淺析施工現(xiàn)場安全檢查

中國建筑第二工程局深圳分公司 許傳山｜文、圖

對施工項目來說，安全檢查實際是對項目施工是否按照方案實施、是否有違反法律法規(guī)現(xiàn)象及施工現(xiàn)場的各類不安全狀態(tài)、因素等的發(fā)現(xiàn)、指正和督促整改的過程。本文將對施工現(xiàn)場安全檢查的種類、檢查的內(nèi)容以及檢查人員的素質(zhì)進行探討，供讀者參考。

現(xiàn)場安全檢查的分類

現(xiàn)場的安全檢查是安全管理重要組成部分，檢查方式分為：巡查、聯(lián)合檢查、專項檢查、日常檢查、周檢、旬檢、月檢、季度檢查、節(jié)假日檢查、年檢、開工檢查、復工檢查等全套檢查，每次檢查的重點相對來說有稍許差異。

巡查也稱日常檢查，此類檢查雖然沒有特別的檢查重點，但是最考驗一個現(xiàn)場管理人員（特別是專職安全管理員）的基本功，在巡查過程中他要對所經(jīng)過場地的人員狀態(tài)、材料穩(wěn)定性、機械和施工用電的安全性能、施工方法是否正確和是否按照施工方案執(zhí)行、作業(yè)環(huán)境的安全性等全面觀察，并準確判斷，對出現(xiàn)的違章、不安全行為和不穩(wěn)定性等要及時發(fā)現(xiàn)與糾正，對存在嚴重安全隱患和違章的作業(yè)及時制止，并立即上報；對重點施工部位，發(fā)現(xiàn)未按照方案施工也要立即上報，并按照方案要求糾正。如發(fā)現(xiàn)雖然按照方案要求施工，但不能滿足安全要求，要及時與相關部門溝通，綜合現(xiàn)場實際情況，提供合理化建議，并指明自身建議依據(jù)來自于哪個規(guī)范或規(guī)定，確保施工安全；對環(huán)境如深基坑、高大模板、異常天氣、大型機械、高空（超高空)作業(yè)條件異常等不滿足安全要求的，必須立即停止施工，并督促整改，滿足安全要求后才能同意繼續(xù)作業(yè)。日常檢查的作用與生產(chǎn)進度和質(zhì)量控制的“過程控制”有同樣的作用，就是發(fā)現(xiàn)各作業(yè)單位施工過程中的錯誤與不足，確保不留隱患、不產(chǎn)生新的隱患、不讓隱患長期存在，同時要防止不滿足安全要求的大面積作業(yè)面返工現(xiàn)象的發(fā)生，這對確?，F(xiàn)場施工安全也很重要。

聯(lián)合檢查一般結合周檢或旬檢一同進行，也叫安全例行檢查，必須由所有參建單位參加，也包括建設單位代表及監(jiān)理單位相關人員，必要的時候邀請專業(yè)人員和技術人員參加；如果單純的聯(lián)檢，就是現(xiàn)場全覆蓋檢查；有時也針對現(xiàn)場集中出現(xiàn)的問題或突出的問題、長期存在的問題，進行聯(lián)合檢查，突出重點，使重點、難點問題得以暴露，集中整治。

專項檢查比較有目的性，針對某一項做專項檢查，凡施工中涉及到的各道施工程序和施工內(nèi)容都可以作為專項檢查，如深基坑、模板支撐、裝修裝飾施工、高空作業(yè)等；對施工配套設施和保障措施等也可以做專項檢查，如消防、施工用電、各類防護、生活區(qū)、衛(wèi)生、環(huán)保、各類機械等都可做相應的專項檢查。相關專業(yè)性要求較強的檢查還要邀請相關專業(yè)技術人員參加。

