新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系特征研究

白暴力 王勝利

【摘要】 以習(xí)近平同志為核心的黨中央，深刻分析了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系，指出了其發(fā)展趨勢(shì)和建設(shè)任務(wù)，豐富和發(fā)展了科學(xué)社會(huì)主義理論。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后，經(jīng)過(guò)深層次的、根本性的改革，生產(chǎn)關(guān)系更加完善，這是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的基本特征。但是我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)關(guān)系仍然存在不平衡不協(xié)調(diào)問(wèn)題，因此，需要全面深化改革，在解決生產(chǎn)關(guān)系不協(xié)調(diào)、不平衡的矛盾運(yùn)動(dòng)中構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系。全面把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系特征具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)代 生產(chǎn)關(guān)系 中國(guó)特色社會(huì)主義 科學(xué)社會(huì)主義

【中圖分類號(hào)】D0-0 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.13.006

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央“從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義”[1]，全面闡述了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的特征，指出經(jīng)過(guò)深層次的、根本性的改革，“中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善”[2]，但是“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變”[3]，當(dāng)前我國(guó)“發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)”[4]問(wèn)題依然突出，生產(chǎn)關(guān)系也存在著不平衡不協(xié)調(diào)，這會(huì)反作用于生產(chǎn)力，造成生產(chǎn)力“發(fā)展不平衡不充分”[5]。因此，要全面深化改革，“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系”[6]。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系理論，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，豐富和發(fā)展了科學(xué)社會(huì)主義理論。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系更加完善

