建設(shè)記事

1～7月全國(guó)棚戶區(qū)改造開(kāi)工超過(guò)400萬(wàn)套

《政府工作報(bào)告》明確，2018年全國(guó)棚改新開(kāi)工580萬(wàn)套。1～7月，已開(kāi)工407萬(wàn)套，占年度目標(biāo)任務(wù)的70%，完成投資9900多億元。

2018年7月房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)

一、總體情況

2018年7月，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故83起、死亡90人，比去年同期事故起數(shù)增加10起、死亡人數(shù)減少5人，分別上升13．70%和下降5．26%（見(jiàn)圖1）。

圖1 2018年7月事故起數(shù)和死亡人數(shù)與2017年同期對(duì)比

2018年7月，全國(guó)有27個(gè)?。▍^(qū)、市）發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故，分別是四川（13起、13人）、江蘇（13起、13人）、安徽（7起、9人）、浙江（6起、6人）、廣東（6起、6人）、貴州（3起、5人）、寧夏（4起、4人）、江西（3起、3人）、重慶（3起、3人）、廣西（2起、3人）、山東（2起、3人）、黑龍江（2起、3人）、遼寧（2起、2人）、湖南（2起、2人）、北京（2起、2人）、吉林（2起、2人）、陜西（1起、1人）、甘肅（1起、1人）、河北（1起、1人）、海南（1起、1人）、青海（1起、1人）、內(nèi)蒙古（1起、1人）、河南（1起、1人）、天津（1起、1人）、云南（1起、1人）、福建（1起、1人）、湖北（1起、1人）。

圖2 2018年1～7月事故起數(shù)與2017年同期對(duì)比

2018年1～7月，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故429起、死亡492人，比去年同期事故起數(shù)增加35起、死亡人數(shù)增加12人，分別上升8．88%和2．50%（見(jiàn)圖2、圖3）。其中，事故死亡人數(shù)較多的?。▍^(qū)、市）有江蘇（59人）、廣東（52人）、安徽（34人）、四川（29人）、浙江（27人）、河南（21人）、重慶（21人）、福建（18人）、江西（18人）、湖南（17人）、寧夏（17人）、廣西（14人）、海南（14人）、貴州（14人）、黑龍江（13人）、湖北（12人）、北京（12人）、吉林（11人）、山東（11人）、河北（10人）。

圖3 2018年1～7月事故死亡人數(shù)與2017年同期對(duì)比

二、較大及以上事故情況

2018年7月，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大及以上事故1起、死亡3人，比去年同期事故起數(shù)減少2起、死亡人數(shù)減少15人，分別下降66．67%和83．33%。

2018年7月，貴州發(fā)生1起房屋市政工程生產(chǎn)安全較大及以上事故，具體情況如下：

7月2日，貴州省畢節(jié)市環(huán)境整治“19456”工程天河廣場(chǎng)項(xiàng)目發(fā)生塔吊倒塌事故，造成3名施工人員死亡。該工程建設(shè)單位是畢節(jié)市天河城建開(kāi)發(fā)投資有限公司（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李越）；施工總承包單位是畢節(jié)市城鄉(xiāng)建設(shè)工程第二建筑有限公司（法定代表人張華，項(xiàng)目經(jīng)理羅緒勇）；監(jiān)理單位是貴州眾志建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司（法定代表人周彭，項(xiàng)目總監(jiān)向太平）。

圖4 2018年7月較大及以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)與2017年同期對(duì)比

圖5 2018年1～7月較大及以上事故起數(shù)與2017年同期對(duì)比

2018年1～7月，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大及以上事故14起、死亡55人，比去年同期事故起數(shù)減少5起、死亡人數(shù)減少21人，分別下降26．32%和27．63%。（見(jiàn)圖5、圖6）

三、較大及以上事故督辦情況

截至2018年7月底，根據(jù)《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行辦法》（建質(zhì)〔2011〕66號(hào)）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量安全事故和其他重大突發(fā)事件督辦處理辦法》（建法〔2015〕37號(hào)）規(guī)定，河南省許昌市“1·24”較大事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)尚未按要求報(bào)送事故查處情況。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室

2018年8月13日

財(cái)政部規(guī)范地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行

日前，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行工作的意見(jiàn)》，要求加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行和使用進(jìn)度，更好地發(fā)揮專項(xiàng)債券對(duì)穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板的作用。

意見(jiàn)要求：要加快專項(xiàng)債券發(fā)行進(jìn)度；提升專項(xiàng)債券發(fā)行市場(chǎng)化水平；優(yōu)化債券發(fā)行程序。各地可在省內(nèi)集合發(fā)行不同市、縣相同類型專項(xiàng)債券，提高債券發(fā)行效率。財(cái)政部不再限制專項(xiàng)債券期限比例結(jié)構(gòu)，各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)、債券市場(chǎng)需求等合理確定專項(xiàng)債券期限。

意見(jiàn)同時(shí)要求：要簡(jiǎn)化債券信息披露流程，加快專項(xiàng)債券資金撥付使用。