蘭州市紅古區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與對策

尚利明，宋玉婷，武凡琳，馮保華，梁 斌，張軍成

(1.甘肅省蘭州市紅古區(qū)農(nóng)牧局，蘭州 730084；2.中國農(nóng)業(yè)科學院蘭州畜牧與獸藥研究所，蘭州 730050)

奶牛產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)的重要組成部分。隨著我國人民生活水平的不斷提高，奶牛產(chǎn)業(yè)擔負起了改善人民食物結(jié)構(gòu)，提高生活質(zhì)量以及增強人民體質(zhì)的責任，已成為現(xiàn)代化國家發(fā)展畜牧業(yè)的核心行業(yè)[1]。我國奶牛產(chǎn)業(yè)起步較晚，不管從養(yǎng)殖數(shù)量，還是飼養(yǎng)管理、技術(shù)服務(wù)、后加工等方面都遠落后于澳大利亞、美國等國家。近年來，我國不斷調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，制定了重點奶業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，組織實施了良種補貼、動物防疫補貼、奶牛保險等政策[2]，目的就是為了進一步推進我國奶牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促使奶牛產(chǎn)業(yè)成為我國畜牧業(yè)中高效、獨立的核心產(chǎn)業(yè)。

蘭州市紅古區(qū)位于蘭州市西南部，地處蘭州、西寧兩大省會城市的幾何中心。109國道、京藏高速公路、蘭青鐵路貫穿全境，土地資源遼闊，地勢平坦，大通河、湟水河交匯縱貫全區(qū)向東流入黃河，水力資源充沛，形成了畜牧業(yè)發(fā)展的有力條件。近年來，紅古區(qū)加快資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，特別是奶牛產(chǎn)業(yè)，逐步由個體散養(yǎng)向集約化、規(guī)?；?、標準化、智能化轉(zhuǎn)變，已建成標準化奶牛養(yǎng)殖示范基地3個，荷斯坦奶牛繁育中心1個，截止2017年底奶牛存欄5 550頭。但是，紅古區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的同時，也暴露出諸多問題，面對這些問題，如何進一步加快紅古區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度，成為行業(yè)人員和相關(guān)部門關(guān)注的一個課題。

1 紅古區(qū)奶牛養(yǎng)殖存在的問題

1.1 奶牛存欄數(shù)量少，發(fā)展速度較為緩慢

如表1所示，2011年紅古區(qū)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場2家，奶牛存欄4 395頭，截止2017年，奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場增加至4家，存欄5 550頭。從數(shù)據(jù)上看，紅古區(qū)奶牛養(yǎng)殖逐步由個體散養(yǎng)向規(guī)?；B(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，規(guī)?；潭葟?011年的76.11%上升至2017年的97.30%。個體散養(yǎng)伴隨國家養(yǎng)殖政策的出臺，紅古區(qū)飼料資源不足，養(yǎng)殖成本上升，以及人們對食品安全要求的不斷提高等因素的出現(xiàn)逐步被淘汰。但是，2011年～2017年紅古區(qū)規(guī)模場數(shù)僅僅增加了2個，而養(yǎng)殖數(shù)量只增加了1 155頭，同我國奶牛產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展相比，紅古區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度仍然較為緩慢。

1.2 單產(chǎn)水平不高，原奶價格偏低

紅古區(qū)牛源來源復雜，缺乏統(tǒng)一選種選配計劃，牛群個體體格參差不齊，泌乳牛平均單產(chǎn)約6.7噸。大部分養(yǎng)殖場(戶)處于微利或保本狀態(tài)。此外，由于紅古區(qū)面積較小，地處狹長地帶，農(nóng)業(yè)發(fā)展主要依靠蔬菜、水果等經(jīng)濟作物，養(yǎng)殖所需的玉米、豆類等糧食作物種植量小，導致養(yǎng)殖成本偏高，利潤微薄。如表2所示，2017年我國原料奶收購價平均為 3.48元/kg，而紅古區(qū)2017年原奶收購平均價格為3.44元/kg，2017年全國原奶平均成本為3.26元，紅古區(qū)為3.37元/kg，比全國平均水高出3.37%，2017年紅古區(qū)原奶毛利率僅為2.08%，而全國原奶平均毛利率達到6.75%。

表1 2011-2017年紅古區(qū)奶牛養(yǎng)殖情況表

表2 2017年紅古區(qū)與全國原奶價格、成本及毛利率比較

注：部分數(shù)據(jù)來源于國際奶業(yè)經(jīng)濟學會和中國奶業(yè)協(xié)會網(wǎng)

