在目的港無(wú)人提貨時(shí)承運(yùn)人利益保護(hù)問(wèn)題

摘 要 在當(dāng)前的航運(yùn)市場(chǎng)中，目的港無(wú)人提貨問(wèn)題頻發(fā)。我國(guó)《海商法》所規(guī)定的目的港無(wú)人提貨應(yīng)屬于廣義的無(wú)人提貨，包括收貨人不明、收貨人超過(guò)合理期限遲延提貨、收貨人明確拒絕提貨三種類(lèi)型。發(fā)生目的港無(wú)人提貨的情況時(shí)，承運(yùn)人可能會(huì)遭受運(yùn)費(fèi)、目的港費(fèi)用、罰金等巨大損失。為了保護(hù)承運(yùn)人的利益，承運(yùn)人在“目的港無(wú)人提貨”發(fā)生后，可以積極地采取四種方式來(lái)免除管貨責(zé)任和規(guī)避在隨后訴訟中被托運(yùn)人或收貨人抗辯從而損失主張得不到支持的法律風(fēng)險(xiǎn)。但這些方式仍存在問(wèn)題。此外，承運(yùn)人還可以基于請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)在訴訟中向托運(yùn)人與收貨人進(jìn)行索賠。

關(guān)鍵詞 海上貨物運(yùn)輸 無(wú)人提貨 利益保護(hù) 救濟(jì)措施

作者簡(jiǎn)介：周文婷，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2015級(jí)本科生。

中圖分類(lèi)號(hào)：D922.29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.04.150

一、我國(guó)《海商法》所界定的目的港無(wú)人提貨的含義及類(lèi)型

關(guān)于目的港無(wú)人提貨，我國(guó)《海商法》第八十六條有所規(guī)定“在卸貨港無(wú)人提取貨物或者收貨人遲延、拒絕提取貨物的……?！眴螐姆l看來(lái)，法條將無(wú)人提貨與收貨人遲延提貨、拒絕提取貨物并列，似乎是不承認(rèn)收貨人遲延提貨、拒絕提貨也屬于無(wú)人提貨，但是究該條文的立法精神，是為了解決因?yàn)槭肇浫说脑颍羞\(yùn)人無(wú)法正常履行交付義務(wù)而導(dǎo)致的費(fèi)用與風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任如何承擔(dān)的問(wèn)題。并且該法條中規(guī)定這三種情況的法律后果都相同。故應(yīng)當(dāng)將整個(gè)第八十六條理解為對(duì)廣義上目的港無(wú)人提貨的類(lèi)型的列舉，而對(duì)其中的“在卸貨港無(wú)人提取貨物”則要做狹義理解，只指收貨人不明的無(wú)人提貨。

經(jīng)初步分析，可以得出《海商法》第八十六條共列舉了目的港無(wú)人提貨的三種類(lèi)型。但對(duì)收貨人遲延提貨這種類(lèi)型仍需進(jìn)一步界定，在實(shí)踐中也存在收貨人雖然遲延提貨但仍將貨提走的情況，將這種情況認(rèn)為是無(wú)人提貨，顯然不妥。但要求承運(yùn)人一直等待收貨人提貨，也是對(duì)承運(yùn)人的不公平。故而應(yīng)該確定一個(gè)合理期限，在這個(gè)期限過(guò)后，承運(yùn)人就喪失了對(duì)遲延收貨人提走貨物的期待，即使事后證明收貨人有去提貨的行為，仍應(yīng)該將這種遲延提貨的情況視為無(wú)人提貨。

根據(jù)對(duì)相關(guān)法條的內(nèi)涵的分析，我國(guó)《海商法》所界定的目的港無(wú)人提貨是指海上貨物運(yùn)輸中的承運(yùn)人將貨物運(yùn)達(dá)目的港后，收貨人沒(méi)有在約定的或合理的期限內(nèi)前來(lái)提取貨物，導(dǎo)致承運(yùn)人無(wú)法履行海上運(yùn)輸合同中交付貨物的義務(wù)的行為。包括收貨人不明、收貨人超過(guò)合理期限遲延提貨、收貨人明確拒絕提貨三種類(lèi)型。

二、目的港無(wú)人提貨時(shí)承運(yùn)人所可能產(chǎn)生損失

在筆者選取的我國(guó)法院2012-2017年間做出的與目的港無(wú)人提貨相關(guān)裁判中的30個(gè)案例中，可以歸納出在目的港無(wú)人提貨時(shí)，承運(yùn)人通常會(huì)產(chǎn)生的損失包括：

