養(yǎng)殖場沼氣工程安全管理亟待加強

文│李永志（山東省鄒城市城郊畜牧獸醫(yī)工作站）

近幾年，各地大力開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，很多養(yǎng)殖場都進行了糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)，建設(shè)了沼氣池、沼氣工程，對畜禽糞污的無害化處理和資源化利用起到了很好的作用。由于沼氣存在潛在的危害，沼氣池、沼氣工程維護不當(dāng)容易滋生潛在的風(fēng)險，加強對養(yǎng)殖場沼氣安全管理相關(guān)知識的宣傳十分有必要，是畜牧業(yè)安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容。

一、強化服務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村沼氣“一池三改”工程實施以來，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、各省、市、縣等相繼出臺了農(nóng)村沼氣工程建設(shè)管理辦法和安全管理辦法等，明確了各級各部門的職責(zé)，黨委與政府領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h級以上農(nóng)村能源主管部門負責(zé)本縣區(qū)域內(nèi)農(nóng)村沼氣工程的安全監(jiān)管工作，分級負責(zé)。地方農(nóng)村能源主管部門是農(nóng)村沼氣安全監(jiān)管主體，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村沼氣的安全管理、監(jiān)督檢查、技術(shù)培訓(xùn)，制定管理制度、落實安全責(zé)任及應(yīng)急預(yù)案等制度。養(yǎng)殖場負責(zé)人是安全管理的責(zé)任主體，負責(zé)沼氣池、沼氣工程的日常管護和安全使用工作，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，畜牧獸醫(yī)部門在畜牧工作檢查過程中對沼氣池、沼氣工程進行安全隱患排查，對沼氣安全使用、沼氣工程安全維護盡到告知義務(wù)，督促養(yǎng)殖場及時整改化解隱患。

二、廣泛宣傳，筑牢安全意識

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，地方農(nóng)村能源主管部門要通過多種途徑、多種形式不間斷地開展養(yǎng)殖場沼氣池、沼氣工程安全使用知識的宣傳教育。一要加強技術(shù)知識的宣傳。利用報紙、廣播、電視、板報等宣傳安全知識，利用科技趕場等形式散發(fā)安全技術(shù)資料，通過張貼宣傳標(biāo)語進行警示宣傳，利用組織應(yīng)急演練提高處置能力，也可利用手機短信、微信等新媒體向鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、沼氣養(yǎng)殖場負責(zé)人、沼氣工程管理人員、沼氣管護員等，發(fā)送沼氣安全生產(chǎn)警示和安全常識明白紙、手冊等，提高群眾的安全防范水平和應(yīng)急處理能力，使鎮(zhèn)村兩級干部和廣大養(yǎng)殖場負責(zé)人熟悉沼氣的日常維護運行和管理知識。二要加強技術(shù)指導(dǎo)。對養(yǎng)殖場沼氣池、沼氣工程加大技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)告知義務(wù)，聘用有資質(zhì)的專業(yè)人員、操作維修人員，對大型沼氣項目進行專業(yè)化管理，確保操作程序規(guī)范。三要定期督促養(yǎng)殖場對沼氣池、沼氣工作進行安全維護，及時排除安全隱患，防止安全事故發(fā)生，確保日常安全使用。

三、建立預(yù)案，快速處理事故

各鎮(zhèn)級人民政府要完善鎮(zhèn)、村兩級沼氣突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，健全事故應(yīng)急救援機制，固定應(yīng)急救援隊伍，明確各部門職責(zé)，鎮(zhèn)、村配備必需的應(yīng)急救援裝備，保持24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通，各村級安全員及時掌握沼氣安全生產(chǎn)動態(tài)，一旦接到沼氣安全生產(chǎn)事故報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速指導(dǎo)養(yǎng)殖場規(guī)范開展自救，指揮、調(diào)度事發(fā)附近救援人員參與救助；組織符合救助條件的相關(guān)力量前往救援，并立即上報主管部門和上級農(nóng)村能源管理機構(gòu)，妥善處理，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)快速、處置得當(dāng)。