“互聯(lián)網(wǎng)+”時代檔案管理的挑戰(zhàn)

雷彩榮

摘要：隨著我國信息技術的快速發(fā)展，當前“互聯(lián)網(wǎng)+”行動已經(jīng)普遍應用于各個領域當中?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”理念的提出，有效提高了檔案管理工作效率，為了進一步發(fā)揮檔案管理工作的作用，不但要大力開發(fā)其中的數(shù)據(jù)資源，而且還需提高其利用率。

關鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”時代；檔案管理；解決對策

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷發(fā)展，檔案信息化建設逐漸完善起來。目前，我國各行業(yè)、各級部門已基本實現(xiàn)了檔案管理的信息化，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理逐漸轉為信息化管理，然而由于我國的檔案管理信息化建設過于依賴信息技術，還缺乏健全的安全管理保障體系以及信息安全監(jiān)督體系。因此，在檔案信息安全方面存在著較大的風險。只有結合先進的信息技術、科學有效的管理以及完善的信息安全保障制度，才能建設有效的檔案信息安全體系。

一、基于“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案管理概念

“互聯(lián)網(wǎng)+”的核心理念是互聯(lián)網(wǎng)思維?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”與檔案管理更多的是“互聯(lián)網(wǎng)+”對檔案管理思維、服務模式和基礎架構的融合與創(chuàng)新。實際工作中，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下檔案信息資源建設和科技檔案管理進行創(chuàng)新，將“互聯(lián)網(wǎng)+”應用到實際的檔案管理業(yè)務范圍中，取得了較好的示范效果作用。

“互聯(lián)網(wǎng)+”理念下的檔案管理要求從互聯(lián)網(wǎng)角度變革思維與理念，強調(diào)以數(shù)字化、網(wǎng)絡化形式，實現(xiàn)用戶的普遍獲取并借助新的媒體為用戶提供方便快捷的服務，運用網(wǎng)絡化實現(xiàn)綜合服務創(chuàng)新，建立多元化、知識化的服務模式。

“互聯(lián)網(wǎng)+”理念對檔案管理組織模式的影響則是依靠互聯(lián)網(wǎng)技術重新鍛造業(yè)務結構、關系結構和文化結構等價值鏈，將企業(yè)檔案管理與企業(yè)公眾化、個性化需求相結合，構建協(xié)同融合、智慧互聯(lián)的新的管理與服務模式，從而提升企業(yè)檔案管理的文化價值功能。

“互聯(lián)網(wǎng)+”為企業(yè)檔案管理帶來了新的信息技術，進一步推動了數(shù)字檔案、智慧檔案館、大數(shù)據(jù)知識服務平臺的發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)的信息技術開展管理與服務，能夠構建一個“開放、平等、協(xié)作、分享”的多主體的企業(yè)檔案管理平臺。

二、基于“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案管理中存在的不利因素

1、不能及時轉變管理理念。雖然我國檔案管理工作已逐步認識到檔案數(shù)據(jù)發(fā)掘的重要性，檔案管理信息化也得到了一定程度的發(fā)展，但檔案管理理念卻沒有及時更新，傳統(tǒng)檔案管理意識還對人們的思想有著重要影響，檔案管理工作不能及時實現(xiàn)創(chuàng)新，傳統(tǒng)檔案管理模式占據(jù)著主導地位，還不能有效引入新型管理模式，導致檔案管理工作效率低下、工作質(zhì)量不能提高。

2、不能有效保障網(wǎng)絡安全。最近幾年，我國互聯(lián)網(wǎng)技術得到了快速發(fā)展，并普遍應用于檔案管理工作中，大大提高了檔案管理效率，但同時檔案管理工作也遇到了許多新問題，如檔案管理的安全性與保密性。進入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代以來，由于辦公自動化水平不斷提高，經(jīng)常發(fā)生檔案泄密事件。我國很多單位不能有效應對檔案信息泄露問題，不能有效保證檔案信息安全。