1.運(yùn)費(fèi)：如果在海上貨物運(yùn)輸合同中承運(yùn)人與托運(yùn)人約定，當(dāng)承運(yùn)人將貨物運(yùn)至目的港，再由交貨人向承運(yùn)人支付運(yùn)費(fèi)。當(dāng)目的港無(wú)人提貨發(fā)生時(shí)，收貨人一般不會(huì)支付這筆到付運(yùn)費(fèi)。

2.目的港費(fèi)用：當(dāng)承運(yùn)人將貨物運(yùn)至目的港并且將貨卸下后放在碼頭，若是收貨人未來(lái)提貨可能會(huì)發(fā)生的一系列費(fèi)用，這一系列貨物往往由承運(yùn)人先行墊付。包括：碼頭堆存費(fèi)即卸下的貨物占用碼頭場(chǎng)地的費(fèi)用；衛(wèi)生檢驗(yàn)費(fèi)即根據(jù)目的港相關(guān)法律規(guī)定，要對(duì)貨物進(jìn)行衛(wèi)生檢疫等費(fèi)用；倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)即承運(yùn)人根據(jù)《海商法》第八十六條：將貨物卸在倉(cāng)庫(kù)或者其他適當(dāng)場(chǎng)所，由此產(chǎn)生的費(fèi)用。

3.集裝箱超期使用費(fèi)：貨物運(yùn)輸中所使用的集裝箱一般由承運(yùn)人自行提供的，在交付完貨物后收貨人應(yīng)當(dāng)返還集裝箱，當(dāng)目的港無(wú)人提貨時(shí)，集裝箱的使用期必定會(huì)被延長(zhǎng)，此時(shí)承運(yùn)人的損失表現(xiàn)為無(wú)法自由使用該批貨物的集裝箱，是使用權(quán)受到了限制。在訴訟中這部分損失通常主張為集裝箱超期使用費(fèi)。

4.貨物保管費(fèi)：雖然收貨人未前來(lái)提貨，但是承運(yùn)人對(duì)這批貨物依然要負(fù)謹(jǐn)慎的管理義務(wù)，為了謹(jǐn)慎保管、保存貨物，承運(yùn)人所付出的費(fèi)用。在一些法律規(guī)定的特殊情況下，還可能產(chǎn)生巨額的貨物銷(xiāo)毀費(fèi)、罰金。

以上所列舉的費(fèi)用或是不利益，通常都是由承運(yùn)人先行承擔(dān)，這些費(fèi)用往往十分巨大，對(duì)于承運(yùn)人來(lái)說(shuō)受害至深，所以在這種情況下，對(duì)承運(yùn)人進(jìn)行救濟(jì)就顯得十分重要。

三、承運(yùn)人在發(fā)生目的港無(wú)人提貨后如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

在目的港無(wú)人提貨的事實(shí)發(fā)生以后，承運(yùn)人并不能當(dāng)然地免除對(duì)于該批貨物的一切責(zé)任，依然應(yīng)當(dāng)盡到照管貨物的義務(wù)。除此之外，《合同法》第一百一十九條“當(dāng)事人一方違約后，對(duì)方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大；沒(méi)有采取適當(dāng) 措施致使損失擴(kuò)大的，不得就擴(kuò)大的損失要求賠償?！睘槌羞\(yùn)人設(shè)定了減損義務(wù)。即若承運(yùn)人沒(méi)有采取合適的措施與手段，可能要面臨在隨后訴訟中被托運(yùn)人或收貨人抗辯，損失主張得不到支持的法律風(fēng)險(xiǎn)。

所以在目的港無(wú)人提貨發(fā)生后承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)如何采取相應(yīng)措施使自己擺脫困境才是最為實(shí)際、有效的救濟(jì)。一方面承運(yùn)人應(yīng)該盡量地尋求方法使自己擺脫對(duì)這批貨物的責(zé)任，另一方面要在擺脫責(zé)任的過(guò)程中，也采取適當(dāng)措施，防止損失的擴(kuò)大。

承運(yùn)人可以采用以下4種方式來(lái)規(guī)避這種法律風(fēng)險(xiǎn)：

1.及時(shí)通知托運(yùn)人，請(qǐng)求托運(yùn)人做出指示。這時(shí)的通知既是承運(yùn)人的義務(wù)，也是承運(yùn)人規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一種手段。

