中外大學生就業(yè)指導比較與借鑒

張秀杰

摘 要： 本文主要通過比較美國、德國和日本三國大學生就業(yè)情況研究目前大學生就業(yè)指導方面的問題，在借鑒外國經(jīng)驗的基礎上從就業(yè)指導的理念、內容、方式及隊伍建設等方面提出建議和設想。

關鍵詞： 大學生就業(yè) 就業(yè)指導 比較 借鑒

大學生就業(yè)問題一直以來都是各方面重點關注的主要問題之一。根據(jù)相關資料顯示：2016年高校畢業(yè)生人數(shù)達到765萬，這個數(shù)據(jù)創(chuàng)了歷史新高，大學生就業(yè)難度增大?？陀^上經(jīng)濟下行的影響給就業(yè)帶來了壓力。另外，我國大學生就業(yè)指導的模式及大學生的就業(yè)思想狀態(tài)也無形中給就業(yè)形勢增添了問題。

一、就業(yè)指導的緣起

就業(yè)指導起源于美國，1908年最早是由波士頓大學的帕金森教授提出，1919年在哈佛大學開始了世界上第一節(jié)就業(yè)指導課，這標志著就業(yè)指導正式成為高校教學工作的一部分。我國的就業(yè)指導起步相對較晚，過程較為曲折，我國就業(yè)指導的序幕于1923年在清華大學拉開，以職業(yè)指導委員會的成立為標志，隨后國內許多高校相繼設立了就業(yè)指導機構，形成了一定的規(guī)模，積累了一定的經(jīng)驗。中華人民共和國成立后由于實行計劃經(jīng)濟，統(tǒng)招統(tǒng)分，就業(yè)指導在一定程度被取消了，直到改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，就業(yè)指導重新進入人們的視野。

二、美國、德國、日本等發(fā)達國家就業(yè)指導的特點

（一）美國大學生就業(yè)指導的特點。

1.就業(yè)指導的地位和專業(yè)化程度高。

就業(yè)指導在美國的大部分高校中都處在比較重要的地位，一般都是由一名副校長直接負責。不僅如此，美國高校的就業(yè)指導資金來源也是比較豐富的，這在一定程度上保證了美國就業(yè)指導的順利發(fā)展和就業(yè)指導人才的積累。根據(jù)調查，美國的校內咨詢師已經(jīng)高達12萬人，這些咨詢師主要負責學生的心理測試、能力評估和求職咨詢等工作，一般都具有心理學碩士或者博士學位，呈現(xiàn)出職業(yè)化、專業(yè)化和高素質的特點。

2.大學生就業(yè)指導工作與學校的教學過程相結合。

在大學中開設就業(yè)指導課已成為美國高校就業(yè)指導工作的主要內容之一。從入學起，學校就為學生提供職業(yè)指導服務，幫助學生選擇專業(yè)和課程。在校期間，學校根據(jù)學生的特點和需求，通過就業(yè)指導課的講授，幫助學生了解職業(yè)市場的變化、提高職業(yè)技能、增進職業(yè)認識。畢業(yè)后，學生仍可以回到學校接受各種就業(yè)指導和培訓教育，據(jù)統(tǒng)計，美國有70%的大學畢業(yè)生是通過教授、導師和就業(yè)指導機構推薦就業(yè)單位的。

3.大學生就業(yè)指導工作與學生的個性特征、職業(yè)發(fā)展相結合。

美國高校特別重視學生的個人興趣和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，在高校就業(yè)指導中，積極引入多種測量工具用于評估學生的自我定向、職業(yè)興趣、工作觀等。在美國就業(yè)指導中，常用的測試工具包括自我定向探索、斯特朗—坎貝爾興趣量表、霍蘭德職業(yè)興趣愛好量表、賽普爾工作觀量表等，引導大學生培養(yǎng)健康的心理品質，正確地進行職業(yè)定位和職業(yè)選擇。同時，美國高校還注重培養(yǎng)學生的務實、競爭、創(chuàng)新等意識，使學生理性地對待科技、經(jīng)濟和文化變化的多樣性，戰(zhàn)勝不斷發(fā)展變化的工作環(huán)境中遇到的困難。

（二）德國大學生就業(yè)指導工作的特點。

大學生缺乏實踐經(jīng)驗是一個世界性的教育難題，已成為大學生找工作的一大障礙。德國的“雙元制”職業(yè)教育模式可以給就業(yè)工作有效的借鑒。德國高校把“培養(yǎng)適應未來社會職業(yè)和企業(yè)對人才的需要作為學校工作的出發(fā)點和落腳點，在教學管理工作中處處體現(xiàn)以人為本、因材施教、合理分類、促進就業(yè)的理念”①。