專項檢查也因季節(jié)不同和施工進度不同，即使同一項的專項檢查，檢查重點也會有所變化，其實這就是為什么會有月度檢查、季度檢查的原因。季節(jié)性檢查分四季檢查，春季主要檢查基坑、土方施工的凍融性，防火檢查也是重點，春季刮風天氣較多，放置物的不穩(wěn)定狀態(tài)導致高空落物，圍擋基礎凍融穩(wěn)定性減低倒塌，地下水管埋深不夠凍壞跑水等都是重點檢查對象；夏季檢查是強對流、雷電極端天氣多發(fā)季節(jié)，雨季來臨，這時候的檢查重點要放在大型機械及住宿區(qū)和外架等防雷措施是否可靠，保護PE線、避雷接地是否符合規(guī)范和安全要求等，同樣對現(xiàn)場排水措施、深基坑、土方施工，防雨、防汛措施、物資是否到位，能否滿足安全要求，施工用電、中小型機械是否滿足防雨要求，其他各功能區(qū)是否排水措施通暢，高溫季節(jié)是否做好防高溫措施，生活區(qū)是否滿足居住條件及用電負荷增加后是否滿足用電荷載要求，高空作業(yè)、外架穩(wěn)定性、高空外墻施工機械等都是重點檢查對象；秋季天干物燥，各功能區(qū)及周邊空曠地帶枯草、雜物干燥，施工現(xiàn)場可燃、易燃性材料較易發(fā)生冒煙、著火事故，這時候檢查重點放在防火。冬季即將來臨時，要檢查防凍措施準備工作是否到位，對各功能區(qū)及周邊，易燃雜物的清理及可燃材料的整頓是否到位，還要重點檢查消防器材的有效性和消防措施的完整、可靠性，對重點部位加強消防措施布置；有必要組織一次消防演習，既是讓相關人員熟悉應對突發(fā)情況的處置流程，提高“四個能力”（檢查消除火災隱患能力，撲救初級火災能力，組織疏散逃生能力，消防宣傳教育能力）的發(fā)揮，也是對消防器材及措施的一個全方位檢驗；冬季檢查重點防火、防凍、防滑等是必要的檢查項目。以上部分只是季節(jié)性檢查重點項，其他常規(guī)檢查同樣也要檢查；季節(jié)性檢查同樣可以用聯(lián)合檢查和專項檢查的方式進行。季節(jié)性檢查重點，在其他時間段也不是不檢查，如：消防、施工用電、衛(wèi)生、環(huán)保等，在其他時段也是常規(guī)檢查項。

月度檢查主要是針對隨著施工進度的變化和季節(jié)性天氣變化等進行的安全檢查，其內(nèi)容同樣可以是專項或聯(lián)合檢查。隨著施工進展，對施工環(huán)境的變化、季節(jié)性天氣變化等所形成的危險因素和注意事項要做全面綜合檢查。

年度檢查一般是公司內(nèi)部上級管理部門檢查，為了做好各項目年終總結及評比依據(jù)；由于各公司管理要求不同，一般也有季節(jié)性檢查和巡回檢查或重大事件前、后突擊檢查等各類檢查。

停工檢查是一項全面檢查，要對各類材料的歸類清理、碼放、覆蓋，各類防護措施的有效性及各類通道口的封閉，所有區(qū)域除必要的措施和設備通電外，其他一切機械和區(qū)域全部停電，在停電前要對大型機械進行專項檢查。要保證所有防護、應急、消防措施的有效性和合理性，并滿足相關規(guī)范和管理要求；同時要對外架、深基坑、較大規(guī)模危險作業(yè)區(qū)、外墻作業(yè)機械等穩(wěn)定性全面檢查。停工檢查還有一個重點項就是各區(qū)域及周邊易燃物的清理及消防器材和措施的有效性。對留場看護人員進行交底和交接。

開工檢查是一個系統(tǒng)性檢查，相對來說較復雜，每一個區(qū)域、每一個功能區(qū)、每一個機械（特別是大型機械）、外架、防護、施工用電、消防、深基坑、圍擋等都要全面檢查；特別是施工用電，在送電前要對所有線路及機械的安全性全面檢查到位。具體檢查方法就是各類專項檢查的綜合體。一般開工檢查是分項檢查，各專業(yè)管理人員對各自負責區(qū)域和專業(yè)進行檢查，整改后集中上報信息；全部符合要求后再做一次聯(lián)合檢查，確認滿足復工的安全要求后，才可以復工。

現(xiàn)場檢查的內(nèi)容

現(xiàn)場安全檢查一般要檢查如下7項內(nèi)容：查安全生產(chǎn)管理；查作業(yè)人員不安全行為；查物的不安全狀態(tài)；查作業(yè)環(huán)境安全；查特種設備安全；查施工作業(yè)方法；辨識危險有害因素。

查安全生產(chǎn)管理就是資料的完善；根據(jù)國家法律、法規(guī)要求及地方政府和行業(yè)管理規(guī)定，施工單位必須配備相應持有國家相關部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的上崗證書才能上崗，主要崗位人員配備是否滿足管理要求；各項規(guī)章制度的建立及執(zhí)行情況，一崗雙責是否執(zhí)行；本單位的各項資質(zhì)是否符合要求，各項施工方案是否齊全和按照方案執(zhí)行；建設單位現(xiàn)場移交資料是否齊全，開工審批、各類備案手續(xù)等全部資料。安全管理部門要經(jīng)?；蚨ㄆ趯Y料進行檢查、填充、更新，防止資料的不完整和有效期過期未及時進行更換。對其他相關管理資料，要注意完整、時效、閉合；對人員入場教育，相關管理人員、特殊工種上崗證件，各類安全技術交底，各類會議記錄，上級來文、上級單位檢查記錄、整改回復，各施工程序、機械設備驗收記錄，外架、高大模板支撐、大型機械等安裝后檢測、驗收記錄，主控材料檢測記錄，過程管控記錄、相關設備、防護用品、相關合格證、生產(chǎn)廠家資質(zhì)證明，包括各類巡查記錄、整改記錄及各類方案審查、審核記錄等要全部收集整理好并分類存放。

