完善寄宿制，呵護(hù)留守兒童健康成長(zhǎng)

張斌山

摘 要：寄宿制學(xué)校使家庭教育相對(duì)缺失的留守兒童能夠獲得教育幫助和情感關(guān)懷，破解了教育均衡發(fā)展的難題。但是，當(dāng)前的農(nóng)村寄宿制學(xué)校普遍存在寄宿條件相對(duì)較差、學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)職心理教師、生活管理和后勤服務(wù)人員缺乏保障的困擾。需要從多渠道籌措資金、加強(qiáng)心理師資隊(duì)伍建設(shè)、配足配好生活教師三方面，來(lái)破解農(nóng)村寄宿制學(xué)校發(fā)展中存在的難題，完善寄宿制學(xué)校的辦學(xué)功能。

關(guān)鍵詞：留守兒童；寄宿制；健康成長(zhǎng)

由于父母常年外出打工，留守兒童缺乏必要的親情關(guān)懷，缺乏有效的約束管理，在心理、學(xué)習(xí)、行為習(xí)慣方面很容易出現(xiàn)問(wèn)題，給農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。

國(guó)家針對(duì)中西部地區(qū)建設(shè)寄宿制學(xué)校的政策，很好地彌補(bǔ)了廣大農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)和生活環(huán)境方面的不足，使家庭教育相對(duì)缺失的兒童能夠及時(shí)獲得教育幫助和情感關(guān)懷，破解了義務(wù)教育均衡發(fā)展的難題。

留守兒童在寄宿制學(xué)校，從飲食起居到學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，有專(zhuān)門(mén)的教師指導(dǎo)，家長(zhǎng)沒(méi)有后顧之憂，有了更多工作的時(shí)間發(fā)展家庭事業(yè)。同時(shí)，學(xué)校施行封閉式管理，減少了社會(huì)的負(fù)面影響和不良侵害，有利于學(xué)生的健康成長(zhǎng)。而且學(xué)校遵循學(xué)生生理發(fā)育特征安排生活起居，在老師的指導(dǎo)下學(xué)生自己料理自己的生活，有利于培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣和自主管理能力。另外，留守兒童在寄宿學(xué)校學(xué)習(xí)，遇到學(xué)習(xí)方面的困難可以及時(shí)向老師請(qǐng)教，獲得有針對(duì)性的輔導(dǎo)，對(duì)提高學(xué)生成績(jī)幫助很大。

從理論上講，農(nóng)村寄宿制學(xué)校集中了農(nóng)村教育資源，有利于更好地發(fā)揮學(xué)校的教育職能。但我們西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)，存在不少困擾農(nóng)村寄宿制學(xué)校發(fā)展的突出問(wèn)題。一是公用經(jīng)費(fèi)短缺，寄宿條件相對(duì)較差。二是寄宿學(xué)生中有很大一部分是留守兒童，學(xué)生正值發(fā)育期，他們?nèi)鄙儆H情關(guān)愛(ài)，缺少家庭教育的配合，但學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的心理教師，心理健康教育嚴(yán)重滯后。三是學(xué)校的后勤服務(wù)人員缺乏，學(xué)生的生活管理主要由一線教師分擔(dān)，教師負(fù)擔(dān)過(guò)重。而且大部分后勤服務(wù)人員是臨時(shí)聘用人員，由于待遇不高、流動(dòng)性大，服務(wù)水平難以得到保障。

從農(nóng)村義務(wù)教育布局調(diào)整的需要和關(guān)愛(ài)留守兒童的需求出發(fā)，農(nóng)村寄宿制學(xué)校亟須補(bǔ)齊“短板”，這也是當(dāng)前農(nóng)村教育改革發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。

那么，如何破解農(nóng)村寄宿制學(xué)校發(fā)展中存在的難題，完善寄宿制學(xué)校的辦學(xué)功能呢？

一、多渠道籌措資金，改善寄宿制辦學(xué)條件

在將寄宿制學(xué)校有限的建設(shè)資金及教育專(zhuān)項(xiàng)資金集中統(tǒng)籌使用的同時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)需要克服“等”“靠”“要”的守舊思想，大膽拓展資金來(lái)源渠道。積極跟公司企業(yè)、地方賢達(dá)和社會(huì)投資方交流溝通，主動(dòng)爭(zhēng)取慈善贊助，接受賢達(dá)捐贈(zèng)，吸納社會(huì)投資，多方面募集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加大學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，配備必需的教學(xué)設(shè)備和文體活動(dòng)器材，豐富學(xué)生校園生活，不斷改善辦學(xué)條件。

