實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

伍廣強

【熱點材料】

2018年2月4日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》發(fā)布，這是新世紀以來黨中央連續(xù)發(fā)出的第十五個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號文件。文件指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必然要求，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。

文件從提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、繁榮興盛農(nóng)村文化、構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系、提高農(nóng)村民生保障水平、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)、強化鄉(xiāng)村振興制度性供給、強化鄉(xiāng)村振興人才支撐、堅持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面進行安排部署。文件提出，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。文件確定了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務(wù)：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。文件強調(diào)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動，做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致。文件立足新時代“三農(nóng)”發(fā)展新的歷史方位，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出頂層設(shè)計，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的一個重大原則，把振興鄉(xiāng)村作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一個重大任務(wù)，對新時代做好“三農(nóng)”工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。

【理論分析】

一、從經(jīng)濟生活角度分析

1.收入是消費的基礎(chǔ)和前提，要提高居民的生活水平，必須保持經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，增加居民收入

2018年中央一號文件指出，要拓寬農(nóng)民增收渠道，鼓勵農(nóng)民勤勞守法致富，增加農(nóng)村低收入者收入，擴大農(nóng)村中等收入群體，保持農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。

2.要樹立保護環(huán)境、綠色消費的觀念，全面促進資源節(jié)約和環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力

2018年中央一號文件強調(diào)，要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，嚴守生態(tài)保護紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

3.就業(yè)是民生之本，對整個社會生產(chǎn)和發(fā)展具有重要意義

2018年中央一號文件指出，要促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量。

4.國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障，國家財政具有促進資源合理配置的作用

2018年中央一號文件指出，要建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務(wù)相適應(yīng)。

5.市場在資源配置中起決定性作用，市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，社會主義市場經(jīng)濟的正常運行與發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，又需要實行科學的宏觀調(diào)控

2018年中央一號文件指出，要堅決破除體制機制弊端，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

6.社會主義市場經(jīng)濟以共同富裕為根本目標，共同富裕是中國特色社會主義的根本原則

2018年中央一號文件強調(diào)，鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。必須堅持精準扶貧、精準脫貧，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，既不降低扶貧標準，也不吊高胃口，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，堅決打好精準脫貧這場對全面建成小康社會具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。

7.要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展

2018年中央一號文件強調(diào)，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)變。

8.對外開放是我國一項長期的基本國策，我們必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，努力提高開放型經(jīng)濟水平

2018年中央一號文件指出，要構(gòu)建農(nóng)業(yè)對外開放新格局，實施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升行動，擴大高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口，深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系，積極支持農(nóng)業(yè)走出去，培育具有國際競爭力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。

二、從政治生活角度分析

1.我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家和社會的主人

2018年中央一號文件指出，要堅持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，促進農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。

2.實行村民自治和城市居民自治，是人民當家作主的有效途徑

2018年中央一號文件指出，要深化村民自治實踐，堅持自治為基，加強農(nóng)村群眾性自治組織建設(shè)，健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。

3.我國政府具有保障人民民主和維護國家長治久安、組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)、組織社會主義文化建設(shè)、加強社會建設(shè)、推進生態(tài)文明建設(shè)職能

2018年中央一號文件強調(diào)，要深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪；夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)，實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系；優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加強農(nóng)村公共文化建設(shè)；加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)；持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，實施鄉(xiāng)村綠化行動，持續(xù)推進宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

4.中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，中國共產(chǎn)黨堅持以人為本，執(zhí)政為民；我國政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府工作的基本原則是對人民負責

2018年中央一號文件指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家的重大決策部署，各級黨委和政府要提高對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義的認識，真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處。

5.中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心

2018年中央一號文件強調(diào)，要堅持黨管農(nóng)村工作，毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制和黨內(nèi)法規(guī)，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。

三、從文化生活角度分析

1.文化對經(jīng)濟、社會具有反作用，先進的、健康的文化能夠促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。優(yōu)秀文化能夠豐富人的精神世界、增強人的精神力量、促進人的全面發(fā)展

2018年中央一號文件指出，要傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風中的重要作用，支持農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀戲曲曲藝、少數(shù)民族文化、民間文化等傳承發(fā)展。

2.文化遺產(chǎn)是一個國家和民族歷史文化成就的重要標志，文化遺產(chǎn)是人類共同的文化財富，我們必須保護好文化遺產(chǎn)

2018年中央一號文件指出，要切實保護好優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)，推動優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)合理適度利用；劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護線，保護好文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)。

3.傳統(tǒng)文化是一個民族在長期共同生活過程中創(chuàng)造的，具有鮮明的民族特色、民族風格和民族氣派，是維系民族生存和發(fā)展的精神紐帶

2018年中央一號文件指出，要傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，立足鄉(xiāng)村文明，吸取城市文明及外來文化優(yōu)秀成果，在保護傳承的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式；支持農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀戲曲曲藝、少數(shù)民族文化、民間文化等傳承發(fā)展。

