基于中國(guó)制造2025職業(yè)教育和人才培養(yǎng)的思考

呂亞男

摘要：為了滿足中國(guó)制造2025對(duì)技術(shù)技能人才的要求，中國(guó)職業(yè)教育要經(jīng)得起考驗(yàn)，面對(duì)機(jī)遇，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，力爭(zhēng)與時(shí)俱進(jìn)。本文基于中國(guó)制造2025，對(duì)職業(yè)教育和人才培養(yǎng)進(jìn)行探討并提出對(duì)策和建議，旨在以工匠精神為指引，培養(yǎng)現(xiàn)代化、技術(shù)化、適應(yīng)制造業(yè)升級(jí)的職業(yè)人才。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；中國(guó)制造2025；人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2018）38-0245-02

合理的人才結(jié)構(gòu)是一個(gè)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)步成功的重要因素，在構(gòu)架人才結(jié)構(gòu)中，職業(yè)教育扮演著相當(dāng)重要的角色。與發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家相比，我國(guó)目前的人才培養(yǎng)工作存在著一定的差距。主要體現(xiàn)為：傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型導(dǎo)致工程技術(shù)人才斷層、高校工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向使得高端工程技術(shù)人才嚴(yán)重缺失。目前國(guó)內(nèi)職業(yè)教育的對(duì)象層次水平較低，數(shù)量不足，直接導(dǎo)致了優(yōu)秀技術(shù)人才的缺乏，也無(wú)法滿足企業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)技術(shù)工人的要求[1]。目前人才主要問(wèn)題為規(guī)模和結(jié)構(gòu)的不適應(yīng)性，行業(yè)企業(yè)參與不充分，人才培養(yǎng)通道缺乏持續(xù)性，職業(yè)教育投資薄弱以及發(fā)展環(huán)境的不完善。因此，根據(jù)中國(guó)制造2025的要求，對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行革新升級(jí)，培養(yǎng)高層次技術(shù)人才，是目前職業(yè)教育工作的重中之重。

一、中國(guó)制造2025

中國(guó)制造2025的正式印發(fā)是基于新型技術(shù)要求，旨在克服創(chuàng)新能力不足，資源利用率低下，信息化程度弱等問(wèn)題，為全面提升中國(guó)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平的重大戰(zhàn)略部署，全面建設(shè)具有全球領(lǐng)導(dǎo)力的制造強(qiáng)國(guó)。

目前中國(guó)制造業(yè)的短板主要是信息化工業(yè)應(yīng)用范圍窄，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不夠，創(chuàng)新能力仍有差距以及缺乏核心技術(shù)[2]。首先是研究與試驗(yàn)發(fā)展強(qiáng)度低[3]。與傳統(tǒng)制造業(yè)工業(yè)化發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度依然較低，且在研發(fā)投入中，大量經(jīng)費(fèi)用于技術(shù)引進(jìn)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)研發(fā)范圍和強(qiáng)度增長(zhǎng)較慢，創(chuàng)新上進(jìn)展緩慢。其次缺乏核心技術(shù)。核心技術(shù)決定著企業(yè)的成功可能性和可持續(xù)性，關(guān)鍵核心技術(shù)的對(duì)外依賴則嚴(yán)重限制企業(yè)的發(fā)展。我國(guó)目前企業(yè)的自主創(chuàng)新體系較不成熟，缺乏突破性。

中國(guó)制造國(guó)際知名品牌較少。擁有國(guó)際知名品牌可擴(kuò)展國(guó)家的工業(yè)制造產(chǎn)品的知名度，提高產(chǎn)品銷(xiāo)量，進(jìn)而反哺企業(yè)研發(fā)，形成良性循環(huán)。目前我國(guó)缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名產(chǎn)品，也使我國(guó)制造業(yè)在國(guó)際分工中處于下流地位。信息化水平差距大，工業(yè)應(yīng)用范圍小，缺乏信息化的工業(yè)化應(yīng)用，與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距。在德國(guó)進(jìn)入工業(yè)4.0之際，我國(guó)信息化水平上的差距使國(guó)內(nèi)工業(yè)仍處于工業(yè)3.0甚至低于3.0的水平。