科學(xué)社會(huì)主義理論認(rèn)為，社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系是生產(chǎn)資料公有制決定的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)關(guān)系及其相互關(guān)系。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持以科學(xué)社會(huì)主義理論為基礎(chǔ)，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，全面深化改革，使“中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善”[7]，特別是使中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度更加完善，這是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的基本特征，它具體表現(xiàn)在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)關(guān)系及其相互關(guān)系上。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義所有制結(jié)構(gòu)更加完善。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)持“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”[8]，堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)相輔相成、相得益彰的共同發(fā)展?！拔覀凕h在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的、一貫的，而且是不斷深化的”[9]，“只要堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性不但不會(huì)削弱，而且會(huì)不斷增強(qiáng)”[10]。事實(shí)證明，正是因?yàn)槲覀儾粩嗌罨母?，所以中?guó)特色社會(huì)主義所有制結(jié)構(gòu)更加完善，“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我們黨推動(dòng)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的偉大創(chuàng)舉”[11]，因此，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)“以人民為中心”理念的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。當(dāng)然，“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而是體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)”[12]，體現(xiàn)在社會(huì)再生產(chǎn)的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。正是再生產(chǎn)過(guò)程各環(huán)節(jié)及其之間的關(guān)系更加完善，使得以人民為中心的理念在各個(gè)環(huán)節(jié)得到更加充分的體現(xiàn)。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義直接生產(chǎn)關(guān)系更加完善。首先，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系更加完善。黨的十八大以來(lái)，“各級(jí)黨委和政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院的決策部署，取得了積極成效，總體保持了全國(guó)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定”[13]。具體地說(shuō)，隨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)組織不斷深化改革，“全國(guó)國(guó)有企業(yè)公司制改制面達(dá)到90%以上，中央企業(yè)各級(jí)子企業(yè)公司制改制面達(dá)92%”[14]。在進(jìn)行混合所有制改革的國(guó)有企業(yè)中，國(guó)有控股企業(yè)雖然允許私有資本參加，但因國(guó)有資本處于控股地位，企業(yè)和勞動(dòng)的根本利益是一致的，他們之間是互助合作關(guān)系。在實(shí)行員工持股試點(diǎn)的混合所有制企業(yè)中，入股員工與企業(yè)共享改革發(fā)展成果，共擔(dān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)中和諧勞動(dòng)關(guān)系更為直觀。非公有制經(jīng)濟(jì)組織也通過(guò)打造企業(yè)與職工利益共同體，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。其次，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義各種資本的產(chǎn)業(yè)分布更加優(yōu)化。這一方面表現(xiàn)在同類資本產(chǎn)業(yè)分布上。從推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革以來(lái)，通過(guò)“三去一降一補(bǔ)”，一些國(guó)有投資的過(guò)剩產(chǎn)業(yè)壓縮了產(chǎn)能，五年來(lái)“退出鋼鐵產(chǎn)能1.7億噸以上、煤炭產(chǎn)能8億噸”[15]。同時(shí)，一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)獲得蓬勃發(fā)展，這使同類資本產(chǎn)業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)矛盾緩解，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。另一方面表現(xiàn)在不同類資本產(chǎn)業(yè)分布上。近年來(lái)，我國(guó)“放開電力、石油、天然氣、鹽業(yè)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)和公用基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入，民間資本進(jìn)入更多領(lǐng)域”[16]，因此，通過(guò)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，供求關(guān)系更趨平衡，各類資本關(guān)系更趨優(yōu)化。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義分配關(guān)系更加完善。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義分配堅(jiān)持以人民為中心理念，人民共享發(fā)展成果，分配關(guān)系更加完善。對(duì)此，習(xí)近平總書記指出，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)“深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，一大批惠民舉措落地實(shí)施，人民獲得感顯著增強(qiáng)”[17]。首先，城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速，農(nóng)民人均純收入增速提高。黨的十八大以來(lái)，全國(guó)居民人均可支配收入總體高于GDP增長(zhǎng)率，農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際同比增長(zhǎng)也總體超過(guò)了GDP的增速。wind資訊數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)顯示，2012年、2013年、2014年、2015年、2016年和2017年全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際同比增長(zhǎng)分別為9.6%、8.1%、8.0%、7.4%、6.3%和7.3%，農(nóng)村居民家庭人均純收入實(shí)際同比增長(zhǎng)分別為10.7%、9.31%、9.2%、7.5%、6.2%和7.3%，而此間每年GDP不變價(jià)增長(zhǎng)率分別為7.9%、7.8%、7.3%、6.9%、6.7%和6.9%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)率的這種變化體現(xiàn)了分配的共享理念。其次，基尼系數(shù)有所下降，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大。近年來(lái)，隨著初次分配政策的完善，我國(guó)基尼系數(shù)有所下降。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2011年居民收入基尼系數(shù)為0.477，2012年為0.474，2013年為0.473，2014年為0.469，2015年為0.462，2016年“為0.465”[18]；在基尼系數(shù)下降的同時(shí)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，更多的工人進(jìn)入了白領(lǐng)階層，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大。再次，政府再分配作用發(fā)揮明顯。近年來(lái)，通過(guò)政府完善再分配政策，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工人數(shù)逐年增加。