4.文化市場越活躍，文化產(chǎn)品越豐富，文化生活越繁榮，越不能放任自流，越需要加強管理、正確引導(dǎo)

2018年中央一號文件指出，要活躍繁榮農(nóng)村文化市場，豐富農(nóng)村文化業(yè)態(tài)，加強農(nóng)村文化市場監(jiān)管。

5.要大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益

2018年中央一號文件指出，要健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，發(fā)揮縣級公共文化機構(gòu)輻射作用，推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級公共文化服務(wù)全覆蓋，提升服務(wù)效能。

6.社會主義思想道德，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義文化的性質(zhì)和前進方向，發(fā)展中國特色社會主義文化，必須緊緊抓住思想道德建設(shè)這個中心環(huán)節(jié)

2018年中央一號文件指出，要加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，采取符合農(nóng)村特點的有效方式，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力弘揚民族精神和時代精神。

7.必須推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展

2018年中央一號文件強調(diào)，必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風貌，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。

8.要積極開展社會主義精神文明創(chuàng)建活動

2018年中央一號文件指出，要廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習，加強無神論宣傳教育，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動，加強農(nóng)村科普工作，提高農(nóng)民科學文化素養(yǎng)。

9.教育是文化傳播的重要途徑之一，教育在文化傳承中發(fā)揮著重要的作用，教育是民族振興和社會進步的基石，必須優(yōu)先發(fā)展教育

2018年中央一號文件指出，要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，推動建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機制。

四、從生活與哲學角度分析

1.物質(zhì)決定意識，要求我們堅持一切從實際出發(fā)，實事求是

2018年中央一號文件強調(diào)，必須立足國情農(nóng)情，順勢而為，譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

2.意識對物質(zhì)具有能動的反作用，意識對改造客觀世界具有指導(dǎo)作用，正確的意識能夠促進客觀事物的發(fā)展，正確的認識能夠促進實踐的發(fā)展，先進的社會意識對社會發(fā)展起積極的推動作用

2018年中央一號文件指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，大力弘揚民族精神和時代精神；推進誠信建設(shè)，強化農(nóng)民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。

3.人們的意識活動具有目的性、自覺選擇性和主動創(chuàng)造性

2018年中央一號文件指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務(wù)是：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

4.自然界是物質(zhì)的，世界的真正統(tǒng)一性就在于它的物質(zhì)性，我們要尊重自然，保護自然，做到人與自然和諧相處

2018年中央一號文件指出，良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富，必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。

5.世界是普遍聯(lián)系的，要求我們用聯(lián)系的觀點看問題；系統(tǒng)優(yōu)化的方法要求我們用綜合的思維方式來認識事物

2018年中央一號文件指出，必須統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進。必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，堅持自治、法治、德治相結(jié)合，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。

6.整體與部分相互聯(lián)系、密不可分，部分影響和制約著整體，部分的功能及其變化會影響整體的功能，關(guān)鍵部分的功能及其變化甚至對整體的功能起決定作用。我們必須重視部分的作用，搞好局部，用局部的發(fā)展推動整體的發(fā)展

2018年中央一號文件指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必然要求，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。

7.世界是永恒發(fā)展的，發(fā)展具有普遍性，要求我們用發(fā)展的觀點看問題

2018年中央一號文件強調(diào)，必須立足國情農(nóng)情，順勢而為，切實增強責任感使命感緊迫感，舉全黨全國全社會之力，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

8.矛盾就是對立統(tǒng)一，要求我們用全面的觀點看問題

2018年中央一號文件指出，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。

9.主要矛盾在事物發(fā)展過程中處于支配地位，對事物發(fā)展起決定作用，要求我們著重把握主要矛盾，善于抓住重點和關(guān)鍵，集中力量解決好主要矛盾

2018年中央一號文件指出，黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，持續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就。

10.矛盾具有特殊性，即矛盾著的事物及其每一個側(cè)面各有其特點，要求我們具體問題具體分析

2018年中央一號文件指出，要堅持因地制宜、循序漸進，科學把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化特征，做好頂層設(shè)計，注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實推進。

11.生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況的規(guī)律，上層建筑一定要適合經(jīng)濟基礎(chǔ)狀況的規(guī)律，是在任何社會中都起作用的普遍規(guī)律。我們要自覺遵循社會發(fā)展的客觀規(guī)律，走社會歷史發(fā)展的必由之路

2018年中央一號文件指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場，著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。

12.改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，改革的根本目的就是使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，使上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展，改革是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力

