(yè)壁壘，延伸了煤炭產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，提升了企業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。這一做法得到國家相關(guān)部委的高度認(rèn)可，并作為重要經(jīng)驗(yàn)和政策在全國推廣。

現(xiàn)代物流：淮南煤礦是從傳統(tǒng)物供向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變的。2002年以來，淮南礦業(yè)集團(tuán)圍繞煤炭、電力產(chǎn)業(yè)的總體布局，積極跟進(jìn)市場和通道布局，將煤炭、電力、鐵路、港口、航運(yùn)整合在一起，順勢培育現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。2010年7月，物流業(yè)從內(nèi)部供應(yīng)部門獨(dú)立出來，實(shí)行市場化運(yùn)作。物流產(chǎn)業(yè)成立了14家子（分）公司、建立了16個倉儲基地，業(yè)務(wù)遍及華東、華中、華南、西南大部分區(qū)域及西北部分區(qū)域，營業(yè)收入從70多億元一度擴(kuò)張至300多億元。

房地產(chǎn)業(yè)：2002年起，淮南礦業(yè)集團(tuán)從棚戶區(qū)改造起步，順勢發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。實(shí)施棚戶區(qū)改造累計完成投資96.34億元，建成708萬平方米、54個小區(qū)、安置5.24萬戶；采煤沉陷區(qū)治理累計完成投資16.17億元，建成安置房134萬平方米、8個小區(qū)、安置1.47萬戶。經(jīng)過十多年的發(fā)展，現(xiàn)有二級開發(fā)項(xiàng)目20多個，涉及北京、上海、浙江、安徽等地開發(fā)項(xiàng)目26個，確立了淮礦特色的房地產(chǎn)品牌?，F(xiàn)已初步成為在省內(nèi)較有影響力、省外有一定知名度的綜合型房地產(chǎn)企業(yè)。

金融資本：從2003年起，淮南礦業(yè)集團(tuán)通過組建財務(wù)公司、淮礦上海資產(chǎn)管理公司、控股蕪湖港儲運(yùn)公司，參股徽商銀行和子商業(yè)銀行等，搭建起金融資本平臺，集團(tuán)公司資產(chǎn)總額從149億元增長到1419億元，增長近10倍。

過去注重規(guī)模速度 如今注重質(zhì)量效益

淮南煤礦大規(guī)模、高速度的礦井建設(shè)，大幅度提升了煤炭生產(chǎn)能力，也提升了在行業(yè)和區(qū)域中的影響及地位。但在趕速度、上規(guī)模的背景下，部分礦井建設(shè)前期論證不夠充分，投資效益沒有得到發(fā)揮；西部煤礦在資源價款處于高位時進(jìn)入，高額的前期投入給后來的運(yùn)營帶來了負(fù)擔(dān)；企業(yè)總負(fù)債額從109億元增至1088億元。從2013年至2017年五年間，受國家宏觀調(diào)控的影響，煤炭產(chǎn)能過剩，價格下滑，需要“去產(chǎn)能”。淮南礦業(yè)集團(tuán)遇到了前所未有的特殊困難。

2014年3月，集團(tuán)公司新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)現(xiàn)了順利交接。面對企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難期，新班子審時度勢地提出了“打造淮南礦業(yè)升級版”的工作目標(biāo)和“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新作為工作的主線，制定并實(shí)施了一系列全面從嚴(yán)從緊的應(yīng)對舉措，主動適應(yīng)新常態(tài)，奮力開創(chuàng)新局面，堅定不移地推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。他們以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，推進(jìn)生產(chǎn)方式向集約高效型轉(zhuǎn)變，推動支柱產(chǎn)業(yè)向質(zhì)量效益型升級。經(jīng)過集團(tuán)公司上上下下齊心協(xié)力，共度時艱，取得了全年安全生產(chǎn)平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、各項(xiàng)工作有序推進(jìn)的良好局面。

2015年，淮南礦業(yè)集團(tuán)召開第二次黨代會，通過了“十三五”企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力打好脫困攻堅戰(zhàn)，出臺了一系列內(nèi)部改革創(chuàng)新舉措，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，著力培育持續(xù)發(fā)展動能。

