農(nóng)村污染防治迫在眉睫！

■傅哲明 北京大學(xué)法學(xué)院環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)專業(yè)2017級博士研究生

習(xí)近平總書記在十九大報告中提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化；要堅定走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國農(nóng)村污染問題越來越嚴(yán)重，農(nóng)村污染防治迫在眉睫。

農(nóng)村污染主要可以分為以下幾類：

一是農(nóng)藥化肥和農(nóng)膜污染。中國農(nóng)藥和化肥使用量居于世界第一，但是有效利用率不高。由于農(nóng)藥化肥的過量使用，不僅造成土壤污染，還污染了地下水?；屎娃r(nóng)藥大量使用還使得其流失率增高，化肥和農(nóng)藥并沒有得到很好的利用，很多土壤重金屬超標(biāo)，甚至產(chǎn)生板結(jié)現(xiàn)象，使得土壤耕種價值下降。而噴灑農(nóng)藥化肥的時候，部分農(nóng)藥化肥會散發(fā)在空氣中，隨著空氣的流動到處流散，造成大面積的污染。此外，大棚農(nóng)業(yè)的普及使得塑料薄膜使用量增高，塑料薄膜的殘留也會給土地和地下水帶來污染。

二是農(nóng)業(yè)廢棄物污染，主要是秸稈和畜禽糞便污染。中國每年產(chǎn)生大量秸稈，但是大多沒有得到很好的利用，基本上都是隨處堆放和被就地焚燒。使得土壤和空氣污染嚴(yán)重。此外，農(nóng)村養(yǎng)殖的家禽大多是散養(yǎng)，畜禽糞便未經(jīng)處理就直接排放，對農(nóng)村的水源和土壤造成了嚴(yán)重的污染。畜禽糞便衛(wèi)生條件較差，其中的微生物甚至?xí)θ祟惖慕】诞a(chǎn)生威脅。

三是農(nóng)戶日常的生活污水和垃圾污染。農(nóng)村居民日常生活會產(chǎn)生大量的生活污水和生活垃圾，大部分未經(jīng)處理直接隨處露天堆放。這會產(chǎn)生大量的細(xì)菌和惡臭。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成的污染。隨著城鎮(zhèn)化的加劇，大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生，由于其規(guī)模較小，配套設(shè)施跟不上，大量污水、廢氣、廢物排放都未經(jīng)環(huán)保處理。

農(nóng)村污染防治首先需要加大宣傳教育力度，提升村民環(huán)保意識。村民大多缺乏環(huán)保意識，環(huán)保教育常見于城市，因此需要政府加大宣傳教育力度。比如可以在鄉(xiāng)村中掛出環(huán)保相關(guān)的橫幅標(biāo)語，通俗易懂地宣傳環(huán)保理念；還可以借助電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體等積極宣傳農(nóng)業(yè)相關(guān)污染危害及其防治措施。

其次，加大農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。加大對農(nóng)村環(huán)境問題的巡查巡視等。再者，制定專門治理農(nóng)村環(huán)境治理的條例，讓處理農(nóng)村環(huán)境問題有法可依。最后，鼓勵農(nóng)民采取科學(xué)養(yǎng)殖的方式，使得種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)結(jié)合。

美麗中國建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)是其中的重要一環(huán)。只有政府、企業(yè)和廣大群眾共同努力，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的提高才可能最終變?yōu)楝F(xiàn)實。