目前我國(guó)“社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋9億多人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.5億人，織就了世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng)”[19]，“覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立”[20]，社會(huì)保障體系的建設(shè)取得了巨大的成就。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義交換關(guān)系更加完善。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)持續(xù)深化市場(chǎng)體制改革，交換關(guān)系更加完善。首先，市場(chǎng)主體活力不斷提升。隨著改革的不斷深入，企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量、效率和活力不斷提升，以中央企業(yè)為例，“截至2016年底，中央企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到50.5萬(wàn)億元，和前一個(gè)五年相比增加了80%；從效益來(lái)看，這五年效益是6.4萬(wàn)億元，增加了30.6%，也是增加幅度比較高的”[21]。同時(shí)，新的市場(chǎng)主體也不斷涌現(xiàn)，到2017年底，“各類市場(chǎng)主體達(dá)到9800多萬(wàn)戶，五年增加70%以上”[22]。其次，市場(chǎng)體系更加完善。我國(guó)“加快形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，著力清除市場(chǎng)壁壘，提高資源配置效率”[23]，市場(chǎng)體系改革取得長(zhǎng)足進(jìn)步，要素市場(chǎng)發(fā)展更加完善。以資本市場(chǎng)為例，我們“加快形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實(shí)、市場(chǎng)監(jiān)管有效、投資者權(quán)益得到充分保護(hù)的股票市場(chǎng)”[24]，并構(gòu)建起多層次資本市場(chǎng)體系。同時(shí)，勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)獲得工作的人數(shù)逐年增加，勞動(dòng)力市場(chǎng)體系也逐步建立。再次，價(jià)格改革縱深推進(jìn)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)積極推進(jìn)各類產(chǎn)品和要素價(jià)格改革，取得了突出成就。在電力改革方面，建立健全清潔能源發(fā)電價(jià)格機(jī)制，完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格市場(chǎng)化改革。“2016年電力市場(chǎng)交易電量8000億千瓦時(shí)，平均降幅6.4分，每年減輕企業(yè)用電支出約500億元。2017年交易規(guī)模預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)50%，平均降價(jià)約5分，新增降價(jià)金額200億元?！盵25]最后，政府職能轉(zhuǎn)變加快。我國(guó)深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，注重加強(qiáng)宏觀調(diào)控，市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)取得了明顯成效?！拔迥陙?lái)，國(guó)務(wù)院部門行政審批事項(xiàng)削減44%，非行政許可審批徹底終結(jié)。”[26]同時(shí)，深化商事制度改革，“營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，市場(chǎng)活力明顯增強(qiáng)，群眾辦事更加便利”[27]。這些“放管服”措施推動(dòng)了政府履職理念、方式和體制的變革，從不同方面厘清了政府與市場(chǎng)的邊界，扭轉(zhuǎn)了諸多政府職能越位、缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象，使政府職能有了重大轉(zhuǎn)變。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義消費(fèi)關(guān)系更加完善。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系以人民利益為中心最終要通過(guò)消費(fèi)表現(xiàn)出來(lái)。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，居民的“消費(fèi)拉開檔次，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過(guò)創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升”[28]，我國(guó)通過(guò)持續(xù)深化改革，消費(fèi)關(guān)系更加完善。首先，消費(fèi)水平持續(xù)提高。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民進(jìn)而全體居民消費(fèi)水平均持續(xù)提高。wind資訊數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)顯示，2012年全體居民消費(fèi)水平是每人14699元，到了2016年為每人21227.88元。2012年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平是每人21861元，到了2016年為每人29219.46元。2012年農(nóng)村居民消費(fèi)水平是每人6964元，到了2016年為每人10751.79元，同時(shí)，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平是農(nóng)村居民消費(fèi)水平的倍數(shù)由2012年的3.14倍下降到2016年的2.72倍，這反映了農(nóng)村居民消費(fèi)水平的提高速度更快。其次，消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。這不僅表現(xiàn)在生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)之間的結(jié)構(gòu)方面，而且表現(xiàn)在生活消費(fèi)內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面。在生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)之間的結(jié)構(gòu)方面，最終消費(fèi)率逐年增加，投資率逐年下降，生產(chǎn)和生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。wind資訊數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)顯示，2012年最終消費(fèi)率為50.11%，2013年為50.31%，2014年為50.73%，2015年為51.82%，2016年為53.62%。2012年資本形成率為47.20%，2013年為47.30%，2014年為46.80%，2015年為44.70%，2016年為44.2%。因此，最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率不斷上升，投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率不斷下降。生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面加快升級(jí)，這表現(xiàn)在食品消費(fèi)支出下降、高檔生活消費(fèi)品支出不斷提高、城鎮(zhèn)和農(nóng)村恩格爾系數(shù)不斷下降。wind資訊數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)顯示，2012年城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為36.23，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為39.33，到了2017年分別為28.60和31.20。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義再生產(chǎn)過(guò)程的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。黨的十八大以來(lái)，我們堅(jiān)定不移地貫徹新發(fā)展理念，“改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”，使得再生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。這種協(xié)調(diào)性根本上是由生產(chǎn)環(huán)節(jié)決定的，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化”[29]。正是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使得分配領(lǐng)域“城鄉(xiāng)居民收入增速超過(guò)經(jīng)濟(jì)增速，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大”[30]，市場(chǎng)交換關(guān)系不斷完善，消費(fèi)水平和消費(fèi)層次不斷提高，整個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。

