袁寶華回憶錄

編者按：袁寶華是我國經(jīng)濟界和企業(yè)界德高望重的老領(lǐng)導(dǎo)，袁老也是我刊理事會榮譽會長，我們很榮幸連載袁老回憶錄，與大家分享。

欣聞人大出版社出版了《袁寶華回憶錄》一書，系統(tǒng)的介紹了袁老從青少年時期的學(xué)習(xí)生活、建國初期的東北工業(yè)基地建設(shè)、“文革”時期維持工業(yè)交通等經(jīng)濟活動以及改革開放以后主持企業(yè)現(xiàn)代化管理、制定《企業(yè)法》等近百年的經(jīng)歷。為表達對袁老的敬意，從本期開始，我們每月上期節(jié)選連載該書部分章節(jié)，以饗讀者。

袁寶華經(jīng)歷了建國以來共和國經(jīng)濟發(fā)展的各個歷史時期，他熟悉中國經(jīng)濟情況，從實踐到理論有較系統(tǒng)成熟的見解，對中國經(jīng)濟建設(shè)工作做出了卓越貢獻。他一貫主張經(jīng)濟建設(shè)必須從中國國情出發(fā)，實事求是，量力而行，循序漸進，講求實效，尤其重視科學(xué)技術(shù)在發(fā)展生產(chǎn)中的積極作用，力主經(jīng)濟建設(shè)要走出中國自己的新路子。連載袁老的回憶錄，對我們紀念改革開放40周年，慶祝中華人民共和國建國70周年有著重要意義，并對經(jīng)濟管理的研究有著極其寶貴的參考價值。

袁寶華（1916—），河南南召人，長期擔任中國工業(yè)主管部門和國民經(jīng)濟綜合部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，在解放初期恢復(fù)東北工業(yè)，制定和實施新中國第一個五年計劃，赴蘇談判156項建設(shè)工程，三年大躍進后的國民經(jīng)濟調(diào)整，建立新中國物資管理體系，“文革”期間國民經(jīng)濟運行，“三線”經(jīng)濟建設(shè)，改革開放期間國民經(jīng)濟管理和改革、企業(yè)整頓和改革、制定《企業(yè)法》、開創(chuàng)職工教育工作、開拓企業(yè)思想政治工作、創(chuàng)建中國民間經(jīng)濟類社團、建設(shè)中國企業(yè)家隊伍和擔任中國人民大學(xué)校長工作中都有建樹。曾任中國冶金工業(yè)部副部長、國家物資管理部部長、國家經(jīng)濟委員會副主任和主任、國家計劃委員會常務(wù)副主任、中國人民大學(xué)校長，清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院名譽教授，現(xiàn)任中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會、中國質(zhì)量協(xié)會、中國物資流通協(xié)會和中國思想政治工作研究會名譽會長，在長期的社會主義經(jīng)濟建設(shè)工作中積累了豐富的經(jīng)濟管理經(jīng)驗，形成了自己的思想方法、工作方法和工作作風(fēng)，在社會主義經(jīng)濟管理、工業(yè)管理、企業(yè)管理、物資流通管理和教育等方面有豐富的管理思想和理論著作。他的思想、著作和文章豐富了中國社會主義管理、企業(yè)管理、物資流通管理和教育的理論，對中國的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。

袁寶華為中國經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展做出了卓越的貢獻。1948年6月，袁寶華調(diào)東北工業(yè)部，任計劃處副處長、處長和秘書長。為剛解放的東北地區(qū)恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)、為抗美援朝的勝利做出了貢獻。在蘇聯(lián)專家的幫助下，他領(lǐng)導(dǎo)計劃處編制的東北工業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)計劃是新中國最早的經(jīng)濟計劃。他把編制計劃的方法和經(jīng)驗介紹給東北局各經(jīng)濟管理部門，介紹給參加全國第一個五年計劃編制的人員，并參加了全國第一個五年計劃的編制，為成功編制全國第一個五年計劃做了大量工作。

1952年8月，袁寶華隨周恩來、陳云、李富春同志赴蘇聯(lián)參加蘇聯(lián)援建項目談判，直到1953年5月簽訂156項援建項目協(xié)議，他代表中方在民用項目簽字。在長達9個月的談判過程中，他考察了蘇聯(lián)工業(yè)企業(yè)，學(xué)習(xí)了蘇聯(lián)的經(jīng)濟管理，企業(yè)管理和計劃編制。回國后，他把這些寶貴的經(jīng)驗都很好的用到了新中國經(jīng)濟恢復(fù)和建設(shè)上。

1953年6月，袁寶華調(diào)重工業(yè)部，先后擔任鋼鐵局副局長、基本建設(shè)局局長、辦公廳主任。成立冶金工業(yè)部后，他擔任冶金部辦公廳主任、部長助理、副部長。他的工作主要是實施“一五”計劃，落實蘇聯(lián)援建156項中的鋼鐵等重工業(yè)項目，并分管生產(chǎn)和計劃。在工作中，他對每個建設(shè)項目都深入調(diào)查研究，認真吸取蘇聯(lián)專家意見，精心組織設(shè)計和施工。他的足跡踏遍了祖國大江南北，戈壁山川。我國五、六十年代建成的大大小小重工業(yè)項目都與他的努力分不開。