1.加強技能式指導，開展個性化培訓。

德國政府重視就業(yè)指導工作，把就業(yè)指導視為解決就業(yè)問題的“發(fā)動機”，德國高校每年都為畢業(yè)大學生舉辦培訓活動，邀請企業(yè)的工程師、設計師、項目主管等進校為學生授課，講授各種技術，傳授實際操作技能，使大學生所學的知識、技術與市場保持同步，與市場實現(xiàn)無縫對接。通過開展個性化培訓，大大提高大學生的技能，縮短大學生的工作適應期，在很大程度上解決了學生的就業(yè)問題，對學校的發(fā)展及當?shù)仄髽I(yè)的進步起到了明顯的作用，使學校、用人單位和大學生實現(xiàn)了“三贏”。

2.就業(yè)服務體系全民參與。

充分利用社會各種資源是德國就業(yè)指導所體現(xiàn)的一個優(yōu)點，在此基礎上，德國形成了一套屬于自己的就業(yè)指導體系。在德國，為了使大學生充分展現(xiàn)各自的優(yōu)點，德國政府設有專門的大學服務組，為學生介紹相關的就業(yè)單位及招聘的具體要求，當然也會安排專業(yè)人員指導學生就業(yè)，幫助學生找到最適合的工作崗位?！熬蜆I(yè)指導私人咨詢所則為畢業(yè)生開展職業(yè)方向測評服務，測試大學生的興趣、愛好、特長、能力和氣質等”②。企業(yè)負責承擔大學生的實習和培訓。學校通過開設相關的課程，培養(yǎng)學生正確的職業(yè)觀、職業(yè)操守和規(guī)范，幫助大學生進行職業(yè)生涯設計和人生規(guī)劃。

（三）日本大學生就業(yè)指導工作的特點。

與歐美國家不同，日本大學生的就業(yè)工作是在政府統(tǒng)一管理下開展的，就業(yè)市場管理嚴格，整個就業(yè)市場都在行業(yè)規(guī)則進行運作，其中負責大學生就業(yè)管理的部門是厚生勞動省。

1.就業(yè)服務信息化。

日本是一個網(wǎng)絡無處不在的國家，日本的公司在網(wǎng)上都有自己的主頁，公司的招聘都在網(wǎng)上公布，求職者只需在規(guī)定時間內寄交報名申請即可。另外，日本的大部分高校都設有就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫及企業(yè)基本狀況數(shù)據(jù)庫，這為高校畢業(yè)生畢業(yè)求職提供了極大的便利。另外，日本還應用計算機輔導就業(yè)系統(tǒng)在網(wǎng)上開展就業(yè)指導，通過人機對話，對畢業(yè)生進行個性傾向、職業(yè)偏好調查，使職業(yè)指導更為科學、便捷。畢業(yè)生可以通過用人單位資源信息公司進行詳細的公司資源信息的了解，提高被公司錄取的概率。

2.企業(yè)積極參與就業(yè)指導。

雇傭關系是日本各個企業(yè)都非常重視的一個方面，雇傭關系是否能夠長期穩(wěn)定地發(fā)展是企業(yè)在招聘內部工作人員的過程中非常重視的因素。為了進一步加強雇傭關系的穩(wěn)定性，日本企業(yè)開始采取與當?shù)馗咝：献鞯姆绞剑蚋咝Ｌ峁┢髽I(yè)對人才的各種需求，加強信息資源的流動和共享，提升畢業(yè)生的整體就業(yè)率。除此之外，企業(yè)還會為高校舉辦的一些就業(yè)體驗活動提供支持，加強與高校學生之間的交流，實現(xiàn)二者之間雇傭信息的統(tǒng)一。

三、一些國外經(jīng)驗對我國高校就業(yè)指導工作的啟發(fā)

我國的就業(yè)指導工作經(jīng)過近幾十年的積累和發(fā)展，形成了自己的特色，取得了可觀的成績，但尚存在一些缺陷。在就業(yè)理念上，我國就業(yè)指導的目的性很強，比較注重實用性，希望通過對就業(yè)技能的學習達到就業(yè)的目的，缺少長期的規(guī)劃。在就業(yè)指導內容上，我國就業(yè)指導以政策宣傳和程序教學為主，就業(yè)政策和相關程序是每個畢業(yè)生順利就業(yè)的必要環(huán)節(jié)。在就業(yè)指導的方法上，主要通過開設就業(yè)指導講座、個體和團體咨詢、發(fā)布職位信息等被動的方式開展，在這一過程中求職者的主動性并不強。另外，就業(yè)指導隊伍主要是高校政治工作的相關人員，企業(yè)和社會組織參與度不高。鑒于此，為了進一步改善我國就業(yè)發(fā)展環(huán)境，必須探索建立一個全員、全程、全方位的就業(yè)指導模式。

