企業(yè)年金對養(yǎng)老金差距的影響

王秀蘭

摘要：從近些年我國企業(yè)年金推行實際情況來看，確定其對養(yǎng)老金差距的影響程度較小。經(jīng)過進一步分析，確定與現(xiàn)階段企業(yè)年金對應(yīng)的政策并不全面有一定關(guān)系?；诖?，文章著重分析企業(yè)年金對養(yǎng)老金差距的雙重影響，進而探討如何調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)年金對應(yīng)的政策，并提出可行性意見，希望對于促進我國企業(yè)年金良好發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞：企業(yè)年金；養(yǎng)老金；差距；雙重影響

社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，我國企業(yè)有很大程度的創(chuàng)新與發(fā)展，這使得企業(yè)越來越重視員工福利問題，進而推出企業(yè)年金，意在為企業(yè)職工老年生活提供一定的保障。而從理論上將企業(yè)年金的有效實施是非常有意義的，能夠?qū)︷B(yǎng)老金差距予以雙重影響，即減少因自愿性養(yǎng)老儲備不充裕帶來的差異問題、拓展其他因素帶來的養(yǎng)老金差距，如此勢必能夠降低養(yǎng)老金差異性，促進我國養(yǎng)老金發(fā)展創(chuàng)新。但立足于現(xiàn)實層面，分析近些年我國企業(yè)年金實施實際情況，發(fā)現(xiàn)企業(yè)年金容易受到工資、稅收、工作時間等因素的影響，導(dǎo)致企業(yè)年金對養(yǎng)老金差距的影響較小。為了改變此種局面，促進我國企業(yè)年金發(fā)展和多支柱養(yǎng)老保障系統(tǒng)的構(gòu)建，優(yōu)化調(diào)整相關(guān)政策是非常必要的。

1.企業(yè)年金的概述

企業(yè)年金又稱之為職業(yè)年金、企業(yè)退休金及雇主年金，它是在政府規(guī)定的公共養(yǎng)老金或者國家養(yǎng)老金制度以外，企業(yè)在國家政策引導(dǎo)下，結(jié)合自身的經(jīng)濟情況自主構(gòu)建的，為自身職工提供一定意義上的退休收入保障的補充性養(yǎng)老金制度?？梢哉f，企業(yè)年金是國家基礎(chǔ)養(yǎng)老保險的補充，對于保障企業(yè)職工老年生活毫無后顧之憂有很大促進作用。伴隨著我國基礎(chǔ)保障設(shè)施的不斷完善，企業(yè)年金已經(jīng)成為現(xiàn)代保險制度的重要內(nèi)容之一，對于維護普通職工的合法權(quán)益有很大幫助[1]。

2.企業(yè)年金對養(yǎng)老金差距的雙重影響

伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國企業(yè)得到了良好的發(fā)展，而由此推出的企業(yè)年金是非常有意義的，能夠促進我國養(yǎng)老金發(fā)展創(chuàng)新。但深入了解現(xiàn)階段我國企業(yè)年金實施的實際情況，不難發(fā)現(xiàn)工作、稅收、工作時間等因素均會影響企業(yè)年金，這在一定程度上造成了企業(yè)年金對養(yǎng)老保險的雙重影響。具體表現(xiàn)為：

2.1企業(yè)年金可以減少自愿性養(yǎng)老儲備不充裕帶來的差異問題

相關(guān)調(diào)查研究顯示，提升稅收減免上限的創(chuàng)新工作在實際推廣的過程中取得較浩的成果：即提高儲備數(shù)量，增加了低收入人群的參與程度，與此同時減少了養(yǎng)老金之間的差異性，這極大程度上促進了收入再分配。經(jīng)過進一步分析，確定企業(yè)年金之所以能夠發(fā)揮非常重要的作用，主要是企業(yè)年金的有效實施，在很大程度上激勵了儲備和提升資本累積，其能夠被視為養(yǎng)老金的一部分，支持養(yǎng)老金良好發(fā)展。也就是根據(jù)企業(yè)職工的實際情況，對資本儲備予以合理的分配，如此勢必能夠進一步保障企業(yè)職工的養(yǎng)老金。這也能夠側(cè)面說明企業(yè)年金的有效實施，在一定程度上促進了我國養(yǎng)老保險制度的完善，為更要的保障城鎮(zhèn)職工的基本權(quán)益創(chuàng)造了條件。

2.2企業(yè)年金可以拓展其他因素帶來的養(yǎng)老金差距

對于企業(yè)年金對養(yǎng)老金差距的影響的研究，我國相關(guān)學(xué)者及業(yè)界人士有不同的看法和建議，如認為高收入群體科學(xué)應(yīng)用企業(yè)年金稅收優(yōu)惠方案有助于增加養(yǎng)老金差距；還有專家學(xué)者提出現(xiàn)階段我國大中型國有壟斷企業(yè)構(gòu)建的企業(yè)年金遠遠高于非國有中小型企業(yè)，這就造成了企業(yè)年金不平衡的局面，相應(yīng)的累計資金的再分配也會表現(xiàn)出不平衡的狀態(tài)，這不利于促進養(yǎng)老金的良性發(fā)展?；诮┠晡覈髽I(yè)年金及養(yǎng)老金發(fā)展實際情況，對整個壽命周期中企業(yè)年金個人所得稅政策的收入分配效應(yīng)予以研究，發(fā)現(xiàn)伴隨著勞動收入的不斷提高，享受所得稅優(yōu)惠也將不斷提高，而這一情況會對養(yǎng)老金差異性有較大的影響。這側(cè)面說明了健康支出、壽命等因素對養(yǎng)老金的影響較大，而科學(xué)化、合理化的劃分企業(yè)年金，能夠進一步提高養(yǎng)老金支配的公平性，從而縮短養(yǎng)老金差距。