那么提升中國(guó)制造能力和水平，首當(dāng)其沖的就是要有高水平、高要求的優(yōu)秀的技術(shù)技能人才[4]。我國(guó)目前的職業(yè)技術(shù)人才方面存在以下主要問(wèn)題：（1）缺乏可直接使用的制造業(yè)人才，尤其是在戰(zhàn)略性新興專業(yè)和高科技技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人才儲(chǔ)備不夠。已有的制造業(yè)人才中，只有少數(shù)符合中國(guó)制造2025的人才需求。（2）我國(guó)制造業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)目的性不強(qiáng)?，F(xiàn)有人才的培養(yǎng)體系仍基于傳統(tǒng)制造業(yè)的培養(yǎng)模式，缺乏與時(shí)俱進(jìn)性，職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)放眼全國(guó)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)人才培養(yǎng)方案，加快制造業(yè)人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（3）人才培養(yǎng)系統(tǒng)不全面，應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)及做法，從政府、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)四方面聯(lián)動(dòng)，建立完善的人才培養(yǎng)系統(tǒng)。

中國(guó)制造2025的實(shí)現(xiàn)涉及大范圍的跨專業(yè)跨企業(yè)跨技術(shù)的全面整合，因此對(duì)人才的要求也就更高。除去專業(yè)的深度之外，也需要人才有很強(qiáng)的跨專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，也就是說(shuō)需要大量的跨專業(yè)復(fù)合型人才。這對(duì)中國(guó)制造2025技能技術(shù)人才的培養(yǎng)而言，是一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)也是一個(gè)急需解決的問(wèn)題。

二、人才作用

人才在中國(guó)制造2025中起著重大的作用，這些重大作用主要表現(xiàn)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量保證和長(zhǎng)期發(fā)展三個(gè)方面。

人是創(chuàng)新的創(chuàng)造者。沒(méi)有創(chuàng)新，就沒(méi)有發(fā)展，中國(guó)制造2025則很難實(shí)現(xiàn)，中國(guó)也很難從制造大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞆?qiáng)國(guó)?，F(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新，而創(chuàng)新的主體在人，創(chuàng)新的土壤則在生產(chǎn)第一線。職業(yè)教育能否培養(yǎng)出根據(jù)實(shí)踐進(jìn)行獨(dú)立思考和創(chuàng)新的人才則成了關(guān)鍵。一個(gè)好的技術(shù)人才必然會(huì)根據(jù)已有的生產(chǎn)條件對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化及創(chuàng)造，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)設(shè)備的提升，產(chǎn)品質(zhì)量的提高以及工業(yè)化的進(jìn)步。

人是質(zhì)量的保證者。從設(shè)計(jì)質(zhì)量，制造質(zhì)量，裝配質(zhì)量，管理質(zhì)量到使用質(zhì)量，培養(yǎng)出一個(gè)高素質(zhì)的技能技術(shù)人才是保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。中國(guó)制造2025只有具備掌握先進(jìn)技術(shù)及工具的人才以及建設(shè)龐大的人才庫(kù)，才能使中國(guó)制造走向世界。

人是可持續(xù)發(fā)展的執(zhí)行者。目前，我國(guó)制造業(yè)的資源消耗率高于制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，且在發(fā)展中環(huán)境保護(hù)工作不到位。中國(guó)制造2025明確指出要可持續(xù)發(fā)展，長(zhǎng)期發(fā)展，綠色發(fā)展。因此，第一線執(zhí)業(yè)人員需具備足夠的環(huán)保意識(shí)，并能在實(shí)際生產(chǎn)中貫徹綠色概念，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)綠色發(fā)展。

三、人才培養(yǎng)

沒(méi)有良好的人才培養(yǎng)制度，無(wú)法實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造2025。因此，要通過(guò)積極宣傳，正確引導(dǎo)，針對(duì)性培養(yǎng)和聯(lián)合培養(yǎng)，建立我國(guó)新時(shí)代人才培養(yǎng)措施[5]。