整體上說(shuō)，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義條件下，生產(chǎn)力總體顯著提高決定了新時(shí)代生產(chǎn)關(guān)系更加完善，這是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本特征。因此，從這個(gè)意義上說(shuō)，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)力決定了生產(chǎn)關(guān)系的特征，生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力整體上說(shuō)是相適應(yīng)的。

當(dāng)前我國(guó)生產(chǎn)關(guān)系中存在著不平衡和不協(xié)調(diào)

在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全面的、根本性的改革，中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系更加完善，社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代。但是，“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變”[31]，當(dāng)前我國(guó)“發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)”[32]問(wèn)題依然突出，生產(chǎn)關(guān)系也存在著不平衡不協(xié)調(diào)，這會(huì)反作用于生產(chǎn)力，造成生產(chǎn)力發(fā)展不平衡不充分。

當(dāng)前直接生產(chǎn)過(guò)程的生產(chǎn)關(guān)系存在不協(xié)調(diào)問(wèn)題。直接生產(chǎn)過(guò)程的生產(chǎn)關(guān)系不協(xié)調(diào)主要表現(xiàn)在勞動(dòng)關(guān)系不協(xié)調(diào)和各類資本關(guān)系不協(xié)調(diào)。首先，勞動(dòng)關(guān)系不協(xié)調(diào)。這是因?yàn)椤拔覈?guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，勞動(dòng)關(guān)系的主體及其利益訴求越來(lái)越多元化，勞動(dòng)關(guān)系矛盾已進(jìn)入凸顯期和多發(fā)期，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件居高不下，有的地方拖欠農(nóng)民工工資等損害職工利益的現(xiàn)象仍較突出，集體停工和群體性事件時(shí)有發(fā)生”[33]，更重要的是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段，技術(shù)水平提高會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)失業(yè)問(wèn)題，使勞動(dòng)關(guān)系更為復(fù)雜。為此，習(xí)近平總書記指出：“要依法保障職工基本權(quán)益，健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)正確處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛?！盵34]其次，各類資本之間不協(xié)調(diào)。第一，各種經(jīng)濟(jì)成分資本之間不協(xié)調(diào)。在中國(guó)特色社會(huì)主義條件下，各種經(jīng)濟(jì)成分在滿足人民美好生活需要這一根本目標(biāo)上是統(tǒng)一的，但在實(shí)現(xiàn)這一根本目標(biāo)過(guò)程中存在各自利益目標(biāo)的不協(xié)調(diào)，這不僅表現(xiàn)在宏觀層次，而且表現(xiàn)在中觀層次的產(chǎn)業(yè)分布，還表現(xiàn)在實(shí)行混合所有制改革的微觀企業(yè)資本股權(quán)的矛盾關(guān)系。第二，職能資本、借貸資本等各類資本之間不協(xié)調(diào)。這不僅表現(xiàn)在職能資本之間不協(xié)調(diào)，比如部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品嚴(yán)重過(guò)剩，但公共服務(wù)行業(yè)資本投入不足，公共產(chǎn)品和服務(wù)難以得到滿足；而且表現(xiàn)在職能資本和借貸資本、虛擬資本之間發(fā)展不平衡。因?yàn)槁毮苜Y本的平均利潤(rùn)率降低，所以“大量資金流向虛擬經(jīng)濟(jì)，使資產(chǎn)泡沫膨脹，金融風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn)”[35]，這突出地表現(xiàn)在房地產(chǎn)泡沫膨脹，其結(jié)果不僅使職能資本投入減少，也使虛擬經(jīng)濟(jì)處于風(fēng)險(xiǎn)之中。

當(dāng)前我國(guó)分配關(guān)系存在不平衡問(wèn)題。當(dāng)前分配關(guān)系不平衡表現(xiàn)在居民初次分配不平衡和宏觀分配結(jié)構(gòu)不平衡。首先，初次分配中居民收入分配不平衡。第一，全國(guó)居民收入分配不平衡，近年來(lái)，基尼系數(shù)都在0.4以上，收入差距較大；第二，城鄉(xiāng)居民收入分配不平衡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年城鄉(xiāng)居民人均收入倍差3.03，2014年為2.75，2015年為2.73，2016年為2.72，2017年為2.71。因此，習(xí)近平總書記指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘蛋糕不斷做大，但分配不公問(wèn)題比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大?！盵36]不僅如此，我們扶貧任務(wù)仍然艱巨，截至2017年末仍有3046萬(wàn)農(nóng)村貧困人口需要脫貧。其次，宏觀分配結(jié)構(gòu)不平衡。在國(guó)民收入結(jié)構(gòu)中，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，住戶部門在2000年初次分配中所占的比重為65.7%，但是到了2008年為57.60%，即使后來(lái)不斷增加，在2014年為60.09%，也未到2000年的水平。