2.船長(zhǎng)將貨物卸在倉(cāng)庫(kù)或其他適當(dāng)場(chǎng)所。根據(jù)《海商法》第86條規(guī)定，當(dāng)在目的港無(wú)人提貨時(shí)，船長(zhǎng)將貨物卸在倉(cāng)庫(kù)或者其他適當(dāng)場(chǎng)所后，之后產(chǎn)生的貨物因管理不當(dāng)而造成的損壞由收貨人承擔(dān)，即承運(yùn)人可以通過(guò)這種方式免除照管貨物的責(zé)任，減少因?yàn)楣芾碡浳锊划?dāng)而造成損失擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)。但是本條規(guī)定太過(guò)于籠統(tǒng)，對(duì)于生鮮食品等易腐食品，將其卸在倉(cāng)庫(kù)，很有可能面臨腐壞的結(jié)果，此時(shí)卸貨于倉(cāng)庫(kù)的行為是否就屬于未采取合理措施，違反了減損義務(wù)，還是說(shuō)在這種情況下承運(yùn)人依然可以免責(zé)。法條應(yīng)當(dāng)予以明確。

3.將貨物進(jìn)行提存。提存是指將金錢(qián)、有價(jià)證券及其他財(cái)產(chǎn)寄存于作為國(guó)家機(jī)關(guān)的提存部門(mén)，再由他人自提存部門(mén)領(lǐng)取該財(cái)產(chǎn)。根據(jù)《合同法》第 316 條規(guī)定，收貨人不明或者收貨人無(wú)正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng)貨物的，承運(yùn)人可以提存貨物。貨物不適于提存或者提存費(fèi)用過(guò)高，承運(yùn)人可以依法變賣(mài)貨物，提存所得價(jià) 款。根據(jù)《合同法》第一百零三條規(guī)定“標(biāo)的物提存后，毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由債權(quán)人承擔(dān)。提存期間，標(biāo)的物的孽息歸債權(quán)人所有。提存費(fèi)用由債權(quán)人負(fù)擔(dān)?！笨芍岽娴男Яκ?，標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)，標(biāo)的物的孽息以及提存費(fèi)用都由債權(quán)人承擔(dān)。即通過(guò)提存，承運(yùn)人同樣可以免除管貨的責(zé)任，盡快擺脫因自己管貨不當(dāng)所造成的風(fēng)險(xiǎn)。這條規(guī)定還可以解決易腐貨物的處理問(wèn)題。

4.等待海關(guān)處理貨物。根據(jù)《海關(guān)法》第三十條，對(duì)于收貨人不明、收貨人拒絕提貨的情況下，海關(guān)可將貨物提取并依法變賣(mài)處理，這時(shí)承運(yùn)人不但免除了管貨責(zé)任，而且還可以就拍賣(mài)所得的價(jià)款得到運(yùn)輸、裝卸費(fèi)用。

2、3、4三種方式是根據(jù)現(xiàn)行法律，因收貨人的原因而被迫不能完成交付貨物義務(wù)承運(yùn)人在目的港無(wú)人提貨出現(xiàn)后能夠主動(dòng)采取的免除管貨責(zé)任的方式。究其立法目的，是為了因收貨人而被迫不能完成交付貨物義務(wù)的承運(yùn)人提供一個(gè)免除管貨責(zé)任的途徑，但是由于法條規(guī)定的籠統(tǒng)性以及實(shí)際操作中的一些規(guī)則限制，承運(yùn)人要運(yùn)用這三種方式進(jìn)行自我救濟(jì)均存在著阻礙。

對(duì)于通過(guò)船長(zhǎng)將貨物卸在倉(cāng)庫(kù)或其他適當(dāng)場(chǎng)所的救濟(jì)措施。在實(shí)際情況中， 無(wú)人提貨往往伴隨的是收貨人不會(huì)提供報(bào)關(guān)報(bào)驗(yàn)文件和跟單證書(shū)，承運(yùn)人根本無(wú)法進(jìn)入港口卸貨。此條款很有可能沒(méi)有實(shí)施的余地。除此之外，對(duì)于“倉(cāng)庫(kù)或其他適當(dāng)場(chǎng)所”的范圍是否包括發(fā)貨港也沒(méi)有明確。忽略了實(shí)踐當(dāng)中相當(dāng)一部分承運(yùn)人將貨物運(yùn)回發(fā)貨港的情況。

