解讀2017年技術(shù)市場統(tǒng)計分析報告

劉偉卓　潘大?！〗?/p>

【摘 要】 本文詳細解讀了《2017年度黑龍江技術(shù)市場統(tǒng)計分析報告》，并分析了黑龍江技術(shù)市場所面臨的問題和挑戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】 黑龍江；技術(shù)市場；分析

在近日發(fā)布的《2017年度黑龍江技術(shù)市場統(tǒng)計分析報告》（以下簡稱《報告》）中，對2017年全省技術(shù)合同簽訂及執(zhí)行情況、技術(shù)輸出吸納情況、知識產(chǎn)權(quán)情況、技術(shù)賣方機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)等進行統(tǒng)計調(diào)查而完成。報告涉及13個地市、11家國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)、22家省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)和行業(yè)登記站等多個維度進行總結(jié)和分析。

1 基本情況

1.1 技術(shù)交易總體情況

2017年全省技術(shù)交易總量保持平穩(wěn)增長，共成交技術(shù)合同2836項，成交金額150.75億元，比去年增長14.25%。這是我省連續(xù)12年技術(shù)交易額呈現(xiàn)增長趨勢（見圖1）。

從報告中我們看出，從2005年14.26億到2017年150.75億翻了十倍，我省技術(shù)合同交易額逐年上升，這與我省通過制度創(chuàng)新、政策完善、體系優(yōu)化，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等密不可分，也是促進我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供了有力支撐。

1.2 合同類別構(gòu)成

技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)四類技術(shù)合同中，技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢合同成交金額呈現(xiàn)增長態(tài)勢。其中，技術(shù)咨詢合同與上年相比增長比率較大，成交額0.67億元，增長157.69%，占全省0.44%；技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)合同同比上年減少，成交額分別為7.88億元和31.67億元，分別減少33.50%和39.52%。技術(shù)開發(fā)合同與技術(shù)服務(wù)合同是技術(shù)交易的主要類型。技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)合同成交金額分別居第一、二位，占全省技術(shù)合同成交金額的比重分別為73.32%和21.01%（見表1）。

近年來，黑龍江省委、省政府高度重視支持全省技術(shù)市場的建設(shè)發(fā)展，先后出臺《大力促進高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的意見》、《黑龍江省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實施方案》等一系列促進技術(shù)轉(zhuǎn)移的政策措施，各地市將技術(shù)合同交易額列為省委對各地市科技工作考核指標之一。長期以來，省科技廳認真貫徹落實省委省政府對科技工作的總要求，堅持以提高技術(shù)合同交易額為目標，以完善技術(shù)轉(zhuǎn)移體系、提高技術(shù)轉(zhuǎn)移能力、優(yōu)化技術(shù)轉(zhuǎn)移環(huán)境為基本著力點，緊緊圍繞技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化這條主線，加速技術(shù)市場體系建設(shè)，技術(shù)市場環(huán)境明顯優(yōu)化。

1.3 技術(shù)輸出流向情況

2017年，全省成交的2836項技術(shù)合同中，流向省內(nèi)的2136項，成交金額27.52億元，占合同成交總額的18.26%；向省外輸出技術(shù)700項，成交金額123.23億元，占合同成交總額的81.74%。從技術(shù)輸出流向分析，吸納我省技術(shù)前十名的是山東、四川、北京、浙江、云南、廣東、江蘇、陜西、湖北、甘肅（見圖2）。

1.4 省內(nèi)各地市技術(shù)交易情況

2017年，省本級合同登記站和哈爾濱市合同登記站的技術(shù)合同項數(shù)和成交額最多，兩者合計占全省技術(shù)交易成交額八成以上。其中省本級合同登記站登記技術(shù)合同474項，占全省登記技術(shù)合同項數(shù)的16.71%，成交額30.54億元，占全省技術(shù)合同成交總額的20.26%；哈爾濱市登記技術(shù)合同1666項，占全省技術(shù)合同項數(shù)的58.75%，成交額103.26億元，占全省技術(shù)合同成交總額的68.49%；大慶登記技術(shù)合同49項，成交額13.24億元，同比增長8.79%；雞西、雙鴨山、七臺河、大興安嶺無技術(shù)交易登記。

從技術(shù)合同成交額分析，省內(nèi)各地市技術(shù)交易排名依次是哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、綏化、黑河、牡丹江、伊春、鶴崗、佳木斯，合計占全省技術(shù)合同成交總額的78.17%（見表2）。

1.5 省內(nèi)高等院校技術(shù)交易情況

2017年，全省高等院校技術(shù)交易呈上升趨勢，共簽訂技術(shù)合同381項，成交額2.95億元，同比增長37.21%，占全省成交總額的1.96%。哈爾濱工業(yè)大學(xué)技術(shù)交易成交額上升明顯，成交合同45項，成交額2.05億元，增長688.46%，增幅居省內(nèi)各大高校首位；黑龍江大學(xué)技術(shù)交易項數(shù)和成交額也有顯著提高，成交合同139項，成交額0.13億元，增長116.66%，增幅排名各大高校第二位；哈爾濱理工大學(xué)技術(shù)交易有所下降，成交合同84項，成交額0.20億元，同比減少28.57%（見表3）。