3、檔案管理工作不能實現(xiàn)標準化和規(guī)范化。當前開展檔案管理工作首先要實現(xiàn)信息化與標準化，但進入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代以來，檔案管理工作不能及時實現(xiàn)信息化與標準化，在信息系統(tǒng)建設與網(wǎng)絡建設方面還存在較大差距，檔案管理工作還不能實現(xiàn)有效共享與規(guī)范性發(fā)展與“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的要求不適應，我國檔案自動化水平還有待進一步提高。

三、互聯(lián)網(wǎng)時代檔案管理存在的信息安全問題

1、信息技術不均衡不完善。一般的檔案管理信息系統(tǒng)的功能都較為簡便，在信息安全方面采用的技術也較為基礎，主要有：數(shù)字認證、證書簽名認證、密鑰認證、防火墻、加密技術以及訪問權限管理，在這些技術防火墻和加密技術又是最常被使用的。加密技術是指檔案管理部門通過特定的加密指令，對受保護資料進行隱藏，同時禁止未授權的訪問者下載和閱讀資料，從而起到了保護信息安全的作用，而防火墻技術則可以自由靈活地管理端口，禁止身份不明的 IP 地址訪問，阻止非法入侵，從而保障檔案信息安全。在一定時期內(nèi)，上述技術對檔案信息安全十分重要，但隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，傳統(tǒng)的信息安全技術已相對滯后，檔案泄露、丟失等信息安全事故屢見不鮮，特別是當面臨破壞性強、規(guī)模大、傳染性強的惡意攻擊時傳統(tǒng)技術就更顯無力，2017 年 5 月比特幣病毒爆發(fā)，學校成為“受災重地”，大量檔案被惡意加密導致無法正常使用。此類蠕蟲病毒以及跨站腳本病毒對檔案管理工作造成了重大威脅，這就給檔案管理部門的信息安全保障工作提出了更高的要求。

2、缺乏信息安全意識及規(guī)范的信息安全制度。我國關于保障檔案信息安全的制度還不完善，在過去主要依靠 《計算機信息系統(tǒng)保密管理暫行條例》 和 《計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》 來規(guī)范檔案信息安全，但是針對互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡管理的法律還不夠完善，缺乏相應的規(guī)范。各檔案管理部門在進行檔案管理時缺乏頂層設計的引導，同時又由于互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展使得檔案信息安全的環(huán)境異常復雜，檔案管理部門在制定信息安全相關制度時就缺乏技術以及法律上的支持，導致了相關制度一方面無法對信息安全工作起到行之有效的規(guī)范，另一方面也無法適應日益復雜的檔案管理需求。此外，我國對于信息安全意識的普及力度還不夠，部分檔案管理人員缺乏信息安全意識，這主要體現(xiàn)在：不注重個人信息的保護，檔案管理人員個人信息的泄露容易導致檔案訪問權限的改變，進而可能引起檔案信息的丟失和損壞；檔案信息管理規(guī)定執(zhí)行不嚴謹，檔案管理人員對管理條例不夠重視，執(zhí)行不嚴謹，如下班時不按規(guī)定關機、離開工作崗位時不鎖屏加密等等，這些行為都會給檔案信息安全埋下隱患。

四、結論

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的企業(yè)檔案管理要積極導入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，改變企業(yè)檔案管理與服務發(fā)展觀念，利用互聯(lián)網(wǎng)技術打造智慧檔案館、開放的大數(shù)據(jù)知識服務檔案館；同時，要關注用戶需求的變化，重構管理服務價值鏈，不斷提升高端咨詢+綜合服務能力，創(chuàng)新管理服務新模式，最終形成“互聯(lián)網(wǎng)+檔案管理”新模式。

參考文獻

[1]趙大偉.互聯(lián)網(wǎng)思維——孤獨九劍[M].北京：機械工業(yè)出版社，2014.

[2]劉磊."互聯(lián)網(wǎng)+"對檔案思維的挑戰(zhàn)與重塑[J].山東檔案，2015（06）

[3]王燕.基于"互聯(lián)網(wǎng)+"的科技檔案管理創(chuàng)新[J].檔案與建設，2016（03）