2018年中央一號文件指出，要深化農(nóng)村土地制度改革，深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，做好農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村改革試驗區(qū)等工作。

13.人民群眾是社會歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者；人民群眾是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量，要求我們堅持群眾觀點和群眾路線。價值判斷和價值選擇要自覺站在最廣大人民的立場上，把人民群眾的利益作為最高的價值標準，牢固樹立為人民服務(wù)的思想，把獻身人民的事業(yè)、維護人民的利益作為自己最高的價值追求

2018年中央一號文件強調(diào)，要堅持農(nóng)民主體地位，充分尊重農(nóng)民意愿，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，促進農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。

【能力訓(xùn)練】

一、單項選擇題

1.2018年中央一號文件強調(diào)，要實施食品安全戰(zhàn)略，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標準體系，加強農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體制。這里的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量”主要指（ ）

A.農(nóng)產(chǎn)品（商品）的價值

B.農(nóng)產(chǎn)品（商品）的使用價值

C.農(nóng)產(chǎn)品（商品）的價格

D.農(nóng)產(chǎn)品（商品）的勞動生產(chǎn)率

2.2018年中央一號文件指出，要堅決破除體制機制弊端，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。這就要求（ ）

A.堅持市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控相結(jié)合

B.切實加強社會誠信建設(shè)

C.加大對國民經(jīng)濟的調(diào)控力度

D.政府在資源配置中起決定性作用

3.2018年中央一號文件強調(diào)，要充分尊重農(nóng)民意愿，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，促進農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。從根本上說，這是因為（ ）

A.政府的宗旨是全心全意為人民服務(wù)

B.中國共產(chǎn)黨的基本原則是對人民負責

C.中國共產(chǎn)黨堅持以人為本，行政為民

D.我國是人民民主專政的社會主義國家

4.2018年中央一號文件強調(diào)，要加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。據(jù)此，我國政府必須（ ）

A.積極履行組織社會主義文化建設(shè)的職能

B.積極履行組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能

C.積極履行加強社會建設(shè)的職能

D.積極履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能

5.2018年中央一號文件指出，要毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制和黨內(nèi)法規(guī)，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。這說明（ ）

①中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心

②我國政府堅持依法行政

③中國共產(chǎn)黨堅持公正司法

④中國共產(chǎn)黨堅持依法執(zhí)政

A.①④

B.①③

C.②④

D.②③

6.2018年中央一號文件指出，要加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，大力弘揚民族精神和時代精神，推進誠信建設(shè)，強化農(nóng)民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。其主要原因是（ ）

①思想道德建設(shè)是文化建設(shè)的中心環(huán)節(jié)

②中國精神是凝心聚力的興國之魂、強國之魂

③先進的文化對經(jīng)濟政治起決定性作用

④思想意識是人們文化素養(yǎng)的核心和標志

A.①④

B.③④

C.②③

D.①②

7.2018年中央一號文件強調(diào)，要支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，鼓勵文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品，充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。這給我們的啟示是（ ）

A.文化創(chuàng)新要繼承傳統(tǒng)，推陳出新

B.文化創(chuàng)新要面向世界，博采眾長

C.文化創(chuàng)新要立足于社會實踐

D.文化創(chuàng)新要堅持正確的方向

8.2018年中央一號文件指出，良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富，必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。其哲學依據(jù)是（ ）

A.規(guī)律是普遍的

B.世界是物質(zhì)的世界

C.運動是物質(zhì)的運動

D.意識是人腦的機能

9.2018年中央一號文件指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務(wù)是：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。這蘊含的哲學道理是（ ）

A.認識決定實踐

B.人們的意識活動具有目的性

C.真理是具體的有條件的

D.社會意識具有相對獨立性

10.2018年中央一號文件強調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的重大成就和“三農(nóng)”工作積累的豐富經(jīng)驗，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好基礎(chǔ)。這體現(xiàn)的認識論道理是（ ）

A.實踐是認識的基礎(chǔ)

B.認識能夠促進實踐的發(fā)展

C.實踐對認識具有反作用

D.認識具有反復(fù)性和無限性

11.2018年中央一號文件指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。這給我們的哲學啟示是（ ）

A.要堅持一切從實際出發(fā)，實事求是

B.要尊重規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事

C.要正確處理好量變與質(zhì)變的關(guān)系

D.要正確處理好整體與部分的關(guān)系

12.2018年中央一號文件強調(diào)，要推進特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，實施產(chǎn)業(yè)興村強縣行動，推行標準化生產(chǎn)，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，保護地理標志農(nóng)產(chǎn)品，打造一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展新格局。其唯物辯證法依據(jù)是（ ）