1960年6月，袁寶華調(diào)國家經(jīng)濟委員會任副主任，并先后兼任物資總局副局長、局長，兼任國家物資管理總局局長，1964年9月起任國家物資管理部部長、黨委書記。他按照劉少奇改革物資管理體制的思想，開創(chuàng)了新中國的物資管理工作。

“文革”開始后，袁寶華遭到造反派的迫害，1968年10月被周恩來總理保護“解放”出來，1969年11月起任國務(wù)院業(yè)務(wù)組生產(chǎn)工交小組常務(wù)副組長（組長是軍代表）。在當時中央政府許多經(jīng)濟主管部門處于癱瘓、半癱瘓的狀態(tài)下，在林彪、“四人幫”嚴重干擾破壞的極端困難條件下，生產(chǎn)組承擔了全國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的計劃安排和指揮任務(wù)。袁寶華為維持國民經(jīng)濟運行和建設(shè)，保障人民正常生活做出了卓越的貢獻。他在周恩來、李先念、余秋里的領(lǐng)導(dǎo)下，艱苦奮戰(zhàn)，嘔心瀝血，通宵達旦的工作，維持了全國工業(yè)交通和經(jīng)濟活動，被稱為“國民經(jīng)濟的總調(diào)度”。

1978年后，在袁寶華再次擔任國家經(jīng)委副主任、主任工作時，就力主擴大企業(yè)自主權(quán)。他組織力量，開展調(diào)查研究，提出方案，進行試點， 親自主持起草了“擴權(quán)10條”和《關(guān)于擴大國營企業(yè)經(jīng)營管理自主權(quán)的若干規(guī)定》等5個文件由國務(wù)院頒發(fā)并親自組織實施。這是中國最早的擴大企業(yè)自主權(quán)文件，從此拉開了企業(yè)改革的序幕。企業(yè)整頓和改革從1977年開始，經(jīng)歷了恢復(fù)性整頓、全面整頓和企業(yè)升級，到1988年國家經(jīng)委撤銷時結(jié)束，他始終站在整頓和改革的最前沿，按照中央的部署和要求領(lǐng)導(dǎo)這項工作。

1978年鄧小平提出要制訂一批經(jīng)濟法，其中包括《工業(yè)企業(yè)法》。1979年初，人大常委會成立《企業(yè)法》起草小組，彭真任組長，袁寶華任副組長（1984年底，受彭真委托由他主持起草工作）。制訂《企業(yè)法》是對我國原有管理企業(yè)的制度和觀念的強烈沖擊和改革，阻力之大，難以想象。在制訂過程中中央書記處三次開會研究，全國人大常委會三次討論，每次會議都由他做說明和解釋。起草《企業(yè)法》歷時10年，1988年4月全國人大七屆一次會議審議通過。這是我國歷史上第一部企業(yè)大法，具有重要歷史意義。在起草過程中，他先后到東北、華北、華東、中南、西南等地區(qū)的企業(yè)深入調(diào)查研究，聽取企業(yè)干部和工人、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、法律專家和經(jīng)濟學(xué)家的意見，為《企業(yè)法》的誕生沖破重重阻力，做了大量工作，發(fā)揮了重要作用，做出了重大貢獻。

袁寶華始終重視思想政治工作，是1983年初成立的中國職工思想政治工作研究會創(chuàng)始人之一，并在1989年3月起任會長，到2004年7月卸任。在改革開放的形勢下，針對新情況、新問題，他親自組織對企業(yè)思想政治工作進行研究，給學(xué)員講課，多次召開企業(yè)黨委書記座談會，聽取他們的意見，研究他們提出的問題。

袁寶華領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的突出特點是熟諳下情，即對整個國民經(jīng)濟發(fā)展的情況以及各地、各行業(yè)工業(yè)企業(yè)的情況都有非常清晰的了解，由此而使他在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟和企業(yè)管理工作時不僅能站在理論的高度提出開展某項工作的指導(dǎo)思想，而且能夠?qū)τ谌绾芜M行工作提出許多具體的、切實可行的措施。

1985年5月袁寶華受命在高等教育領(lǐng)域擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在近七年兼任中國人民大學(xué)校長和黨組書記的工作中，他帶領(lǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)弘揚中國人民大學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮中國人民大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢，團結(jié)合作、民主辦學(xué)，為保證學(xué)校堅持正確的社會主義辦學(xué)方向、為學(xué)校的改革和發(fā)展做出了重要貢獻?！?/p>

袁寶華主要論著：

《袁寶華經(jīng)濟文集》（經(jīng)濟管理出版社出版）

《社會主義企業(yè)管理論要》

（訪談錄、人民出版社出版）

《袁寶華教育文集》（中國人民大學(xué)出版社出版）

《袁寶華文集》（1—4卷、企業(yè)管理出版社出版）

《袁寶華訪談文集》（企業(yè)管理出版社出版）

《偷閑吟草》（詩集，中國人民大學(xué)出版社出版）

《袁寶華協(xié)會工作文集》（企業(yè)管理出版社出版）

《袁寶華論企業(yè)家修養(yǎng)》（企業(yè)管理出版社出版）

《袁寶華論政府與企業(yè)》（企業(yè)管理出版社出版）

《袁寶華文集》

（1—10卷、中國人民大學(xué)出版社出版）

《袁寶華詩詞與書法》（中國人民大學(xué)出版社出版）

《袁寶華論質(zhì)量與管理》（人民出版社出版）

《袁寶華回憶錄》（中國人民大學(xué)出版社出版）