1.3 奶?？茖W飼養(yǎng)技術(shù)落后

紅古區(qū)奶?？茖W飼養(yǎng)技術(shù)落后，在養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新方面幾乎為空白。造成紅古區(qū)飼養(yǎng)技術(shù)落后的原因主要有一下幾個方面：一是養(yǎng)殖技術(shù)的改革和創(chuàng)新的意識低，散養(yǎng)戶主要以家庭養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖方法都是靠上一輩傳下來的經(jīng)驗，或者任由奶牛自由生長，遇到產(chǎn)奶量下降、原奶質(zhì)量下降等問題不去主動解決。二是奶牛養(yǎng)殖相對周期較長、風險大、效益低，導致養(yǎng)殖人員由青壯年勞動力向老人轉(zhuǎn)變，這對于新技術(shù)的更新和推廣造成了一定難度。三是奶牛養(yǎng)殖投入低，紅古區(qū)散養(yǎng)戶飼養(yǎng)量一般都在1～5頭之間，盡管區(qū)獸醫(yī)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站一直致力于推廣奶牛的科學養(yǎng)殖技術(shù)，但是由于多數(shù)養(yǎng)殖戶總體收入較低，在奶牛飼養(yǎng)上投入很少。對于規(guī)模養(yǎng)殖場來說，都希望做到優(yōu)良品種、先進養(yǎng)殖技術(shù)的引進和推廣，但是由于這幾年原奶市場持續(xù)低迷，對規(guī)模養(yǎng)殖場的發(fā)展造成了嚴重的影響，部分場主沒有多余的資金引進優(yōu)良品種和新技術(shù)，導致奶牛質(zhì)量下降和飼養(yǎng)技術(shù)的落后。

1.4 養(yǎng)殖人員素質(zhì)偏低

奶牛產(chǎn)業(yè)中效益溢出的執(zhí)行者—養(yǎng)殖人員，對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了決定性的作用。紅古區(qū)奶牛養(yǎng)殖人員素質(zhì)整體偏低，部分養(yǎng)殖場為節(jié)省成本都會聘請有養(yǎng)殖經(jīng)驗的散戶主作為場長，負責飼養(yǎng)管理、疫病預(yù)防等各個方面。但是，這些人員只會運用老思維、老方法解決問題，不善于推陳出新、與時俱進，嚴重阻礙了新方法、新技術(shù)的更新和推廣，造成紅古區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的局面。

2 提質(zhì)增效的建議

2.1 轉(zhuǎn)變思想模式，建立科學規(guī)范的奶牛飼養(yǎng)體系

科學養(yǎng)殖已經(jīng)成為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的主旋律。奶牛養(yǎng)殖業(yè)已由個體化、粗放化、人工化向規(guī)?；⒓s化、智能化轉(zhuǎn)變。舊的養(yǎng)殖模式和觀念逐步被先進的技術(shù)所淘汰。紅古區(qū)奶業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)要想提高生產(chǎn)能力，首要任務(wù)是轉(zhuǎn)變思想模式，相信科學、崇尚技術(shù)、重視人才。積極引進新技術(shù)、新設(shè)備；主動參加和接受高水平、高質(zhì)量的培訓交流，虛心借鑒、學習先進的養(yǎng)殖知識；積極引進和推廣優(yōu)良的繁殖技術(shù)和胚胎移植技術(shù)，加大良種覆蓋率；加強動物疫病防控知識的普及，盡可能的減少疫病的發(fā)生。通過改變思想模式，實現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖的科學化和專業(yè)化，從而生產(chǎn)出綠色、無污染、高質(zhì)量牛奶，為紅古區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展掃除思想束縛的障礙。

2.2 引進奶制品加工企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

紅古區(qū)原奶價格不穩(wěn)定，主要的原因在于沒有固定的消費終端。而這個“終端”除了固定的轄區(qū)居民消費外，下游加工企業(yè)的數(shù)量尤為重要。目前，紅古區(qū)大型的奶制品加工企業(yè)只有伊利一家，除去轄區(qū)居民和伊利的需求量，仍有很大一部分原奶需要尋求新的銷路。部分養(yǎng)殖場無路可銷，為防治鮮奶變質(zhì)，將鮮奶制成奶粉，看似降低了養(yǎng)殖場的損失，但是長期這樣惡性循環(huán)，無疑造成奶粉的大量積壓，嚴重阻礙了奶牛養(yǎng)殖企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，在紅古區(qū)建設(shè)或引進奶制品加工企業(yè)對于促進紅古區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。一方面，選擇2～3家規(guī)模大、起點高、帶動力強的奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場，政府在技術(shù)改良、資金投入、設(shè)備引進、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品外銷等方面給予重點扶持，全面延伸奶牛產(chǎn)業(yè)鏈，擴大原奶銷路，提高紅古區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)的開發(fā)效益。另一方面，政府可以通過招商引資、內(nèi)引外聯(lián)的方式，引進具有一定實力和資金的企業(yè)集團，興建乳制品加工企業(yè)，由政府部門充當養(yǎng)殖場和奶企之間的鏈接橋梁，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，促進養(yǎng)殖場與奶企的共同發(fā)展。