當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)體制不健全。習(xí)近平總書記指出：“雖然我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但市場(chǎng)體系還不健全，市場(chǎng)發(fā)育還不充分，特別是政府和市場(chǎng)還沒(méi)有理順，市場(chǎng)在資源配置中的作用有效發(fā)揮受到諸多制約。”[37]首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不健全。這種不健全主要表現(xiàn)在以下方面。第一，市場(chǎng)主體準(zhǔn)入不平等。因部分領(lǐng)域存在不當(dāng)準(zhǔn)入限制，特別是還存在行政性壟斷，“政策執(zhí)行中的‘玻璃門‘彈簧門‘旋轉(zhuǎn)門現(xiàn)象大量存在”[38]，致使一些市場(chǎng)主體往往難以獲得同等便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入。第二，資源空間流動(dòng)受限制。一些市場(chǎng)分割和地方保護(hù)現(xiàn)象仍會(huì)發(fā)生，限制了資源的自由流動(dòng)。第三，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則不統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出：“市場(chǎng)規(guī)則不統(tǒng)一，部門保護(hù)主義和地方保護(hù)主義大量存在。”[39]第四，要素市場(chǎng)不成熟。技術(shù)、信息、土地、資金、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)受到多方面因素影響發(fā)展滯后。其次，政府干預(yù)過(guò)多和監(jiān)管不到位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，市場(chǎng)和政府間的關(guān)系沒(méi)有完全理順，出現(xiàn)了政府干預(yù)過(guò)多和監(jiān)管不到位的問(wèn)題。對(duì)此，習(xí)近平總書記指出：“現(xiàn)在政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行干預(yù)過(guò)多過(guò)細(xì)，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)還不完善，市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題較多，社會(huì)管理亟待加強(qiáng)，公共服務(wù)比較薄弱。”[40]

當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)關(guān)系存在不平衡問(wèn)題。消費(fèi)關(guān)系不平衡表現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先，生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)不平衡。一方面，生活消費(fèi)所占的比例較低。自2000年以來(lái)，最終消費(fèi)率在不斷下降，到了2010年為48.45%，即使后面有所提高，2016年達(dá)到53.62%，但與目前發(fā)達(dá)國(guó)家大約為80%消費(fèi)率的相比，當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)仍不充分，總體消費(fèi)水平還不高。另一方面，資本形成率在不斷增加，造成需求結(jié)構(gòu)不平衡，產(chǎn)能過(guò)剩，投資效益不斷下降。不僅如此，投資結(jié)構(gòu)也存在不平衡，基本建設(shè)投資和房地產(chǎn)投資擴(kuò)大，刺激了對(duì)鋼鐵水泥等的投資，造成鋼鐵、水泥、電解鋁等高消耗、高排放行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩尤為突出。其次，生活消費(fèi)不平衡。這不僅體現(xiàn)在城鎮(zhèn)居民家庭人均年消費(fèi)支出和農(nóng)村居民人均年消費(fèi)支出方面存在較大不平衡，而且表現(xiàn)在城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民教育文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健以及家庭設(shè)備用品及服務(wù)的支出也存在較大的不平衡。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)，2016年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出為23078.9元，而農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出為10129.80元。在醫(yī)療保健消費(fèi)支出方面，2016年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出為1630.80元，而農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出為929.20元。

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)再生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在不協(xié)調(diào)問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)生產(chǎn)關(guān)系不協(xié)調(diào)還表現(xiàn)在再生產(chǎn)過(guò)程的生產(chǎn)和消費(fèi)、供給和需求不協(xié)調(diào)方面，這個(gè)問(wèn)題的根本癥結(jié)在于投資到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資本多，投資于新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不足，投資于虛擬經(jīng)濟(jì)的過(guò)多，投資于實(shí)體經(jīng)濟(jì)不足，盈利性資本投入多，公益性資本投入少，造成我國(guó)創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，投資品和低檔消費(fèi)品產(chǎn)能過(guò)剩，中高檔消費(fèi)品不足，致使“群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題”[41]。

總之，由于當(dāng)前我國(guó)生產(chǎn)關(guān)系中仍然存在著不平衡不協(xié)調(diào)，其反作用造成生產(chǎn)力發(fā)展的不平衡不充分。因此，為了促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，我國(guó)需要全面深化改革，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系。