二、加強(qiáng)心理師資隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)校管理水平

農(nóng)村寄宿制學(xué)校輔助課教師相對(duì)短缺，特別是心理教師普遍缺乏。學(xué)校無(wú)法保障對(duì)留守兒童心理疏導(dǎo)工作的正常進(jìn)行，素質(zhì)教育的目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。

一方面，需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法廣開(kāi)培訓(xùn)渠道，以師德教育、新理念新課程教育和新技術(shù)教育作為研修重點(diǎn)，打造學(xué)習(xí)型教師，強(qiáng)化音樂(lè)、體育、美術(shù)等學(xué)科教師的培訓(xùn)，整體提升學(xué)校教師的教育教學(xué)能力。

另一方面，要下大力氣著力解決心理健康教育師資緊缺的問(wèn)題。雖然一些農(nóng)村寄宿制學(xué)校建立了心理咨詢室，但因?yàn)槿鄙俳處?，形同虛設(shè)，心理疏導(dǎo)工作成為一句空話?；蛘邚氖滦睦斫】到逃慕處?，多數(shù)是非專(zhuān)業(yè)人員，有的是班主任兼任，從客觀上忽視了學(xué)校心理教育的嚴(yán)肅性、科學(xué)性，嚴(yán)重影響了農(nóng)村寄宿制學(xué)校的發(fā)展。在加強(qiáng)心理健康教師隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，既要有重點(diǎn)地加強(qiáng)專(zhuān)職教師的培訓(xùn)工作，還必須將心理健康教育作為全體教師繼續(xù)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，必須采取專(zhuān)業(yè)教育與系統(tǒng)培訓(xùn)相結(jié)合的形式，盡快解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校專(zhuān)職心理教師缺乏的問(wèn)題。

三、推進(jìn)人事制度改革，配足配好生活教師

生活教師的出現(xiàn)，是農(nóng)村寄宿制學(xué)校產(chǎn)生的必然結(jié)果。要想使學(xué)生在寄宿環(huán)境下安全、健康、快樂(lè)地成長(zhǎng)，寄宿制學(xué)校就必須善于營(yíng)造“大家庭”氛圍。留守兒童雖然很早就開(kāi)始了寄宿生活，但他們年齡小，還缺少獨(dú)自生活的能力，日常起居依然需要幫助和照顧，這就需要學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生生活的科學(xué)管理，以創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境。如果有生活教師全面負(fù)責(zé)學(xué)生的日常起居，則有利于提高學(xué)校管理的規(guī)范化程度，有利于學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。

但大多數(shù)寄宿制學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的生活教師，班主任身兼數(shù)職，既是學(xué)習(xí)輔導(dǎo)老師，又是生活指導(dǎo)老師。工作量大，難免會(huì)顧此失彼。農(nóng)村寄宿制學(xué)校如果沿用原有的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，顯然不符合社會(huì)發(fā)展的要求。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)盡快建立一套相對(duì)獨(dú)立的寄宿制學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，以保障寄宿制學(xué)校生活管理的特殊需求，保障寄宿制學(xué)校后勤服務(wù)的特殊需求，把學(xué)習(xí)教師從生活管理事務(wù)中解脫出來(lái)，專(zhuān)心從事教育教學(xué)工作。

事實(shí)上，設(shè)置生活教師編制，是對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活教師地位的承認(rèn)，也是對(duì)生活教師勞動(dòng)價(jià)值的肯定，使生活教師安心工作的外部環(huán)境得到了保障，有利于激發(fā)起工作熱情，有利于更好地照顧學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)。根據(jù)《國(guó)家西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目學(xué)校管理暫行辦法》的規(guī)定，農(nóng)村寄宿制學(xué)校應(yīng)該按師生比1∶30的標(biāo)準(zhǔn)配備生活教師，逐年增加學(xué)校人員編制或采取聘用合同工辦法，解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校后勤人員缺乏的問(wèn)題。我們熱切地期望國(guó)家大政方針的深入貫徹。

留守兒童的教育是一個(gè)很大的社會(huì)性問(wèn)題，農(nóng)村寄宿制學(xué)校是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的產(chǎn)物。鑒于目前的形勢(shì)，我們各級(jí)政府和教育部門(mén)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)作，調(diào)動(dòng)各方面的力量，把寄宿制學(xué)校營(yíng)造成“第二個(gè)家”的氛圍，讓學(xué)生感受到友誼、安全和溫暖，努力實(shí)現(xiàn)“辦家長(zhǎng)放心、人民滿意的教育”的辦學(xué)目標(biāo)。

注：“甘肅省教育科學(xué)“十三五“規(guī)劃2017年度課題《農(nóng)村小學(xué)留守兒童問(wèn)題的教育研究》（課題立項(xiàng)號(hào)：GS[2017]GHB3127）成果”。