（一）樹立發(fā)展式職業(yè)指導理念，把就業(yè)指導貫穿學生的整個大學生涯。

就業(yè)指導理念是影響大學生就業(yè)的首要影響因素，積極的就業(yè)理念能夠推動大學生就業(yè)率的提升，改變以往就業(yè)指導就是一次性就業(yè)安置的思想，引導大學生在擇業(yè)過程中和工作中充分展示自我，把個人發(fā)展與社會發(fā)展更好地結合起來，形成健全的職業(yè)自我理念。積極引導學生創(chuàng)業(yè)，用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)價值。深刻認識到就業(yè)指導是一個系統(tǒng)工程，要把就業(yè)指導貫穿學生的整個大學階段，甚至涉及高中階段和工作階段。要根據(jù)企業(yè)的需求、學生的特點，每個階段開展有側重的就業(yè)指導。

（二）就業(yè)指導全員參與，增加社會力量和企業(yè)的投入。

就業(yè)是關乎整個社會民生發(fā)展的大問題，它需要整合整個社會上的資源加以解決，高校就業(yè)指導工作需要全體師生的配合才能實施。發(fā)揮社會組織、勞動中介在就業(yè)指導中的作用，把高校就業(yè)指導的部分職能下放到市場。開展校企合作，改革課程設置，學校的課程設置要緊貼市場需求，特別是一些新建地方性本科高校，更要結合地方需求辦學。與企業(yè)合作，開展就業(yè)技能培訓班，增進就業(yè)指導工作與企業(yè)之間的交流。在就業(yè)過程中要積極發(fā)揮地緣、業(yè)緣、生緣的作用，推薦畢業(yè)生積極就業(yè)。企業(yè)要經(jīng)常性地走進高校，為畢業(yè)生開展相應的就業(yè)指導，積極為畢業(yè)生提供實習的崗位和鍛煉的機會。

（三）加大經(jīng)費投入力度，建立一支專業(yè)化、專家化、職業(yè)化的就業(yè)指導隊伍。

大學生就業(yè)指導要有必要的經(jīng)費投入和先進的手段設備，學校、學院領導要從教育經(jīng)費中劃撥相應的專項經(jīng)費用于開展就業(yè)指導、就業(yè)咨詢和就業(yè)服務。要從數(shù)量上配足就業(yè)指導工作人員，改變過去就業(yè)指導隊伍主要由政工管理干部（輔導員）兼職和數(shù)量不足、質量不高的狀況。加強就業(yè)指導工作人員的業(yè)務培訓，就業(yè)指導工作人員要掌握一些管理學、人力資源、社會學的知識，特別是要掌握一定的心理學知識，學會正確解讀相應的量表。進行就業(yè)指導工作制度設計，鼓勵就業(yè)指導工作人員長期甚至終身從事就業(yè)指導工作，形成一支職業(yè)化的工作隊伍。

（四）打造就業(yè)指導工作新平臺，實現(xiàn)雇傭雙方的信息交換。

在以往的就業(yè)信息傳遞過程中，網(wǎng)站和報紙充當著主要角色，在新媒體層出不窮的今天顯然是不夠的，要積極打造微信、手機APP等就業(yè)指導工作平臺，增強平臺的互動性，實現(xiàn)實時交互。要建立學校乃至全國的企業(yè)數(shù)據(jù)庫、畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理和動態(tài)更新。要積極開發(fā)就業(yè)指導網(wǎng)絡課程，讓畢業(yè)生可以隨時隨地地學習。

大學生作為高層次人才，他們的就業(yè)關乎國家的政治、經(jīng)濟、科技及文化等領取的發(fā)展，關乎祖國的未來。就業(yè)是關乎民生發(fā)展的重要問題，解決這一問題能促進市場經(jīng)濟的發(fā)展，推動我國綜合國力和國際競爭力的穩(wěn)定提升。就業(yè)指導人員要積極學習，互相借鑒，更好地完成就業(yè)指導工作，成為就業(yè)指導領域的專家。

注釋：

①②王保義.中歐大學生就業(yè)指導比較研究[J].黑龍江高教研究，2007（3）：64-67.

參考文獻：

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[3]王保義.中歐大學生就業(yè)指導比較研究[J].黑龍江高教研究，2007（3）：64-67.

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基金項目：本文系作者主持的江蘇省高校哲學社會科學基金項目《大學生就業(yè)指導中思想政治教育存在的問題和對策研究》（批準號：2017SJBFDY002）階段性成果。