監(jiān)理單位、總包單位對現(xiàn)場消防設施進行檢查

對于人的行為、機械性能、物的狀態(tài)、施工方法、環(huán)境優(yōu)劣檢查過程，一般是依靠規(guī)范、操作規(guī)程、方案、各項規(guī)章制度和依據(jù)工程特點編制的管理規(guī)程作為檢查依據(jù)；對檢查出的問題及時監(jiān)督整改執(zhí)行。

一般在項目開工前根據(jù)項目施工內(nèi)容和規(guī)模，通過綜合分析，都會排列出項目危險源，并進行公示，根據(jù)危險程度編制相應的專項施工方案和應急預案。在危險有害因素辨識出后，通常需要對其進行風險等級劃分，不同的評估方法相應的風險劃分方法也不大相同，可以排出危險因素的先后順序和重點，以便分別處理。

危險等級劃分，特別是重大風險等級，一般不是個體能單獨確定的，要通過多部門、多人員系統(tǒng)分析，在未確定風險等級和可行性處置方案前，要停止施工、撤出此區(qū)域作業(yè)人員。在確定風險等級后，須根據(jù)相應的等級制定方案，并通過審批、審核后才能實施。

檢查人員的素質(zhì)

檢查人員要將所有的檢查形成記錄，日常巡查每天要做好施工日記，對當天存在的問題，處理方法及要求要記錄在案，是否整改完畢，及時跟蹤；較大、集中的問題要下發(fā)工作聯(lián)系單或整改通知書；重大問題要立即上報相關領導或上級管理部門，并立即要求停止該區(qū)域作業(yè)，撤出該區(qū)域所有作業(yè)人員。其他檢查要形成檢查記錄，也可以形成檢查評定，各專業(yè)或各工種及各區(qū)域之間進行排名評比；對檢查出的問題要定人、定時、定措施整改，且要形成閉合。對整改措施要有依據(jù)，不能憑個人主觀臆斷，任意指揮。

作為一個基層專職安全管理人員必須要做到“四勤”：腿勤、手勤、眼勤、嘴勤；全現(xiàn)場所有區(qū)域（特別是重要區(qū)域）要每天全部檢查到位，現(xiàn)場較大的可以分區(qū)塊、分人員、分項進行巡查，其他相關區(qū)域可以分周期或隨機進行巡查。檢查過程中在正確運用安全檢查依據(jù)的基礎上，還可以采用：聽、問、看、量、測、運轉(zhuǎn)試驗等方法。所有人員對自身管理范圍內(nèi)的情況要了如指掌，做到心中有數(shù)；主要負責人要對全現(xiàn)場掌控得度，確保整個現(xiàn)場安全各項措施和現(xiàn)狀在可控范圍之內(nèi)。除了每天巡查外，還要提升自身業(yè)務素質(zhì)，熟記所有施工方案，熟悉各類規(guī)范、規(guī)章、技術措施，要做到查有依據(jù)，改有符合要求的措施；只有這樣才能確?，F(xiàn)場的管理力度，最大限度地杜絕隱患長期、重復存在，減少或預防事故發(fā)生，保護所有人員的身體健康和生命安全及減少或杜絕各類財產(chǎn)損失。

有時候一個看似很小的隱患就可能引發(fā)致命事故，造成不可估量的后果。筆者從業(yè)經(jīng)歷中就有這樣的例證，幾年前在貴陽世紀城施工過程中，結構已經(jīng)全部封頂，樓層高度都是在30層以上，有一天瓦工班組安排修補外墻螺桿洞口，但工人在作業(yè)過程中，把懸挑外腳手架預埋拉接點的鋼管拆除，把預埋點的洞口也給修補上了。當時筆者巡查到該處時，立即通知工程部門，并要求立即糾正并恢復。當天夜間當?shù)丶窗l(fā)生了強對流雷雨大風天氣，正因白天的檢查、整改及時，保證了外腳手架的安全，預防了事故的發(fā)生。

安全工作是壓倒一切的重中之重的工作，在深入貫徹科學發(fā)展觀的今天，各級安全管理人員要做到“嚴、細、實”，員工的生命安全才有保障，企業(yè)發(fā)展才可能有穩(wěn)定的前景。