遼寧紅色旅游發(fā)展的對策與建議

于之偉

遼寧是紅色旅游資源大省，抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、抗美援朝、社會主義建設(shè)四大歷史時期的紅色旅游景區(qū)景點50余處。在100個國家級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)中，遼寧就占了1/10。目前，紅色旅游方興未艾。

（1）必須深度挖掘紅色旅游歷史文化內(nèi)涵，創(chuàng)新紅色旅游內(nèi)涵的展示方式，提高產(chǎn)品吸引力

紅色旅游區(qū)別于其它旅游的特點，主要在于蘊含豐富的革命歷史文化內(nèi)涵。抓住了這一點，就抓住了打造紅色旅游品牌的關(guān)鍵。對遼寧來說，“抗聯(lián)英雄 林海雪原”是主題形象，具有其他旅游大省無可比擬的先天優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上，組織專業(yè)學(xué)者撰寫高質(zhì)量的導(dǎo)游詞和介紹紅色旅游景區(qū)景點的通俗讀物，使游客感受到豐富的革命歷史文化內(nèi)涵。

首先，可以實行陳列館解說方式與高科技演示方式相結(jié)合，靜態(tài)展覽與動態(tài)演示相結(jié)合，讓游客有身臨其境之感，提高游客的游覽興趣。其次，可以創(chuàng)作特色性強、旋律優(yōu)美的紅色歌曲、編排經(jīng)典的紅色旅游文藝節(jié)目，在重點的紅色旅游景區(qū)景點定時文藝表演，用舞臺藝術(shù)、肢體語言、現(xiàn)場向游客展現(xiàn)遼寧革命斗爭史的經(jīng)典場景。再次，可以開設(shè)一些體驗式、參與式的旅游項目，加大體驗性的分量。

（2）政府政策扶植，大力整合紅色旅游資源

以地方法規(guī)的形式將紅色旅游或紅色教育納入學(xué)生的日常教育之中，納入到地方領(lǐng)導(dǎo)考核標準中去。用這種方式提升地方領(lǐng)導(dǎo)對紅色旅游的重視。資金的投入是政府扶植的重要途徑與重要體現(xiàn)，建議設(shè)立省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃專項基金，用以支持紅色旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

目前，我省紅色旅游資源存在條塊分割、管理分散的現(xiàn)象，難以形成合力。同時，又應(yīng)看到我省紅色旅游經(jīng)典景區(qū)景點大都處于旅游設(shè)施比較完善的城市，易于形成跨域聯(lián)合。只要找準各地區(qū)的合作點，打破行政區(qū)域界限，實行省市多方跨域協(xié)作，就能連點成線，聯(lián)機成網(wǎng)，發(fā)揮集群優(yōu)勢，避免省內(nèi)不必要的重復(fù)建設(shè)與競爭。

（3）大力實施互聯(lián)網(wǎng)+

以互聯(lián)網(wǎng)為代表的全球新一輪科技革命正在深刻改變著世界經(jīng)濟發(fā)展和人們的生產(chǎn)生活，為全球旅游業(yè)發(fā)展帶來了全新變革，旅游與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合發(fā)展已經(jīng)成為不可阻擋的時代潮流。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》（國辦發(fā)[2015]62號）和《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2015]40號），充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合優(yōu)勢和帶動作用，積極運用互聯(lián)網(wǎng)推動旅游業(yè)產(chǎn)品業(yè)態(tài)創(chuàng)新、發(fā)展模式變革、服務(wù)效能提高，提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，促進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮重要作用。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+紅色文化旅游”的跨界融合。

（4）必須找準“紅色”與“旅游”的結(jié)合點

紅色旅游就是將歷史事跡和革命精神以旅游的形式傳輸給社會，使人民群眾更加熱愛黨，更加熱愛社會主義?！凹t色”是內(nèi)容，“旅游”是形式，“紅色”是“旅游”的基調(diào)，“旅游”是“紅色”的載體。因此，紅色旅游必須具有一定的趣味性，必須找準與游客心理、游客需求和游客審美觀的最佳結(jié)合點，才能最大限度地調(diào)動游客的積極性。首先要打破紅色旅游單一的表現(xiàn)方式。其次要多角度開發(fā)紅色旅游資源。中國共產(chǎn)黨波瀾壯闊的歷史包含政治史、軍事史、經(jīng)濟史、文化史等范疇。再次要將紅色旅游與金色的民俗旅游、白色的冰雪旅游、綠色的生態(tài)旅游、藍色的江河湖海旅游相結(jié)合，形成立體式的旅游大格局，。

（5）紅色旅游組織者可以將其與其它旅游形式結(jié)合起來

避免單純紅色旅游的單調(diào)與枯燥，這就要求紅色旅游實行個體模式，將紅色旅游景點加入到如名勝古跡的文化之旅和現(xiàn)代城市之旅之中去。可以組織進行單個城市游，用幾天的時間了解一個城市。如沈陽，組織者可以用幾天的時間組織游客分區(qū)或分主題的旅游。

