環(huán)境檢測信息化建設中存在的問題及對策研究

王志苗　何姝　邱自兵　莫瓊利

摘要：本文簡述了信息化技術及其在環(huán)境檢測中的應用，并對環(huán)境檢測信息化建設中存在的問題進行分析研究，針對存在問題提出了相應的對策，以期進一步提升環(huán)境的監(jiān)管水平。

關鍵詞：環(huán)境檢測；信息化建設；監(jiān)管；對策

中圖分類號：X83 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2018）06-0143-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.06.083

Abstract： This paper briefly introduces the information technology and its application in environmental inspection， analyzes and studies the problems existing in the construction of environmental inspection information， and puts forward corresponding countermeasures in order to further improve the level of environmental supervision.

Keywords： Environmental detection； Information construction； Regulation； Countermeasure

環(huán)境檢測信息化是環(huán)境管理現(xiàn)代化和科學化的重要手段之一，它能夠進一步提升我國環(huán)境保護和監(jiān)管水平。目前，隨著公眾對環(huán)境保護的日益重視，加之現(xiàn)階段環(huán)境數(shù)據(jù)信息越來越龐大，加強對環(huán)境檢測信息化建設方面的研究及應用，具有重要的現(xiàn)實意義。

1 信息化技術及其在環(huán)境檢測中的應用分析

信息化建設主要是借助于互聯(lián)網、通訊、數(shù)據(jù)庫等技術平臺將研究對象的各要素匯集于數(shù)據(jù)庫內，分享給研究學者及特定學習人群進行研究學習，進而做出相應的判斷和決策。信息化建設可以有效提高行業(yè)的工作效率，目前應用環(huán)境檢測的技術主要有計算機互聯(lián)網技術、移動技術及遙感技術等，不同技術間的技術原理不同，在環(huán)境檢測中的應用也各異。

1.1 計算機互聯(lián)網技術的應用

計算機互聯(lián)網技術是最為基礎和重要的一項信息化技術，它在環(huán)境檢測中的數(shù)據(jù)采集、分析與整理等環(huán)節(jié)發(fā)揮著至關重要的作用。通過在檢測對象周圍區(qū)域設置相應的監(jiān)測點后，將監(jiān)測到的相關信息通過計算機網絡技術進行登記審核，最終形成一份規(guī)范的檢測報告，進而移交給相關環(huán)境管理機構。此外，利用互聯(lián)網技術還可在線實時查詢環(huán)境中大氣污染、土壤污染及水污染情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并將相關采集信息及時分享給相關的監(jiān)測站以及科研機構。計算機網絡技術的應用不僅提高了傳統(tǒng)人工檢測的工作效率，而且實現(xiàn)了監(jiān)測點的在線實時監(jiān)測及檢測數(shù)據(jù)的精準化，極大推動了我國環(huán)境檢測工作的發(fā)展進程。

1.2 移動APN技術的應用

移動APN技術多用于環(huán)境應急檢測、執(zhí)法和一些常規(guī)監(jiān)督檢測中。該技術可實現(xiàn)信息采集、數(shù)據(jù)審核分析、遠程操作及移動執(zhí)法等諸多功能。在檢測過程中，利用移動檢測技術如平板電腦可以在現(xiàn)場直接完成信息采集錄入、檢測點位坐標采集、檢測照片和視頻的上傳及數(shù)據(jù)的發(fā)送等。尤其是在新的環(huán)境保護法頒布實施以后，司法機關對現(xiàn)場檢測工作標準提出了更高的要求，因此加大對移動信息技術的應用方能提高環(huán)境檢測工作的效率。

1.3 遙感技術的應用

遙感技術主要應用于遠距離對檢測目標的探測。通過對檢測到的一些輻射和反射電磁波信號進行提取分析，來完成對環(huán)境的檢測任務。實際應用過程中，遙感技術可將環(huán)境中一些歷史數(shù)據(jù)與地理環(huán)境信息相結合，這樣便于及時找出環(huán)境中所存在的問題。遙感技術的另一大優(yōu)點是低成本、高效率，可以對環(huán)境實施在線跟蹤監(jiān)測，并將檢測的環(huán)境變化狀況進行綜合性分析與評估。

2 環(huán)境檢測信息化建設過程中存在的問題

隨著自動監(jiān)測系統(tǒng)的不斷運行，大量的監(jiān)測數(shù)據(jù)僅通過傳統(tǒng)的人工手段進行處理已力不從心，因此一些報表生成工具及數(shù)據(jù)處理軟件開始盛行。另外，由于社會各界對環(huán)境檢測要求的進一步提高，致使各環(huán)境檢測機構必須要把環(huán)境檢測信息進行電子化和規(guī)范化，比如實驗室信息管理系統(tǒng)的建設等。雖然環(huán)境檢測信息化建設效果顯著，但目前還處于建設初級階段，在建設過程中還存在諸多問題。

2.1 環(huán)境檢測信息化建設中缺乏整體規(guī)劃，造成“信息孤島”

隨著信息化技術的快速發(fā)展，很多環(huán)境檢測機構的檢測業(yè)務都需要結合信息化系統(tǒng)。例如對于某個環(huán)境檢測機構的整個檢測系統(tǒng)來說，整個單位要實現(xiàn)辦公自動化系統(tǒng)（OA），各管理部門需要人事及資產等管理系統(tǒng)，各業(yè)務檢測部門需要環(huán)境質量和污染情況的自動監(jiān)測系統(tǒng)，實驗室要用到實驗室信息管理系統(tǒng)（LIMS）等。而這些系統(tǒng)部門并不是孤立存在的，各系統(tǒng)存在著必然聯(lián)系，需要在數(shù)據(jù)上實現(xiàn)共享和交換。因此，在系統(tǒng)建設初期如果未進行整體規(guī)劃，而是僅對某一部門進行信息化建設的話，將會造成“信息孤島”現(xiàn)象。若數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)共享，再由人工進行數(shù)據(jù)導入、導出或做外接則很容易發(fā)生錯誤。