將貨物進(jìn)行提存的措施。同樣存在沒(méi)有收貨人提供報(bào)關(guān)報(bào)驗(yàn)文件和跟單證書(shū)，承運(yùn)人根本無(wú)法進(jìn)入港口卸貨的情況。除此之外，提存機(jī)關(guān)主體不明確，也是一個(gè)實(shí)踐中的難題。

而等待海關(guān)處理貨物的方式，存在最大的問(wèn)題就是時(shí)間。根據(jù)《海關(guān)法》， 承運(yùn)人至少要等待三個(gè)月，這三個(gè)月的時(shí)間對(duì)于承運(yùn)人而言損失是巨大的，基于三個(gè)月的時(shí)間限制，承運(yùn)人更本不會(huì)采取這種方式，該救濟(jì)方法一樣面對(duì)著無(wú)人 使用的窘境。

四、承運(yùn)人、實(shí)際承運(yùn)人對(duì)托運(yùn)人以及收貨人的索賠權(quán)

第三部分實(shí)際上是在討論在發(fā)生目的港無(wú)人提貨后，如何及時(shí)采取一些措施 來(lái)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。但對(duì)于承運(yùn)人而言最為重要的仍是其在這種情況下的索賠權(quán)， 從另一角度說(shuō)即是確認(rèn)責(zé)任的承擔(dān)者。這才是彌補(bǔ)與保護(hù)承運(yùn)人利益中最為關(guān)鍵也是最常使用的救濟(jì)。所以此時(shí)確認(rèn)承運(yùn)人的索賠權(quán)利與確定責(zé)任主體對(duì)于承運(yùn) 人利益保護(hù)極為有意義。 因?yàn)槲覈?guó)《海商法》中實(shí)際上是區(qū)分了承運(yùn)人、實(shí)際承運(yùn)人，故而接下來(lái)的討論中也會(huì)進(jìn)行區(qū)分。

（一）請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)

1.承運(yùn)人、實(shí)際承運(yùn)人與托運(yùn)人、收貨人之間的法律關(guān)系

承運(yùn)人與托運(yùn)人一般情況下會(huì)簽訂海上貨物運(yùn)輸合同，即使是雙方?jīng)]有以書(shū)面形式簽訂海上貨物運(yùn)輸合同，根據(jù)《海商法》第71條，“可以根據(jù)提單來(lái)證明海上貨物運(yùn)輸合同的存在”。所以承運(yùn)人與實(shí)際承運(yùn)人之間存在著基于海上貨物運(yùn)輸合同而產(chǎn)生的合同關(guān)系。

從傳統(tǒng)合同法理論上來(lái)看，承運(yùn)人與收貨人之間，承運(yùn)人需要向作為第三人的收貨人履行交付貨物的義務(wù)。兩者之間并沒(méi)有直接的合同關(guān)系。但是基于海上貨物運(yùn)輸?shù)膹?fù)雜性與實(shí)際需要，《海商法》第78條規(guī)定“承運(yùn)人同收貨人、提單持有人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，依據(jù)提單的規(guī)定確定”?？梢?jiàn)承運(yùn)人與收貨人之間存在著基于提單產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

根據(jù)《海商法》第四十二條第二款，實(shí)際承運(yùn)人只是和承運(yùn)人之間存在委托或者轉(zhuǎn)委托的合同關(guān)系，實(shí)際承運(yùn)人并非海上貨物運(yùn)輸合同的當(dāng)事人，并且在提單上一般也不會(huì)記載實(shí)際承運(yùn)人。故而實(shí)際承運(yùn)人與托運(yùn)人、收貨人之間并不存在任何關(guān)系。所以實(shí)際承運(yùn)人因目的港無(wú)人提取貨物遭受損失，一般只能向承運(yùn)人主張賠償損失，而不能向海上貨物運(yùn)輸合同的托運(yùn)人或收貨人主張賠償損失。

2.承運(yùn)人對(duì)托運(yùn)人進(jìn)行索賠的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)