東北氣候相對寒冷，遼寧的冰雪旅游資源豐富，可以嘗試將冰雪旅游和紅色旅游相結(jié)合，在紅色旅游景點開發(fā)的同時建設(shè)冰雪旅游項目。

（6）理順管理體制，提供制度保障，堅持政府投入與市場運作相結(jié)合

遼寧紅色旅游資源的開發(fā)，首先要清除制度障礙，理順體制，打破行政區(qū)劃和行業(yè)界限。在這方面政府應(yīng)發(fā)揮其協(xié)調(diào)職能，加強文化部門和旅游部門的溝通和協(xié)調(diào)，其次，要制定好紅色旅游景點的規(guī)劃、管理和服務(wù)標準，在發(fā)揮政府指導(dǎo)作用的同時還要以市場為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)為紐帶，實行景點、企業(yè)統(tǒng)一管理，處理好“有形之手”與“無形之手”之間的關(guān)系，使紅色旅游這項利國利民的工程真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。建議由省委宣傳部親自主持全省的紅色旅游指導(dǎo)與宣傳工作。文化部門與旅游部門、文物保護等相關(guān)部門負責(zé)具體實施。

（7）逐步開發(fā)工業(yè)旅游，打造紅色旅游新的增長極

作為老工業(yè)基地，遼寧省擁有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和豐富的工業(yè)旅游資源。近百年的工業(yè)歷史使得遼寧省的工業(yè)門類比較齊全，成為中國主要的工業(yè)和原材料基地，其數(shù)控系統(tǒng)、數(shù)控機床、工業(yè)機器人等現(xiàn)代化的先進的制造技術(shù)在中國占據(jù)領(lǐng)先地位，擁有其他地區(qū)無法比擬的工業(yè)旅游資源優(yōu)勢。冶金產(chǎn)業(yè)方面有鞍山鋼鐵集團、本溪鋼鐵集團有限公司、撫順特殊鋼股份有限公司等；石化產(chǎn)業(yè)方面有沈陽化工集團有限公司、大連西太平洋石油化工有限公司等；裝備制造業(yè)方面有以信息化技術(shù)為核心的汽車、機床、造船、發(fā)電設(shè)備等重大裝備制造基地，如一汽集團，沈陽金杯集團，渤海船舶重工有限責(zé)任公司等；電子信息和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面有東軟集團有限公司等。悠久的工業(yè)歷史和雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)使得遼寧省具有中國其他地區(qū)幾乎無法相比的旅游資源，是開拓工業(yè)旅游項目、設(shè)計工業(yè)旅游線路和產(chǎn)品的基礎(chǔ)和依據(jù)，是實現(xiàn)工業(yè)旅游的有效保證。遼寧應(yīng)打造具有遼寧特色的工業(yè)旅游線路，使之成為紅色旅游新的增長極。

（8）以重大活動為契機，精心籌劃紅色旅游。

抓住抗戰(zhàn)、國慶等重大紀念活動的機遇，精心籌劃一批主題鮮明、社會影響大的紅色旅游產(chǎn)品，組織設(shè)計旅游線路，安排旅游專列。同時，要增加刊播公益廣告，出版紅色旅游系列圖書，拍攝一批宣傳片，繼續(xù)做好愛國主義教育基地和人民英模題材的電視專題片拍攝播映工作。要加強紅色旅游網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，建立完善紅色旅游網(wǎng)上展館，建設(shè)紅色旅游綜合信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。鼓勵和支持開設(shè)專網(wǎng)專版專欄，宣傳推廣紅色旅游。同時，要積極開發(fā)社會主義時期的紅色旅游資源，大力宣傳遼寧特有的工業(yè)基地文化，展示遼寧在社會主義建設(shè)時期所取得的輝煌成就，形成具有遼寧特色的紅色旅游品牌，以此極大的加強愛國主義教育和鼓舞人民學(xué)習(xí)先輩，使紅色旅游真正的深入人心，發(fā)揮引導(dǎo)作用。

紅色旅游是一項政治工程、文化工程，更是一項經(jīng)濟工程，必須遵循經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律。開發(fā)紅色旅游項目，要通過政府組織引導(dǎo)、社會積極參與和市場有效運作，堅持創(chuàng)新體制機制，大膽引進民營資本，實現(xiàn)投資主體的多元化，使一切有利于紅色旅游發(fā)展的社會財富競相涌入，為打造紅色旅游品牌提供充足的資金保障，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的雙豐收。

遼寧文化旅游發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，應(yīng)充分利用優(yōu)勢，挖掘自身的潛力，彌補劣勢與不足，抓住機遇，使遼寧紅色文化旅游得到進一步的發(fā)展。

（作者單位：遼寧社會科學(xué)院地方黨史研究所）