3.政策優(yōu)化

客觀來講，企業(yè)年金的有效實施是非常重要的，能夠在一定程度上解決養(yǎng)老金差異性較大的問題，促進我國養(yǎng)老金良好發(fā)展。但深入到實際當(dāng)中，對近些年我國企業(yè)年金實施的實際情況來看，企業(yè)年金容易受到多種因素的影響，導(dǎo)致企業(yè)年金減少因自愿性養(yǎng)老儲備不充裕帶來的差異問題、拓展其他因素帶來的養(yǎng)老金差距的效果不是很佳，需要政策上的支持。那么，如何做到這一點呢？筆者參考先關(guān)資料并總結(jié)自身工作經(jīng)驗，提出的建議是：

3.1合理設(shè)置企業(yè)年金消費基礎(chǔ)上限

這里所說的合理設(shè)置企業(yè)年金消費基礎(chǔ)上限，主要是對于企業(yè)工作人員自主繳費和雇主為個人賬戶繳費的內(nèi)容都要設(shè)計一定數(shù)額上限，超出部分對雇主征收企業(yè)所得稅，或?qū)ぷ魅藛T征收個人所得稅，并在企業(yè)年金中實施科學(xué)劃分。如此才能有效的改變現(xiàn)階段高工資群體與低工資群體之間企業(yè)年金差距較大的局面，相應(yīng)的養(yǎng)老保險差距較大的問題也能夠得到緩解和改善。為了能夠真正實現(xiàn)這一目的，可以通過設(shè)計與基礎(chǔ)養(yǎng)老保險個人賬戶繳費相類似模式，促使個人賬戶能夠?qū)⒗U費與權(quán)益相關(guān)聯(lián)，加之必要的企業(yè)年金消費上限的控制，如此勢必能夠有效控制養(yǎng)老金差異性較大的局面。

3.2合理設(shè)置單一職工企業(yè)年金繳費比例上限

我國的《企業(yè)年金試行辦法》中提出，企業(yè)繳費一年不能超出自身企業(yè)上年度職工工資總數(shù)的二分之一，企業(yè)和工作人員自主繳費的綜合不能超出本企業(yè)上半年工作人員整體工資的六分之一。從此規(guī)定實施成效來看，其有效的約束了企業(yè)年金總繳費的比例，但是在企業(yè)高低層員工企業(yè)年金繳費對比情況來看，高層員工企業(yè)年金繳費較高，而底層員工企業(yè)年金繳費較低，如此勢必會加劇養(yǎng)老金差距。為了改變這一局面，促進我國養(yǎng)老金能夠持續(xù)健康的發(fā)展，還要注意合理設(shè)置單一職工企業(yè)年金繳費比例上限，如此勢必能夠縮短高低層職工企業(yè)年金繳費差距，相應(yīng)的養(yǎng)老金差異性將有所降低。

3.3合理設(shè)置企業(yè)年金繳費總體數(shù)額上限

因為在實際發(fā)展中，相關(guān)制度提出了對企業(yè)年金繳費數(shù)額的約束，但并沒有約束單一工作人員的繳費數(shù)額，這樣會致使企業(yè)內(nèi)部的養(yǎng)老金差異性過大。為了避免此種情況的持續(xù)發(fā)生，還要注意合理設(shè)置企業(yè)年金繳費總體數(shù)額上限，如此勢必能夠?qū)ζ髽I(yè)員工企業(yè)年金繳費予以有效的控制，促使企業(yè)年金能夠有計劃的推進，逐步消除促進養(yǎng)老金差距較大的因素，給養(yǎng)老金差距帶來積極正面的影響[6]。另外，需要特別說明的是在企業(yè)年薪是采取自愿的原則，企業(yè)年金實施對企業(yè)經(jīng)營效益是有一定影響的，如若企業(yè)年金繳費較高，意味著企業(yè)需要支持企業(yè)年金而支付的資金增加，相應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營效益勢必會受到影響。所以，從政策上來看，為了保證企業(yè)能夠持續(xù)不斷地支持企業(yè)年金，合理設(shè)置業(yè)年金繳費總體數(shù)額上限是非常必要的，相應(yīng)的企業(yè)年金實施對企業(yè)經(jīng)營影響控制在合理范疇內(nèi)。

4結(jié)論

經(jīng)過本文一系列分析，確定科學(xué)、合理的實施企業(yè)年金，能夠減少因為減少自愿性養(yǎng)老儲備不充裕帶來的差異問題、拓展其他因素帶來的養(yǎng)老金差距。當(dāng)然，要想真正意義上實現(xiàn)這一目的，需要合理設(shè)置企業(yè)年金消費基礎(chǔ)上限、合理設(shè)置單一職工企業(yè)年金繳費比例上限、合理設(shè)置企業(yè)年金繳費總體數(shù)額上限。

參考文獻：

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