財政局財務(wù)管理問題與新會計制度對其的影響

侯慧敏

摘要：今年是改革開放四十周年，隨著改革開放的腳步不斷加快，改革范圍不斷的擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，國家對傳統(tǒng)的會計制度進(jìn)行了更進(jìn)一步的健全和完善，以拉動經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)投資信心，營造一個良好的經(jīng)濟(jì)大局。

關(guān)鍵詞：財務(wù)管理； 新會計制度； 影響

財政局是國家掌握經(jīng)濟(jì)狀況的晴雨表，是統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)濟(jì)方向和發(fā)展的具體實施者，所以，財政局應(yīng)當(dāng)積極主動的向新會計制度中的要求靠近，提高自身要求，自覺轉(zhuǎn)化傳統(tǒng)財務(wù)理念，增強(qiáng)風(fēng)險意識和大局意識，以促進(jìn)財政局的平穩(wěn)有序的發(fā)展。

一、財政局財務(wù)管理中的問題

（一）財務(wù)工作信息化管理程度不高

隨著科技的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)也出現(xiàn)在了財務(wù)管理的工作中。但是，財政局屬國家機(jī)關(guān)，沒有系統(tǒng)的管理體制，導(dǎo)致在財務(wù)管理方面意識淡薄，常常出現(xiàn)雖然財務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)建立并投入到日常的工作中，但是仍舊沒有結(jié)合實際，沒有根據(jù)財政局的具體運營形式以及管理狀況將信息化技術(shù)統(tǒng)一在一起，一方面加大了人力成本的支出，另一方面也增加了信息公開化、共享化的難度[1]。

（二）財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)水平有待提高

財務(wù)工作是一個企業(yè)單位得以運行的重要保障工作，但其工作內(nèi)容是一項復(fù)雜且冗長，在實際工作過程中會出現(xiàn)各種各樣的問題。例如，在現(xiàn)實工作中，由于財務(wù)管理制度的不完善，使得財務(wù)管理人員的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)更加“隨意化”，使得財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)水平高低不等、良莠不齊，甚至有些財政局的財務(wù)管理人員是不是科班專業(yè)出身，而是由其他部門的管理人員擔(dān)任的。由于對財務(wù)管理工作不了解，加之缺乏會計專業(yè)知識以及財務(wù)管理實際操作經(jīng)驗，最終導(dǎo)致了財政局財務(wù)管理工作舉步維艱，很難落實到位。

二、新會計制度對財政局財務(wù)管理的影響

（一）新會計制度對財政局財務(wù)管理系統(tǒng)的影響

在新形勢下，隨著新會計制度慢慢的建立健全，傳統(tǒng)意義上的財務(wù)管理體制在一定程度上無法跟上現(xiàn)代化財務(wù)管工作方面的新要求，財政局應(yīng)與時俱進(jìn)，根據(jù)自己的實際情況，將管理工作與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化、結(jié)合，構(gòu)建新形勢下一體化、共享化的財務(wù)管理平臺，為財務(wù)管理水平的提高和財務(wù)工作效率的提升提供有力的技術(shù)支持。在此基礎(chǔ)上，在原有的財務(wù)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)功能上，結(jié)合工作實際需要，增添了自動記賬功能的及時性和安全性，也對業(yè)務(wù)對接功能安全防護(hù)等功能提供了更高的安全保障，不斷的提升財務(wù)管理系統(tǒng)的統(tǒng)一性、連貫性，以保障財務(wù)管理系統(tǒng)的完整性和科學(xué)性。其中分布式辦公功能，主要是采取“輸入—審核—打印”形式，在辦公系統(tǒng)末端，財務(wù)管理人員將數(shù)據(jù)錄入到系統(tǒng)中，領(lǐng)導(dǎo)可通過系統(tǒng)對錄入的內(nèi)容進(jìn)行審核，待領(lǐng)導(dǎo)審核通過后，財務(wù)管理人員可將信息進(jìn)行打印、留存。自動記賬功能指的是財務(wù)管理人員在將數(shù)據(jù)錄入后，系統(tǒng)自動將錄入的內(nèi)容進(jìn)行整理和歸納，自動記賬并生成報表。自動記賬系統(tǒng)有效的降低了人工報表的出錯率和財務(wù)管理人員的報表工作量，在一定程度上提高了工作準(zhǔn)確率，降低了人工成本的支出，提升了工作效率。業(yè)務(wù)對接功能是將系統(tǒng)內(nèi)的各個部門進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)合，統(tǒng)一管理，在一定意義上實現(xiàn)了資源共享，提高了工作效率，提升了財務(wù)管理工作的連貫性和整體性。

財務(wù)管理部門是財政局重要部門，對財務(wù)管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)的安全性和保密性都有著較高的要求，所以，財政局在建設(shè)財務(wù)管理系統(tǒng)時，要增強(qiáng)財務(wù)管理系統(tǒng)在各個環(huán)節(jié)的安全性能，對財務(wù)管理人員錄入的數(shù)據(jù)信息要保證及時性和安全性，避免一些不可預(yù)見的因素導(dǎo)致錄入數(shù)據(jù)的損壞，甚至影響財務(wù)工作的進(jìn)行。在此基礎(chǔ)之上，財政局財務(wù)管理引入了更為安全和私密的保護(hù)措施，例如數(shù)字簽名、電子簽名印章等技術(shù)，在一定程度上切實確保系統(tǒng)信息資源的安全性和保密性。