構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范的生產(chǎn)關(guān)系

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)力水平總體顯著提高決定了生產(chǎn)關(guān)系更加完善的發(fā)展?fàn)顩r，但是我國(guó)當(dāng)前的生產(chǎn)關(guān)系仍然是不平衡不協(xié)調(diào)的，其反作用造成生產(chǎn)力不平衡不充分，難以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，形成了人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和生產(chǎn)力不平衡不充分這一主要矛盾。因此，為了解決新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義面臨的主要矛盾，習(xí)近平總書記指出，我們要全面深化改革，“堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性”[42]。為此，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，我們要全面深化中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度改革，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范的新時(shí)代生產(chǎn)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和共同富裕。這里，系統(tǒng)完備的生產(chǎn)關(guān)系體現(xiàn)在再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系建設(shè)的全面性、系統(tǒng)性和整體性，科學(xué)規(guī)范的生產(chǎn)關(guān)系體現(xiàn)在協(xié)調(diào)的直接生產(chǎn)關(guān)系、共享的分配關(guān)系、平等的市場(chǎng)關(guān)系和全面升級(jí)的消費(fèi)關(guān)系。實(shí)際上，新時(shí)代解決生產(chǎn)關(guān)系不平衡不充分問(wèn)題的同時(shí)也是構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)關(guān)系的過(guò)程，解決生產(chǎn)關(guān)系的不平衡不充分與實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范發(fā)展同時(shí)并存，正是這一矛盾的辯證運(yùn)動(dòng)推動(dòng)著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義直接生產(chǎn)過(guò)程的協(xié)調(diào)發(fā)展。直接生產(chǎn)過(guò)程的生產(chǎn)關(guān)系是中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的根本和關(guān)鍵，因此，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。新時(shí)代我們要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，“要最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系”[43]，要通過(guò)“完善政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”[44]。其次，各類資本關(guān)系要協(xié)調(diào)發(fā)展。新時(shí)代我們要堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，協(xié)調(diào)發(fā)展各類資本的關(guān)系，建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。為此，我們要增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)各類資本投資，“把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”[45]，要通過(guò)“優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡”[46]，從而推動(dòng)各種經(jīng)濟(jì)成分資本的協(xié)調(diào)發(fā)展。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義共享的分配關(guān)系。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義逐步建立共享的分配關(guān)系，這是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的目標(biāo)，也是分配環(huán)節(jié)遵循的基本原則。首先，共享分配關(guān)系體現(xiàn)在全體人民共同富裕的目標(biāo)上。在2035年我國(guó)將實(shí)現(xiàn)“人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”[47]。到本世紀(jì)中葉，“全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)，我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活”[48]。其次，共享分配體現(xiàn)在初次分配層次。第一，體現(xiàn)在初次分配的要素依據(jù)方面。黨的十九大報(bào)告指出：“堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序?！盵49]這一方面要求我們堅(jiān)持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，共同分享產(chǎn)品價(jià)值；另一方面需要完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義收入分配更合理、更有序。第二，體現(xiàn)在初次分配的收入增長(zhǎng)方面。在初次分配中增長(zhǎng)收入的同時(shí)強(qiáng)調(diào)共享，“堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高”[50]。再次，政府通過(guò)再分配職能實(shí)現(xiàn)共同富裕。黨的十九大報(bào)告指出，新時(shí)代條件下要“履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距”[51]。在全面建成小康社會(huì)階段，尤其要“堅(jiān)決打贏農(nóng)村貧困人口脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”[52]，通過(guò)“深入開展脫貧攻堅(jiān)，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！盵53]。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義平等的交換關(guān)系。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義“要以完善產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)配置為重點(diǎn)”[54]深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，以“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好地發(fā)揮政府的作用”[55]。為此，首先，要完善產(chǎn)權(quán)制度使市場(chǎng)主體有明晰的、平等的產(chǎn)權(quán)。黨的十八屆三中全會(huì)提出，公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。新時(shí)代要切實(shí)完善產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)各類經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)權(quán)平等，為建立平等的交換關(guān)系提供根本制度保證。其次，建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)公平有序和要素自由流動(dòng)的市場(chǎng)。市場(chǎng)的統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)公平有序和要素自由流動(dòng)是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的必要前提。為此，我國(guó)要“全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法”，“要深化商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場(chǎng)壟斷，加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革，放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制”[56]，最大限度減少政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的干預(yù)，推動(dòng)要素自由流動(dòng)，從而“破除妨礙勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)的體制機(jī)制弊端，使人人都有通過(guò)辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)?！盵57]再次，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控。為了“更好發(fā)揮政府作用”，要“創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制”[58]，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義全面升級(jí)的消費(fèi)關(guān)系。黨的十九大報(bào)告中明確將滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要作為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)的目的，當(dāng)然，新時(shí)代人民的美好生活需要是全方位、多層次和多樣化的，但滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要是最基本、最主要的目的。這突出反映了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義消費(fèi)關(guān)系是以人民利益為中心的全面、升級(jí)的消費(fèi)關(guān)系。首先，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義獲得全面發(fā)展的消費(fèi)。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義將增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，為此，新時(shí)代我們“完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制”[59]，深入推進(jìn)文化、體育、養(yǎng)老、電信等方面服務(wù)體制改革，使得全體人民獲得全面發(fā)展的消費(fèi)品和服務(wù)。其次，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義獲得升級(jí)的消費(fèi)。新時(shí)代條件下，為了實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的美好物質(zhì)文化生活需要，我們要在高質(zhì)量發(fā)展階段，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷創(chuàng)新消費(fèi)品生產(chǎn)，滿足人民不斷升級(jí)的消費(fèi)需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