A.矛盾具有特殊性，要堅持具體問題具體分析

B.事物的發(fā)展是前進性與曲折性的統(tǒng)一

C.主要矛盾和次要矛盾相互依賴、相互影響

D.意識是客觀存在的主觀映象

二、非選擇題

13.閱讀下列材料，回答問題。

材料一 2018年中央一號文件指出，當前，我國發(fā)展不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村最為突出，主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求和供給不足并存，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高；農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力不足，新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)亟須加強；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多，農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題比較突出，鄉(xiāng)村發(fā)展整體水平亟待提升；國家支農(nóng)體系相對薄弱，農(nóng)村金融改革任務(wù)繁重，城鄉(xiāng)之間要素合理流動機制亟待健全；農(nóng)村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化。

材料二 2018年中央一號文件強調(diào)，要深化村民自治實踐，堅持自治為基，加強農(nóng)村群眾性自治組織建設(shè)，健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。推動村黨組織書記通過選舉擔任村委會主任。發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約的積極作用。全面建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會，推行村級事務(wù)陽光工程。依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。

（1）結(jié)合材料一，運用《經(jīng)濟生活》知識回答如何解決我國鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分問題。

（2）結(jié)合材料二，運用“我國公民的政治參與”知識，分析說明我國實行村民自治的意義。

14.閱讀下列材料，回答問題。

材料一 2018年中央一號文件強調(diào)，要傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，立足鄉(xiāng)村文明，吸取城市文明及外來文化優(yōu)秀成果，在保護傳承的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。切實保護好優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)，推動優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)合理適度利用。劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護線，保護好文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)。深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風中的重要作用，支持農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀戲曲曲藝、少數(shù)民族文化、民間文化等傳承發(fā)展。

材料二 2018年中央一號文件指出，黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，持續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就，為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了重要支撐。

材料三 2018年中央一號文件指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場，著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

（1）運用《文化生活》知識談?wù)勀銓Σ牧弦坏恼J識。

（2）運用《生活與哲學》知識分析材料二的理論依據(jù)。

（3）根據(jù)材料三，請你就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中如何加強制度建設(shè)提出兩條合理化建議。（要求內(nèi)容符合主題，簡明扼要，每條建議限制在15個字以內(nèi)）

參考答案

1.B 2.A 3.D 4.C 5.A 6.D 7.C 8.B 9.B 10.A 11.D 12.A

13.（1）①要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，提高農(nóng)民的消費水平；堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。②要大力發(fā)展農(nóng)村教育，引導(dǎo)農(nóng)民加強學習，不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和技能。③要正確引導(dǎo)農(nóng)民保護環(huán)境，綠色消費，全面促進資源節(jié)約和環(huán)境保護，增強農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。④要加大國家財政對“三農(nóng)”的投入，發(fā)揮財政對鄉(xiāng)村發(fā)展的重要作用，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。⑤要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，堅持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系，持續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度。

（2）①實行村民自治，有利于保證村民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，這是人民當家作主的有效途徑。②村民自己選舉當家人，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。③村民運用民主的辦法來管理村里的日常事務(wù)，這是實現(xiàn)“自己的事情自己辦，自己的難題自己解”的有效途徑。④全面建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會，有利于保證村民切實監(jiān)督村民委員會的工作和村干部的行為，使村民自治逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。⑤實行村民自治，有利于擴大基層民主。

14.（1）①傳統(tǒng)文化具有相對穩(wěn)定性和鮮明的民族性，傳統(tǒng)文化是維系民族生存和發(fā)展的精神紐帶，對今天中國人的價值觀念、生活方式和中國的社會發(fā)展具有深刻影響。因此，我們要傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念，充分發(fā)揮傳統(tǒng)文化的積極作用。②文化遺產(chǎn)是一個國家和民族歷史文化成就的重要標志，是人類共同的文化財富。因此，我們必須切實保護好文化遺產(chǎn)。③優(yōu)秀文化能夠豐富人的精神世界、增強人的精神力量、促進人的全面發(fā)展。因此，我們必須深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，支持農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀戲曲曲藝、少數(shù)民族文化、民間文化等傳承發(fā)展。

（2）①主要矛盾在事物發(fā)展過程中處于支配地位，對事物發(fā)展起決定作用，要求我們著重把握主要矛盾，善于抓住重點和關(guān)鍵，集中力量解決好主要矛盾。所以，我們堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。②正確的意識能夠促進客觀事物的發(fā)展，正確的認識能夠促進實踐的發(fā)展，先進的社會意識對社會發(fā)展起積極的推動作用。所以，要持續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)。③改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，改革的根本目的就是使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，使上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展，改革是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力。所以，要全面深化農(nóng)村改革，為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供重要支撐。

（3）①鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。②深化農(nóng)村土地制度改革。③深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。④完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。（兩條即可）