（二）新會計制度對財政局財務(wù)監(jiān)管工作的影響

新會計制度在實際工作過程中，財政局結(jié)合自己色實際情況，制定并完善內(nèi)部監(jiān)管制度，強(qiáng)化財務(wù)的監(jiān)督力度，及時掌握資金及款物的最近流向及動態(tài)，對財務(wù)工作提供數(shù)據(jù)和技術(shù)上的支持。除此之外，對財務(wù)的監(jiān)管還要充分發(fā)揮審計局等相關(guān)部門的根本優(yōu)勢，推廣和強(qiáng)化社會性監(jiān)督方式和手段，定期將每個階段的財務(wù)監(jiān)督結(jié)果公布在網(wǎng)絡(luò)平臺上，提高監(jiān)督管理的透明性和公開化[2]。

（三）新會計制度對資產(chǎn)管理的影響

新會計制度主要是針對在核算財政局內(nèi)部固定資產(chǎn)的處理過程中所產(chǎn)生的處置損溢和實際價值方面提出的一些新要求，客觀而實際的體現(xiàn)了在清理資產(chǎn)的過程中所發(fā)生的收益情況、費用使用明細(xì)以及清理之后結(jié)出的凈損益，進(jìn)而可以更清楚的了解財政局固定資產(chǎn)的去向和使用價值，在一定意義上增強(qiáng)了資產(chǎn)的管控力度，保障了固有資產(chǎn)和記錄賬目的所對應(yīng)的實際情況的一致性，有效的避免了因記錄的不及時、不具體而導(dǎo)致國有資產(chǎn)的損失或虧空，在一定程度上提升了國有資產(chǎn)的穩(wěn)定性。

三、新會計制度在財政局財務(wù)管理中的應(yīng)用

（一）建立健全財政局財務(wù)管理制度

隨著新會計制度的逐步建立健全，更進(jìn)一步完善財政局財務(wù)管理制度的必要性也逐漸顯現(xiàn)出來[3]。財務(wù)管理制度的建立和完善不僅在一定程度上能夠及時了解財政走向，而且也在一定意義上保障國有資產(chǎn)的安全性和穩(wěn)定性。所以，國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況設(shè)立專門的監(jiān)控系統(tǒng)，財政的資金動向以及固定資產(chǎn)的動態(tài)都要納入到該監(jiān)控系統(tǒng)里，不僅要保證財政局財務(wù)報賬與銀行賬表的內(nèi)容相符合，更要通過監(jiān)控達(dá)到對財政局財務(wù)管理總體把握，以保證財務(wù)管理工作中每一個環(huán)節(jié)的規(guī)范性和制度性。

加大新會計制度在財政局管理方面的推進(jìn)工作，不單單是對財政局財務(wù)各項工作流程以及資產(chǎn)的收支有了一定的掌控，更是將財務(wù)管理工作進(jìn)一步的透明化、公開化[4]。通過制度的建立，將財政局的每一筆資金的收支情況以及使用情況有了更為規(guī)范和嚴(yán)格的把控，保障了國家資產(chǎn)的安全。與此同時，該體制的建立，不僅是對國家資產(chǎn)肆意挪用的工作人員的警戒，也在一定程度上肅清財政局財務(wù)管理工作氛圍、創(chuàng)造良好工作環(huán)境方面提供了一定的保障。

（二）對財政局預(yù)算管理質(zhì)量的提高有促進(jìn)作用

古人云：預(yù)則立，不預(yù)則廢。在財政局財務(wù)預(yù)算管理工作中也同樣適用。預(yù)算質(zhì)量的好壞往往會影響到財務(wù)管理質(zhì)量的高低。所以，財政局應(yīng)結(jié)合具體事情情況，聯(lián)系新會計制度中的新要求，下大氣力去完善財政局預(yù)算管理制度，采用多角度、多方位的管理方式來提升財務(wù)管理工作，降低在財務(wù)預(yù)算工作過程的錯誤概率，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和全面性[5]。除此之外，進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算制度的優(yōu)化進(jìn)程，推行財務(wù)公開化、透明化，使違法亂紀(jì)、危害國家財產(chǎn)安全的行為自滅于陽光下。同時，還要加大財政局預(yù)算管理監(jiān)管力度，多管齊下，提升財政局財務(wù)管理質(zhì)量水平。

四、結(jié)束語

隨著新會計制度適用和影響范圍的不斷擴(kuò)大，在制度改革的大背景下，財政局在結(jié)合自身的實際情況逐步明確了各項工作的責(zé)任權(quán)限和工作職責(zé)，財務(wù)管理制度的建立健全，不僅在一定程度上強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督體系，提高財務(wù)管理人員的工作的主觀能動性，提升了財政局財務(wù)管理質(zhì)量水平。在今后的財政局財務(wù)管理的工作和運營過程中，也會面臨很多未知的情況和問題。面對困難和挑戰(zhàn)要不斷的摸索和完善，以早日徹底完成制度改革，推陳換新，更好的投入到為人民服務(wù)中去。

參考文獻(xiàn)：

[1]孔玉.財政局財務(wù)管理問題與新會計制度對其的影響[J].中國市場，2017 （20）：238-239.

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[3]管宜金.財政局財務(wù)管理問題芻議[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2017 （5）：66-66.

[4]智睿珍.淺析新會計制度下財政局財務(wù)管理的創(chuàng)新[J].中國國際財經(jīng)：中英文，2017 （21）.

[5]游鳳琪.新會計制度下財政局財務(wù)管理的創(chuàng)新研究[J].財會學(xué)習(xí)，2015 （18）.