1.6 技術(shù)合同交易規(guī)模分布

2017年我省成交的技術(shù)交易合同共計2836項，其中50萬以下技術(shù)合同1974項，成交額2.41億元；50萬元至1000萬元技術(shù)合同801項，成交額14.51億元；1000萬元以上技術(shù)合同61項，成交額133.83億元（見圖3）。

重大技術(shù)合同成交額占全省成交額八成以上。2017年，全省共成交1000萬元以上重大技術(shù)合同61項，成交額133.83億元，增長20.18%，占全省技術(shù)合同成交總額的88.77%；單份技術(shù)合同平均成交額2.19億元。其中，技術(shù)開發(fā)成為重大技術(shù)合同主要交易方式，成交額101.27億元，平均每份合同成交額3.89億元。航空航天技術(shù)成為重大技術(shù)合同主要技術(shù)交易領(lǐng)域，成交額82.57億元，占重大技術(shù)合同成交額的61.69%。

2 技術(shù)交易分析

2017年黑龍江省技術(shù)市場認真貫徹落實黨的十八大和十九大精神及省委第十二次黨代會精神，緊緊圍繞全省“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略，實施“千戶科技型企業(yè)三年行動計劃”，按照“搭建平臺，創(chuàng)造條件，推動創(chuàng)新發(fā)展”的總體要求，通過制度創(chuàng)新、政策完善、體系優(yōu)化，大力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展氛圍，努力激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，積極促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

我省重大技術(shù)合同成交額占全省成交額逾八成。據(jù)統(tǒng)計，1000萬元以上的重大技術(shù)合同成交額繼續(xù)快速增長。2017年全省共成交1000 萬元以上，重大技術(shù)合同成交額133.83億元，比上年增長20.19%，占全省技術(shù)合同成交額的88.78%。重大技術(shù)合同單份技術(shù)合同平均成交額2.19億元，比去年上漲148.86%。

通過千戶科技型企業(yè)三年行動計劃這項工作的開展，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力持續(xù)增強，企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位和主導(dǎo)作用在技術(shù)交易中表現(xiàn)明顯。企業(yè)通過技術(shù)集成和技術(shù)并購，技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)交易的主體地位顯著增強，企業(yè)既有對新技術(shù)的渴望，也有發(fā)展新技術(shù)的動力，技術(shù)輸出和技術(shù)吸納持續(xù)領(lǐng)先，雙向交易額均居首位。2017年，我省技術(shù)交易發(fā)生在企業(yè)與企業(yè)之間的成交額達126.68億元，占全省成交總額8成以上。截至目前，全省技術(shù)市場登記注冊的技術(shù)賣方企業(yè)已達到1447家。

隨著我省提出的提升科技成果轉(zhuǎn)化能力，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)考評機制，加大技術(shù)交易后補助力度等一系列的激勵政策，調(diào)動了創(chuàng)新源頭活力的持續(xù)釋放，高校、科研院所技術(shù)供給積極性增強，高校、科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化步伐加快，服務(wù)經(jīng)濟社會的能力顯著提高。尤其是一些高校和科研院所啟動了科技成果產(chǎn)權(quán)改革，技術(shù)合同數(shù)量和成交額大幅度提升，取得了成倍數(shù)的增長。2017年，高校和科研機構(gòu)通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)學(xué)研合作等方式，簽訂技術(shù)合同1147項，成交額9.05億元，同比增長109%。其中，科研機構(gòu)輸出技術(shù)成果766項，成交額6.10億元，高等院校輸出技術(shù)成果381項，成交額2.95億元。

隨著我省科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和各項促進科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策的出臺，省內(nèi)各地市技術(shù)交易顯示出鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的導(dǎo)向作用。各級科技主管部門更加重視技術(shù)市場管理和技術(shù)合同認定登記工作，促進了技術(shù)交易的快速提升，鶴崗、伊春等地市實現(xiàn)了零的突破。

哈爾濱、大慶等主要地市的技術(shù)合同交易均保持在一個比較穩(wěn)定的規(guī)模，技術(shù)交易呈良性發(fā)展趨勢，技術(shù)交易能力顯著增強。

3 技術(shù)市場面臨的問題和挑戰(zhàn)

雖然我省制訂了很多激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進成果產(chǎn)業(yè)化的政策，但創(chuàng)新政策的配套落實以及和其他政策之間的相互銜接還有待加強。通過到地市調(diào)研我們了解到一些地市在政策落實方面，存在著解放思想不夠，改革創(chuàng)新意識不強，習(xí)慣于以舊思維定式處理事情，導(dǎo)致企業(yè)和高校、院所享受不到優(yōu)惠政策，在一定程度上制約了企業(yè)進行科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。

下一步技術(shù)市場認真落實《黑龍江省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實施方案》和《黑龍江省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》，對國家級和省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)開展績效考評。對績效考評優(yōu)秀的國家級和省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)按照《意見》的要求和《條例》的規(guī)定予以補助。