1.加強(qiáng)宣傳工作。要形成從政府到地方，從企業(yè)到職業(yè)院校，從學(xué)校到社會(huì)一個(gè)整體范圍的系統(tǒng)性宣傳工作。宣傳內(nèi)容包括職業(yè)教育相關(guān)政策，保障工作，就業(yè)方向，典型事跡等。宣傳手段要貼合于生活中，擴(kuò)大宣傳途徑，塑造健康職業(yè)教育氛圍，弱化社會(huì)中對(duì)職業(yè)教育的偏見(jiàn)。

2.提高培養(yǎng)規(guī)模。根據(jù)目前的從業(yè)人口基數(shù)，在保證第一產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有從業(yè)人口規(guī)模，參照制造業(yè)強(qiáng)國(guó)從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)，增加高技能基數(shù)人才的人數(shù)。也就是說(shuō)，我國(guó)各層次的職業(yè)教育學(xué)校在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，要大幅度提高培養(yǎng)規(guī)模，以適應(yīng)制造業(yè)規(guī)模的快速發(fā)展。

3.重新定位培養(yǎng)目標(biāo)。中國(guó)制造2025的重點(diǎn)在于發(fā)展現(xiàn)代化高科技的先進(jìn)高端制造業(yè)，要提升制造業(yè)質(zhì)量，因此對(duì)產(chǎn)業(yè)人員的要求與傳統(tǒng)不同。傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)人員偏向于單一操作型，而中國(guó)制造2025則對(duì)復(fù)合型人才有較大需求。因此，職業(yè)教育要調(diào)整培養(yǎng)方案，重新定位培養(yǎng)目標(biāo)，注重培養(yǎng)具有高級(jí)別技能證書(shū)的人才。

4.加強(qiáng)新專業(yè)和重點(diǎn)專業(yè)培養(yǎng)。新一代信息產(chǎn)業(yè)、智能制造業(yè)、機(jī)器人技術(shù)、綠色環(huán)保技術(shù)、新型汽車(chē)、制造業(yè)服務(wù)化、對(duì)外商貿(mào)等專業(yè)是實(shí)施中國(guó)制造2025中的重點(diǎn)專業(yè)。大力發(fā)展新專業(yè)和重點(diǎn)專業(yè)，加快制造業(yè)需求和職業(yè)院校對(duì)接，引導(dǎo)新舊過(guò)渡銜接，對(duì)專業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，是目前職業(yè)教育的一個(gè)重點(diǎn)工作方向。

5.建設(shè)完善的培養(yǎng)體系。在技能技術(shù)人才的培養(yǎng)中，要堅(jiān)持市場(chǎng)為導(dǎo)向，工學(xué)一體化，深化校企合作，突破專業(yè)壁壘，進(jìn)行跨專業(yè)，跨校企合作職業(yè)教育。使技能技術(shù)人才的培養(yǎng)始于職業(yè)院校，在企業(yè)中延續(xù)成長(zhǎng)，形成基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、動(dòng)手能力強(qiáng)的復(fù)合型人才[6]，從而解決傳統(tǒng)培養(yǎng)方式導(dǎo)致的空有理論、動(dòng)手能力差、學(xué)習(xí)積極性不高、校企脫節(jié)等問(wèn)題。

6.深化校企合作。為了實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育人才符合社會(huì)需求從而直接服務(wù)于中國(guó)制造2025，院校要建立深度的校企合作，職業(yè)教育要能夠進(jìn)行個(gè)性化定制教育，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、教育和人才的三方關(guān)聯(lián)，堅(jiān)持以理論為基礎(chǔ)，以實(shí)踐為深化，提升人才解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

綜上所述，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造2025需要跨專業(yè)的技術(shù)整合。將來(lái)的人才除去專業(yè)的深度之外，也需要人才有很強(qiáng)的跨專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，以培養(yǎng)跨專業(yè)復(fù)合人才為目標(biāo)，是職業(yè)教育助力中國(guó)制造2025的重要任務(wù)。

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