承運(yùn)人與托運(yùn)人之間存在海上貨物運(yùn)輸合同，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)負(fù)有保證收貨人按時(shí)收貨的義務(wù)。當(dāng)出現(xiàn)目的港無(wú)人提貨時(shí)，實(shí)際上是托運(yùn)人違反了其保證收貨人按時(shí)收貨的義務(wù)。因?yàn)椤逗Ｉ谭ā分胁](méi)有對(duì)收貨人不提貨時(shí)承運(yùn)人能否直接向托運(yùn)人進(jìn)行索賠作出規(guī)定。所以此時(shí)應(yīng)該適用《中華人民共和國(guó)合同法》第六十五條“當(dāng)事人約定由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)的，第三人不履行債務(wù)或者履行債 務(wù)不符合約定，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任”，即當(dāng)作為合同第三人的收貨人不提貨時(shí)，托運(yùn)人應(yīng)該向承運(yùn)人承擔(dān)違約責(zé)任。

3.承運(yùn)人對(duì)收貨人進(jìn)行索賠的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)

承運(yùn)人與收貨人之間存在基于提單所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，若是在提單中有規(guī)定收貨人不來(lái)提貨時(shí)，收貨人要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。此時(shí)承運(yùn)人基于該條款對(duì)收貨人進(jìn)行索賠。若是提單上并未記載相關(guān)條款。那么承運(yùn)人可以依據(jù)《海商法》第86條向收貨人主張賠償相關(guān)的費(fèi)用。

（二）司法現(xiàn)狀

雖然經(jīng)過(guò)上述請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)的分析，承運(yùn)人對(duì)托運(yùn)人、收貨人都應(yīng)享有索賠權(quán)。 但在司法現(xiàn)狀中，卻呈現(xiàn)一種傾向。在筆者收集的 30 個(gè)案例中有 29 個(gè)案例皆是承運(yùn)人向托運(yùn)人主張索賠，僅有一例是承運(yùn)人向收貨人要求索賠。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？筆者認(rèn)為主要有兩個(gè)原因：一是比起收貨人，托運(yùn)人更好確定。在海上貨物運(yùn)輸合同或提單中絕對(duì)會(huì)注明托運(yùn)人，而提單上在實(shí)踐中也會(huì)出現(xiàn)無(wú) 收貨人的情況。此外，收貨人往往是另一個(gè)國(guó)家的企業(yè)或組織，而托運(yùn)人與承運(yùn)：（1）法院在案件審理中傾向于認(rèn)定在收貨人對(duì)海上貨物運(yùn)輸合同不知情時(shí)，承運(yùn)人不能要求收貨人承擔(dān)責(zé)任。如某某有限公司與某某有限公司海上貨物運(yùn)輸合同糾紛一案中，上海海事法院認(rèn)為若是托運(yùn)人與承運(yùn)人訂立海上貨物運(yùn)輸合同，將第三人列為收貨人，此舉將給該收貨人帶來(lái)相應(yīng)的法律責(zé)任，應(yīng)當(dāng)征得收貨人的同意，若是沒(méi)有證據(jù)顯示被告收到或者接受過(guò)相關(guān)運(yùn)輸或者提貨單證，或是沒(méi)有證據(jù)證明該第三人同意成為涉案貨物的收貨人。則承運(yùn)人無(wú)權(quán)向該收貨人主張違約責(zé)任。（2）部分法院認(rèn)為第八十六條適用的前提是收貨人已要求受領(lǐng)貨物。如某某有限公司與某某有限公司糾紛一案中福建省高級(jí)人民法院認(rèn)為“即使根據(jù)《海商法》第八十六條規(guī)定‘在卸貨港無(wú)人提取貨物或者收貨人遲延、拒絕提取貨物的，船長(zhǎng)可以將貨物卸在倉(cāng)庫(kù)或者其他適當(dāng)場(chǎng)所，由此產(chǎn)生的費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)由收貨人承擔(dān)。但收貨人作為運(yùn)輸合同的第三人，承擔(dān)費(fèi)用的前提是其已要求受領(lǐng)貨物。在本案最終仍無(wú)人要求提取貨物的情況下，應(yīng)由運(yùn)輸合同的相對(duì)方即托運(yùn)人向承運(yùn)人承擔(dān)賠償責(zé)任?！?/p>

為了更好地保護(hù)無(wú)辜承運(yùn)人的利益，筆者認(rèn)為在承運(yùn)人的賠償主張存在請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)時(shí)，特別是存在符合《海商法》第八十六條的情形時(shí)，法院應(yīng)當(dāng)支持承運(yùn)人對(duì)收貨人的索賠請(qǐng)求，不應(yīng)該傾向于縮小責(zé)任主體的范圍，這樣才能更好地發(fā)揮法律對(duì)承運(yùn)人利益的保護(hù)作用。

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