全面認(rèn)識(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系特征的意義

全面認(rèn)識(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系特征，對(duì)深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)更加完善，但當(dāng)前仍然存在不協(xié)調(diào)不平衡問(wèn)題，因此，要通過(guò)全面深化生產(chǎn)關(guān)系改革構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，這是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的特征。

全面正確地把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的特征具有重要的理論意義。首先，全面正確地把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系特征是準(zhǔn)確把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系理論及其科學(xué)性的基礎(chǔ)。其次，全面正確地把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系特征是全面理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的根本理論基礎(chǔ)；再次，全面正確地把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系特征使我們準(zhǔn)確理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義理論豐富和發(fā)展的基礎(chǔ)。

全面正確地把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系特征具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先，只有正確地把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系特征，才能從理論和實(shí)踐方面正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義是“什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義”。其次，只有正確把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系特征，才能理解生產(chǎn)力發(fā)展不平衡不充分的原因，找出解決主要矛盾的著眼點(diǎn)在于生產(chǎn)關(guān)系的全面深化改革。再次，只有正確地理解新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系特征，才能高度重視全面深化改革的重要意義，才能自覺(jué)地貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的基本路線、基本方略，不斷增強(qiáng)工作的自覺(jué)性、創(chuàng)造性，并在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新發(fā)展理念的指導(dǎo)下，更好地推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的科學(xué)發(fā)展。

（本文系國(guó)家社科基金“十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略研究專項(xiàng)工程”項(xiàng)目“十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政的經(jīng)濟(jì)思想研究”的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：16ZZD028）

注釋

[1][2][3][5][6][7][8][17][20][29][30][31][41][44][45][46][47][48][49][50][51][53][54][55][56][57][58][59]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》，北京：人民出版社，2017年。

[4][32][37][39]《習(xí)近平談治國(guó)理政》，北京：外文出版社，2014年。

[9][10][11][28][52]《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年。

[12][35][36][38]《習(xí)近平談治國(guó)理政》（二），北京：外文出版社，2017年。

[13][33][34]《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》，中央政府門戶網(wǎng)站，2015年4月8日，http：//www.gov.cn/guowuyuan/2015-04/08/content_2843938.htm。

[14][21]國(guó)資委：《十八大以來(lái)國(guó)有企業(yè)改革全面推進(jìn)成效顯著》，2017年9月28日，http：//finance.people.com.cn/n1/2017/0928/c1004-29565045.html。

[15][19][22][26][27]《2018年政府工作報(bào)告》，2018年3月5日，http：//www.gov.cn/zhuanti/2018lh/2018zfgzbg/zfgzbg.htm。

[16]《全面深化改革取得重大成就》，《人民日?qǐng)?bào)》，2017年9月21日，第8版。

[18]《統(tǒng)計(jì)局：2016年基尼系數(shù)為0.465 較2015年有所上升》，2017年1月20日，http：//www.chinanews.com/cj/2017/01-20/8130559.shtml。

[23]《習(xí)近平在武漢召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào) 加強(qiáng)對(duì)改革重大問(wèn)題調(diào)查研究 提高全面深化改革決策科學(xué)性》，《人民日?qǐng)?bào)》，2013年7月25日，第1版。

[24]《習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議》，《人民日?qǐng)?bào)》，2015年11月11日，第1版。

[25]《黨的十八大以來(lái)電價(jià)改革助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革紀(jì)實(shí)》，2017年10月21日，http：//news.china.com/finance/11155042/20171021/31592302_4.html。

[40][43]《習(xí)近平在慶祝"五一"國(guó)際勞動(dòng)節(jié)大會(huì)上的講話》，2015年4月28日，http：//www.xinhuanet.com/politics/2015-04/28/c_1115120734.htm。

責(zé) 編/周于琬