2.2 項目管理存在問題造成項目延期

目前，我國環(huán)境檢測信息系統(tǒng)主要采取的是委托開發(fā)形式。由于我國環(huán)境檢測的發(fā)展還不夠成熟，一些被委托的環(huán)境監(jiān)測站（甲方），對環(huán)境檢測項目的定位也不夠明確，如對檢測項目的目的及檢測項目需要達到何種程度等不夠了解，以至于對檢測項目的范圍難以確定和控制。此外，在系統(tǒng)調研過程中，項目需求方面的確定具有較大難度，隨著業(yè)務人員對信息系統(tǒng)認識的不斷加深及環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展，需求也在不斷發(fā)生動態(tài)變化。同時，對于負責項目管理的人員方面，一般環(huán)境檢測部門會委派一個業(yè)務人員作為聯(lián)絡員負責項目的溝通，其除了能提出一些需求外，大部分項目的進展情況都掌握在乙方手中，這就限制了甲方對項目的管控力度，時常會導致項目延期的情況發(fā)生。

2.3 對業(yè)務的重要性了解不透徹，嚴重威脅環(huán)境檢測信息安全

通常情況下，在對環(huán)境進行檢測過程中，要預先了解項目內部及外部的建設環(huán)境，這也是做好環(huán)境檢測信息化的必要工作。然在環(huán)境檢測信息化建設過程中，由于對業(yè)務的重要性及未來整體業(yè)務需求缺乏正確認識，而盲目地進行環(huán)境檢測信息化建設，最后造成單位僅僅是進行單一部門的信息系統(tǒng)建設不僅導致重復性投資，而且也無法滿足綜合處理業(yè)務的需求。同時，由于缺乏對業(yè)務的全面了解，各個部門間的信息化無法實現(xiàn)配套建設，檢測信息數(shù)據(jù)的安全性也會受到威脅。

3 環(huán)境檢測信息化建設對策分析

3.1 在環(huán)境檢測信息化建設初期做好整體規(guī)劃

做好環(huán)境檢測信息化建設初期的整體規(guī)劃，是確保項目信息化建設順利開展的關鍵。為了滿足未來環(huán)境檢測各系統(tǒng)需求的信息化，相關環(huán)境檢測設計者應在信息化建設之前對其整體規(guī)劃進行設計和研究。第一，要針對環(huán)境檢測中各部門的具體系統(tǒng)需求，了解哪些部門需要IT技術的支持。比如為實現(xiàn)高效管理工作，管理部門需要什么系統(tǒng)來完成輔助工作；為實現(xiàn)高效監(jiān)測功能，業(yè)務部門需要什么相應的監(jiān)測系統(tǒng)等。第二，要深入了解和分析各部門及各系統(tǒng)需求之間的關系。比如辦公系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)主要是由哪些系統(tǒng)進行提供，以及數(shù)據(jù)上報系統(tǒng)中數(shù)據(jù)是由哪些系統(tǒng)提供，數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)中的哪些應用來自業(yè)務系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的共同數(shù)據(jù)提供分析等。第三，在環(huán)境檢測信息化建設過程中，要全面了解各部門業(yè)務需求情況，準確把握各部門需求的輕重緩急，進而根據(jù)應用系統(tǒng)的先后順序，規(guī)劃性投資，以逐步實現(xiàn)所要達到的預定目標。

3.2 加強環(huán)境檢測信息化建設過程中的項目管理工作

在環(huán)境檢測信息化建設實施階段，要參考和借鑒國際先進的項目管理方法，實現(xiàn)項目檢測體系化管理。對于項目檢測前要從項目整體出發(fā)，合理規(guī)劃和設計，加強項目的管控力度。此外，項目實施過程中要深入了解項目每個發(fā)展階段相互之間的關聯(lián)關系，并付諸于實際實施中。

要加強對項目變更及進度管控。在信息化項目建設過程中，要以項目質量和效率為變更原則，合理控制項目的變更情況，尤其是對于涉及項目范圍的變更應嚴格控制，要優(yōu)先快速解決項目中的關鍵問題，對于一些不重要的問題可在后續(xù)項目中逐步進行完善；項目中的進度問題直接關系著項目實施成效，也需要重點關注。在環(huán)境檢測信息化建設過程中各管理層及甲乙雙方應加強對項目進度的溝通工作，只有多溝通才能及時發(fā)現(xiàn)項目中存在的問題，并及時解決。

4 結束語

環(huán)境檢測信息化建設是我國環(huán)境檢測現(xiàn)代化發(fā)展歷程的重要組成部分，環(huán)境檢測信息化雖可提高環(huán)境的監(jiān)管效率，但目前環(huán)境檢測信息化建設尚且不夠成熟，在發(fā)展階段遇到了很多問題，如“信息孤島”、項目變更、項目進度的監(jiān)管問題及信息安全問題等。因此，各級環(huán)境檢測機構仍需要進一步加強對環(huán)境檢測信息化及信息安全的深入研究。

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收稿日期：2018-04-20

基金項目：本項目為深圳市宇馳檢測技術股份有限公司特派員工作站建設項目，文件編號：粵科規(guī)財字（2017）96號，項目編號為2017A090905029。

作者簡介 ：王志苗（1985-），女，碩士研究生，研究方向為環(huán)境檢測。