2016年，淮南礦業(yè)集團(tuán)度過了最困難階段，一舉扭轉(zhuǎn)自2013年以來連續(xù)虧損的局面，提前一年實(shí)現(xiàn)企業(yè)扭虧脫困的目標(biāo)。

2017年3月，淮南礦業(yè)集團(tuán)“十三五”發(fā)展規(guī)劃獲得安徽省發(fā)改委批復(fù)?！笆濉逼陂g，以能源為主軸，服務(wù)和金融為兩翼，構(gòu)建“一軸兩翼”協(xié)同發(fā)展，淮南、蒙西、皖江、上海地區(qū)四大基地協(xié)同推進(jìn)的新格局。集團(tuán)把能源產(chǎn)業(yè)作為企業(yè)發(fā)展的根基，做強(qiáng)做精能源主業(yè)。

穩(wěn)定淮南煤電基地?；茨媳就撩旱V以扭虧為盈為總體目標(biāo)，緊緊依靠科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新，走安全、集約、高效發(fā)展之路。2014年9月，公司承建的“皖電東送”重要戰(zhàn)略性電源點(diǎn)——田集、鳳臺電廠兩期8臺總裝機(jī)容量516萬千瓦超臨界燃煤機(jī)組全部建成。同年11月，淮南礦業(yè)集團(tuán)與中電國際正式簽署合資經(jīng)營淮南平圩電廠三期工程2*100萬千瓦超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組合同，集團(tuán)公司參股比例為40%，該工程是國務(wù)院批準(zhǔn)的《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃》中最大能源項(xiàng)目，是目前國內(nèi)火電最高效、節(jié)能、環(huán)保的項(xiàng)目之一。截至2017年底，企業(yè)電力權(quán)益總規(guī)模達(dá)到1475萬千瓦。與此同時，集團(tuán)適應(yīng)電力體制改革，成立售電公司，探索發(fā)電、配電、售電一體的新思路、新模式。

發(fā)展蒙西煤電基地?；茨系V業(yè)集團(tuán)順應(yīng)國家煤電建設(shè)加速西移的大勢，抓住蒙西規(guī)劃建設(shè)千萬千瓦級大型煤電基地的機(jī)遇，將企業(yè)煤電能源項(xiàng)目發(fā)展重點(diǎn)放到西部。2015年12月，西部煤礦公司唐家會礦、色連二礦順利實(shí)現(xiàn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，2017年1月通過國家能源局的竣工驗(yàn)收。同年8月，唐家會礦工作面年生產(chǎn)能力達(dá)1000萬噸以上。2015年4月24日，安徽省人民政府與內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府舉行能源戰(zhàn)略合作協(xié)議簽字儀式，淮南礦業(yè)集團(tuán)與內(nèi)蒙古能源發(fā)電投資集團(tuán)公司簽訂了進(jìn)一步深化戰(zhàn)略合作協(xié)議。同年12月28日，淮南礦業(yè)集團(tuán)與內(nèi)蒙古能源發(fā)電投資集團(tuán)公司舉行項(xiàng)目合作簽字儀式，在金山、新豐、準(zhǔn)大三個熱電（發(fā)電）項(xiàng)目開展合作。2017年7月29日上午，淮南礦業(yè)集團(tuán)與頭鋁業(yè)集團(tuán)簽訂合作意向書。

拓展天然氣業(yè)務(wù)?；茨系V業(yè)集團(tuán)積極順應(yīng)國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢，把天然氣作為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向，緊緊抓住資源獲取、通道建設(shè)、市場開發(fā)三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展工作。2015年6月19日，與中海石油氣電集團(tuán)舉行蕪湖液化天然氣接收站及配套工程項(xiàng)目合作框架協(xié)議簽約儀式，與中海油合作建設(shè)蕪湖液化天然氣接收站工程，開展全產(chǎn)業(yè)鏈合作，打造區(qū)域性液化天然氣物流中心。2016年11月24日，與中石油天然氣與管道分公司在北京簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。2017年6月，申報蚌埠至合肥、巢湖至江北集中區(qū)、亳州至太和三條206千米省級天然氣獲得安徽省發(fā)改委核準(zhǔn)。2017年10月底，成功中標(biāo)六安市葉集區(qū)指定區(qū)域天然氣特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目。同時，正在推進(jìn)液化天然氣接收站、天然氣電廠等項(xiàng)目前期工作。