日本勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)及對(duì)我國(guó)的啟示

劉蕓

日本的勞動(dòng)關(guān)系建立在以三大支柱為核心的正式工用工制度基礎(chǔ)之上。而日本勞動(dòng)關(guān)系的“三支柱”就是———終身雇傭、年功序列和企業(yè)工會(huì)，這也是日本勞動(dòng)關(guān)系的突出特征。

一、日本勞動(dòng)關(guān)系“三支柱”

1.終身雇傭

所謂終身雇傭，即勞動(dòng)者終身于某一特定企業(yè)勞動(dòng)。它指的是一旦職工成為某個(gè)企業(yè)的員工，只要沒(méi)有做違背法律道德的事情，即使在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期，企業(yè)也不得解雇員工。同樣，員工對(duì)企業(yè)不滿意，由于社會(huì)習(xí)慣的存在，員工也不會(huì)辭職，因?yàn)閺脑髽I(yè)辭職到一家新的企業(yè)工作被視作“背叛”。

2.年功序列

年功序列制是與終身雇傭制度相匹配的工資制度，是指員工工資隨年齡和工齡的增長(zhǎng)而增加的工資制度。在年功序列制下，工資的決定主要參考了隨著年齡以及家庭成員的變化而需要增加的生活費(fèi)，這被稱為各年齡層生活保障工資。

3.企業(yè)工會(huì)

日本工會(huì)的基本形態(tài)是企業(yè)工會(huì)，其集體談判在多數(shù)情況下都是企業(yè)級(jí)別的。企業(yè)工會(huì)的主要職責(zé)是經(jīng)過(guò)集體談判簽訂集體合同，維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。日本的法律對(duì)于工會(huì)的活動(dòng)有著明確的要求，日本的工會(huì)必須保持獨(dú)立性，不能接受任何來(lái)自雇主的經(jīng)濟(jì)支持，不能代表管理層的利益。

二、日本勞動(dòng)關(guān)系“三支柱”的影響

1.積極影響

勞動(dòng)關(guān)系“三支柱”為減少了勞資沖突，帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞資關(guān)系，促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)的騰飛起到了積極作用。

第一，年功序列制和終身雇傭制都保障了員工生活和職業(yè)穩(wěn)定，使員工對(duì)于企業(yè)的歸屬感增強(qiáng)，極大地激發(fā)了員工努力工作的積極性，進(jìn)而提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。

第二，員工流動(dòng)率較低，為企業(yè)節(jié)約了招聘和培訓(xùn)成本，有利于進(jìn)行長(zhǎng)期的企業(yè)人力資本投資和做出正確的人事決策。

第三，建立了合作型的勞動(dòng)關(guān)系，雇員員工忠誠(chéng)度高，內(nèi)部沖突較少，管理者與企業(yè)工會(huì)進(jìn)行信息分享，形成合作關(guān)系。

2.消極影響

“三支柱”也對(duì)日本勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生了一些消極影響。

第一，企業(yè)人力資源管理的彈性不夠，造成企業(yè)缺乏活力和創(chuàng)新，且過(guò)度依賴內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)，使得企業(yè)員工隊(duì)伍難以滿足新興技術(shù)發(fā)展的需要，從而延緩了企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)升級(jí)。

第二，隨著企業(yè)員工隊(duì)伍老齡化，中老年員工的比例增大，在年功序列制下企業(yè)用工成本不斷增加。

第三，企業(yè)工會(huì)談判能力不夠，導(dǎo)致資方主導(dǎo)勞資關(guān)系，且企業(yè)工會(huì)主要集中在大型企業(yè)，中小企業(yè)的工會(huì)率非常低。

3.變化趨勢(shì)

現(xiàn)今日本正經(jīng)歷著一種轉(zhuǎn)折，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及就業(yè)形勢(shì)的變化，使得終身雇傭制和年功制工資受到了很大的挑戰(zhàn)，勞務(wù)派遣增多，工資轉(zhuǎn)變?yōu)榭?jī)效管理為基礎(chǔ)的年薪制。勞動(dòng)形式的多樣化和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變革，導(dǎo)致工人參加工會(huì)的組織率持續(xù)下降，工會(huì)的規(guī)模和影響力都有所下降。

三、對(duì)我國(guó)的借鑒意義

1.發(fā)揚(yáng)儒家傳統(tǒng)文化

日本的企業(yè)文化深受儒家文化的影響，形成自己的“家”文化，極大地激發(fā)勞動(dòng)者的積極性，大大降低勞資問(wèn)題出現(xiàn)的可能性。在這一文化背景下，日本形成了以“三大支柱”為核心的日本式經(jīng)營(yíng)方式。

