中華人民共和國成立以來我國社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的構(gòu)想與實踐

陳民

摘 要： 實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，一直是中華人民共和國成立后中國共產(chǎn)黨人孜孜不倦追求的宏偉目標。為實現(xiàn)這個目標，歷屆黨的領(lǐng)導(dǎo)人都提出各自社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的構(gòu)想并進行相應(yīng)的實踐。

關(guān)鍵詞： 現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標 工業(yè)化 “三步走”發(fā)展戰(zhàn)略 小康社會 新藍圖

十九大報告指出“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代”。這個新時代是“決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代”[1]10-11。其實實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化一直是中國共產(chǎn)黨人孜孜不倦地追求的宏偉目標，為實現(xiàn)這個目標，歷屆黨的領(lǐng)導(dǎo)人都提出各自的社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的構(gòu)想并進行相應(yīng)的實踐。

一、“四個現(xiàn)代化”目標提出（1949—1978）

中華人民共和國的成立為現(xiàn)代化提供了根本的政治前提和制度基礎(chǔ)。改變我國“一窮二白”面貌，建設(shè)一個強大的社會主義現(xiàn)代化國家，成為我國急需解決的重大課題。以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體率先從理論和實踐上進行艱難探索，逐漸形成社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標基本構(gòu)想：

（一）提出“四個現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標。1953年我國首先提出建設(shè)“富強的社會主義的工業(yè)國”的構(gòu)想，隨著認識的加深實現(xiàn)逐漸提出“四個現(xiàn)代化”目標。毛澤東指出：“我們一定會建設(shè)一個具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會主義國家?！盵2]1161964年我國正式提出：“要在不太長的歷史時期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強國，趕上和超過世界先進水平。”[3]439

（二）“兩步走”實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略步驟?！盀榱藢崿F(xiàn)這個偉大的歷史任務(wù)，從第三個五年計劃開始，我國的國民經(jīng)濟發(fā)展可以按兩步來考慮：第一步，建立一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系；第二步，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國經(jīng)濟走在世界的前列”[3]470。

（三）提出“百年強國”構(gòu)想。對于建設(shè)現(xiàn)代化所需的時間，毛澤東指出：“建設(shè)強大的社會主義經(jīng)濟，在中國五十年不行，會要一百年，或者更多的時間?！薄百Y本主義的發(fā)展經(jīng)過了好幾百年。十六世紀不算，那還是在中世紀。從十七世紀到現(xiàn)在，已經(jīng)有三百六十多年。在我國要建設(shè)起強大的社會主義經(jīng)濟，我估計要花一百多年?！盵2]301

這一時期實踐主要圍繞社會主義工業(yè)化進行。1953年—1956年，實施以重工業(yè)為核心的國家工業(yè)化戰(zhàn)略，完成以156個重點項目為主的工業(yè)建設(shè)，初步建立起社會主義工業(yè)化的基礎(chǔ)。但“一五計劃”的提前完成也孕育著“左”傾冒進思想，在經(jīng)濟上導(dǎo)致1958年～1960年的“大躍進”，使現(xiàn)代化的進程遭受重大挫折。從1964年以后實施“均衡布局發(fā)展戰(zhàn)略”，重點推行“三線建設(shè)”，到1978年我國構(gòu)建了門類齊全的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。但在實踐中由于沒有把工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，而是堅持以階級斗爭為綱，以致“中國社會實際上從1958開始到1978年二十年時間內(nèi)，長期處于停滯和徘徊的狀態(tài)；國家的經(jīng)濟和人民生活沒有得到多大的發(fā)展和提高”[4]442。

二、從“溫飽”向“小康”轉(zhuǎn)變（1978—2000）

從1978年始，以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體結(jié)合改革開放實踐形成完善現(xiàn)代化建設(shè)目標戰(zhàn)略構(gòu)想：

（一）強調(diào)發(fā)展生產(chǎn)力是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。鄧小平指出：“社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力?！薄霸谏鐣髁x國家，一個真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后，一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力，并在這個基礎(chǔ)上逐步提高人民的生活水平”[5]28。

（二）強調(diào)現(xiàn)代化是一個全面動態(tài)的發(fā)展過程，把現(xiàn)代化內(nèi)涵由“四化”擴展到“富強、民主、文明”新高度。“什么叫現(xiàn)代化？五十年代一個樣，六十年代不一樣了，七十年代就更不一樣了”[6]372-373。并重新思考“四化”目標實現(xiàn)的可行性，“到本世紀末達到小康水平……因為必須考慮到人口增長的因素。所以我們把本世紀末的GDP人均放在爭取達到八百美元的水平上”[7]836-837。黨的十二大將戰(zhàn)略目標由“到20世紀末實現(xiàn)四個現(xiàn)代化”改為“實現(xiàn)城鄉(xiāng)人民的物質(zhì)文化生活達到小康水平”，黨的十三大用“富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家”提法代替“四化”的提法，使現(xiàn)代化的內(nèi)涵更加完善科學(xué)。