2.3 優(yōu)化畜牧業(yè)—種植業(yè)混合生產(chǎn)體系

紅古區(qū)2017年畜禽總存欄量達21.65萬頭只，其中奶牛存欄5 550頭，羊存欄5.47萬只。而2017年玉米種植面積只有0.12萬hm2，可產(chǎn)玉米秸稈約2.6萬t，秸稈產(chǎn)量相對畜禽飼養(yǎng)量嚴重不足。紅古區(qū)北部為黃土山梁、臺地區(qū)，共有47個坪臺，面積達0.65萬hm2，可開發(fā)利用面積0.41萬hm2[3]。紅古區(qū)應(yīng)該充分利用閑置的坪臺土地資源，大力推廣優(yōu)質(zhì)牧草的種植，相關(guān)部門給予政策上的優(yōu)惠和扶持，最大限度的鼓勵開發(fā)飼料資源，建成以作物發(fā)展養(yǎng)殖，用養(yǎng)殖培育作物的混合生產(chǎn)體系，從而促進紅古區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.4 加強人才培養(yǎng)

先進的管理方式、科學的飼養(yǎng)技術(shù)和有效的防疫技能是一個養(yǎng)殖企業(yè)做強做大的必要條件，而人作為這些條件的唯一載體，他的重要性不言而喻。目前，紅古區(qū)養(yǎng)殖業(yè)存在一個共性問題，不注重人才的引進和培養(yǎng)，習慣用老方法、老思路、老經(jīng)驗閉門造車，導致養(yǎng)殖成本上升、原奶質(zhì)量下降，嚴重影響奶企效益，長期以往終將被市場所淘汰。因此，要提高養(yǎng)殖企業(yè)的核心競爭力，必須加強人才的培養(yǎng)和人才隊伍的建設(shè)。

2.4.1 重視管理人才的培養(yǎng) 養(yǎng)殖企業(yè)中的管理人才不僅要有過強的管理能力，還要具備過硬的專業(yè)知識儲備。這樣的人才除了自身的努力，同時需要養(yǎng)殖企業(yè)主動的去挖掘和培養(yǎng)。作為養(yǎng)殖企業(yè)，如何才能建立一支無堅不摧的養(yǎng)殖管理人才隊伍。首先，通過不斷提升養(yǎng)殖場硬件和軟件設(shè)施，讓人才能夠看到發(fā)展的希望，心甘情愿、死心塌地的為養(yǎng)殖企業(yè)做出自己的貢獻。其次，要強化人員的培訓力度，可以通過內(nèi)部實踐和外部知識培訓的方式，將知識與實踐，管理與專業(yè)有機結(jié)合，使管理人才的作用發(fā)揮到最大化[4]。此外，養(yǎng)殖企業(yè)要建立完善的人員晉升制度，從優(yōu)秀的專業(yè)人才中挑選出后備管理人才，為員工提供廣闊的發(fā)展空間。最后，養(yǎng)殖企業(yè)必須提高職工的福利待遇。由于養(yǎng)殖場工作環(huán)境特殊，工作和生活方式較為單一、枯燥，導致人員流動性大，人才流失嚴重等問題。因此，養(yǎng)殖企業(yè)必須改善職工生活環(huán)境，提供基本的文娛設(shè)施，定期組織職工出外旅游，設(shè)置合理的輪休制度，讓職工感受到如家般的溫暖，從而調(diào)動和提高他們的積極性和責任心，全心全意為養(yǎng)殖場服務(wù)。

2.4.2 加強養(yǎng)殖場防疫隊伍的建設(shè) 動物防疫是養(yǎng)殖場建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是養(yǎng)殖場生存和發(fā)展的決定性因素。目前，紅古區(qū)養(yǎng)殖場防疫員素質(zhì)普遍偏低，動物防疫知識較為缺乏，部分防疫人員完全依靠老經(jīng)驗解決問題，缺乏科學性。面對該問題，養(yǎng)殖企業(yè)可以通過多種方式加強養(yǎng)殖場防疫隊伍的建設(shè)，提高養(yǎng)殖場的整體防疫能力。一是招聘具有一定實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員或者已經(jīng)畢業(yè)的畜牧獸醫(yī)專業(yè)的大學生，保障足夠的動物防疫人員。二是通過知識培訓和實踐操作相結(jié)合的方式提高動物防疫人員的業(yè)務(wù)水平。三是可以聘請有一定資質(zhì)的動物防疫科技人員擔任技術(shù)顧問，定期培訓、指導養(yǎng)殖場疫病防控工作。通過以上舉措正真實現(xiàn)養(yǎng)殖場防疫人員素質(zhì)的全面提升，從而降低動物疫病的發(fā)生和傳播的概率。

3 展 望

目前，紅古區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)雖然逐步向集約型、規(guī)模型方向發(fā)展，但是大部分企業(yè)仍處于以單純追求數(shù)量增長為目的發(fā)展模式，整體轉(zhuǎn)型速度緩慢，不管從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是人才培養(yǎng)、飼養(yǎng)管理等軟件設(shè)施的建設(shè)上都較為滯后。但紅古區(qū)有自身優(yōu)勢，特殊的地理位置、豐富的土地和水力資源、便利的交通等條件為奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有利保障。在紅古區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展中，應(yīng)當立足于多角度，從人才、管理、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈、銷售、品牌等方面采取科學合理的措施，推進奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由粗放化、單一化向集約化、多元化轉(zhuǎn)變，促進奶牛產(chǎn)業(yè)真正成為紅古區(qū)畜牧業(yè)中高效、獨立的核心產(chǎn)業(yè)。