中國(guó)是儒家文化的起源，隨著時(shí)間的流失，儒家思想也漸漸被忽略淡忘，不少企業(yè)存在克扣工人工資，隨意解雇工人，為了利益不顧工人的勞動(dòng)條件好壞等問(wèn)題。因此，首先應(yīng)該使企業(yè)努力營(yíng)造的良好的企業(yè)文化氛圍，增強(qiáng)勞動(dòng)者的歸屬感與認(rèn)同感，使企業(yè)具有更強(qiáng)的凝聚性。其次，將“以人為本”的思想引入企業(yè)的管理當(dāng)中，對(duì)于利潤(rùn)成果的分配應(yīng)講究“效率優(yōu)先，兼顧公平”的準(zhǔn)則，適當(dāng)向勞動(dòng)者傾斜，縮小收入差距，改善勞動(dòng)者生活條件，減少其內(nèi)心的不滿，避免矛盾產(chǎn)生。

2.增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)的獨(dú)立性和影響力

工會(huì)是維護(hù)會(huì)員利益的團(tuán)體組織，通過(guò)集體談判的方式改善勞動(dòng)者的待遇條件，有助于保障勞動(dòng)者的基本權(quán)利。日本的企業(yè)工會(huì)主要特征是“獨(dú)立自主”。日本企業(yè)工會(huì)一般不受上級(jí)工會(huì)限制，組織開(kāi)展活動(dòng)具有自主權(quán)，財(cái)務(wù)上也是獨(dú)立核算。以非對(duì)抗性的斗爭(zhēng)策略處理勞動(dòng)關(guān)系，用最低成本換取最大利益，值得我國(guó)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系借鑒。然而，我國(guó)的多數(shù)工會(huì)完全喪失了獨(dú)立性，只是企業(yè)的附屬物而已，工會(huì)的獨(dú)立性無(wú)法得到確保。

因此，提升我國(guó)工會(huì)的獨(dú)立性和代表性顯得尤為重要和迫切。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，工會(huì)必須完成從行政化向市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)型。首先，應(yīng)使工會(huì)的職能專業(yè)化，避免過(guò)多的社會(huì)職能，專注于作為勞動(dòng)者代表，與雇主談判。其次，新常態(tài)下，勞動(dòng)關(guān)系多元化、復(fù)雜化，工會(huì)人員應(yīng)該做好勞資矛盾出現(xiàn)的預(yù)防工作，應(yīng)該深入了解員工訴求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決矛盾隱患。最后，在法律層面上，對(duì)工會(huì)的市場(chǎng)地位、權(quán)利義務(wù)、運(yùn)行機(jī)制、職能職責(zé)等進(jìn)一步明確和細(xì)化。

3.完善職工培訓(xùn)體系

日本的職業(yè)穩(wěn)定性使得員工流動(dòng)率低，企業(yè)積極地進(jìn)行能力開(kāi)發(fā)，提高員工的綜合素質(zhì)，重視內(nèi)部培訓(xùn)也就成了日本企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中的另一個(gè)特點(diǎn)。目前，我國(guó)很多企業(yè)并不重視職工培訓(xùn)，認(rèn)為增加了用工成本，這是一種短視行為。

因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化與自身長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷完善企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)系統(tǒng)，健全職工技能開(kāi)發(fā)機(jī)制。同時(shí)轉(zhuǎn)變勞動(dòng)者就業(yè)觀念，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。

另外，政府也應(yīng)在創(chuàng)新培訓(xùn)模式、加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃方面承擔(dān)相應(yīng)的職能，并逐步完善就業(yè)援助服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提供就業(yè)指導(dǎo)，建立健全信息發(fā)布制度，以保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

4.完善勞動(dòng)立法

近年來(lái)，雖然我國(guó)出臺(tái)了《勞動(dòng)法》等一些勞動(dòng)法規(guī)，但與日本、德國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，不論從勞動(dòng)立法的領(lǐng)域、內(nèi)容，還是從數(shù)量上講，都存在較大差距。特別是勞動(dòng)立法還跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，沒(méi)有形成系統(tǒng)的法律操作規(guī)范，目前還相當(dāng)程度上依賴甚至取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、管理部]的認(rèn)識(shí)水平和企業(yè)的態(tài)度，存在著很大的“隨意性”。因此，我國(guó)要盡快完善勞動(dòng)立法，加大執(zhí)法監(jiān)督，為調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系提供強(qiáng)有力的法律保障。

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