（三）形成臺階式“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。1980年鄧小平把二十世紀末的二十年分為兩個十年，初步提出“兩步走”達到“小康水平”的戰(zhàn)略構(gòu)想。從1984年起他又進一步考慮到二十一世紀中葉的經(jīng)濟發(fā)展目標，最終形成實現(xiàn)現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略部署：“第一步，實現(xiàn)GDP比1980年翻一番，解決人民溫飽問題；第二步，到本世紀末GDP再翻一番，人民生活達到小康；第三步，到下世紀中葉，人均GDP達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化?！边@一部署實現(xiàn)了短期、中期與長期目標的統(tǒng)一，以GDP作為衡量現(xiàn)代化水平的尺度，把戰(zhàn)略目標與人民生活水平提高密切相連。

自1978年始確立改革開放基本國策，在農(nóng)村推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在城市實施輕工業(yè)優(yōu)先發(fā)展政策，使二十世紀整個八十年代國內(nèi)生產(chǎn)總值取得年均15%的增速，到1987年已經(jīng)提前實現(xiàn)翻一番的目標，全國11億人口的溫飽問題基本解決。此后以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體推進社會主義市場經(jīng)濟改革，到1995年便提前完成“翻兩番”的目標，2001年GDP較1989年增長近兩倍，年均增長9.3%，經(jīng)濟總量居世界第六位，基本實現(xiàn)由溫飽向小康轉(zhuǎn)變。

三、“全面建設(shè)小康社會”到“全面建成小康社會”（2000—2017）

雖然二十世紀末人民生活總體上開始達到小康水平，但這種小康是低水平、不全面和發(fā)展不平衡的，因此黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會新目標，使現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標得以進一步完善和發(fā)展：

（一）現(xiàn)代化的內(nèi)涵更加科學(xué)全面。由“三位一體”推進到經(jīng)濟、政治、文化和社會“四位一體”，強調(diào)社會主義現(xiàn)代化的全面發(fā)展。江澤民指出：“社會主義社會是全面發(fā)展、全面進步的社會。社會主義現(xiàn)代化事業(yè)是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、相輔相成的事業(yè)。缺少任何一個方面都不成其為有中國特色社會主義?！盵7]571

（二）對“小康社會”的內(nèi)涵描述更清晰。鄧小平指出：“所謂小康社會，就是雖不富裕，但日子好過?！盵5]161黨的十六大報告闡述小康社會的內(nèi)涵：“經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實?！盵8]543黨的十八大將“全面建設(shè)小康社會”升級為“全面建成小康社會”，并規(guī)定要實現(xiàn)2020年GDP和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

（三）提出新“三步走”戰(zhàn)略和“兩個一百年”奮斗目標。為了將第三步戰(zhàn)略分解成便于落實的中短期目標，黨的十五大明確提出在本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標。黨的十八大首次具體描述“兩個一百年”奮斗目標，“到我們黨成立100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，到新中國成立100年時基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。

在此期間，我國繼續(xù)深化經(jīng)濟政治體制改革，實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村”和西部大開發(fā)等戰(zhàn)略，2001到2011年GDP實現(xiàn)年均10.6%的增速，尤其十八大以來的五年，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極推進“一帶一路”戰(zhàn)略，使我國“經(jīng)濟保持中高速增長，在世界主要國家中名列前茅，國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增長到80億元，穩(wěn)居世界第二，對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過百分之三十”[1]3-5。人均GNP由近1000美元增至8260美元，從低收入國家步入中等偏上收入國家行列，整體上實現(xiàn)“富起來”。但“也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要是發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決……人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長”[1]9-11。

四、“建成社會主義現(xiàn)代化強國”新目標提出（2017—2050）

順應(yīng)新時代要求，黨的十九大描繪了“決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”的新藍圖。

（一）現(xiàn)代化的內(nèi)涵和目標表述更加科學(xué)全面。在“四位一體”的基礎(chǔ)上增加“美麗”新要求。核心目標上升為“社會主義現(xiàn)代化強國”，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的時間點提前至2035年，提前15年。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國目標內(nèi)涵更加全面清晰明確：“到那時，我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家，全體人民共同富裕基本實現(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林?！盵1]29

（二）制定新“兩步走”戰(zhàn)略，描繪建成社會主義現(xiàn)代化強國有具體的時間表、路線圖?！熬C合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，從2020年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”?！暗诙€階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”[1]28-29。

（三）對“兩個一百年”做出了新的目標要求和系統(tǒng)設(shè)計。十九大報告指出：“從十九大到二十大，是‘兩個一百年奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍?！盵1]28

現(xiàn)在“建成社會主義現(xiàn)代化強國”新目標實踐才剛剛開始，而“從過去的實踐、未來發(fā)展條件看，新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家前景可期。預(yù)計中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將在2021年—2025年期間超12000美元，GDP規(guī)模將在2030年—2035年期間超過美國：在悲觀情形下，到2050年中國人均GDP大約為美國的31.2%，樂觀情形下約為美國的41.6%”[9]34。目前的重點是首先全面建成得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗的小康社會，在此基礎(chǔ)上才能開啟現(xiàn)代化建設(shè)的新征程的偉大實踐。

參考文獻：

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