《內(nèi)地高校防止宗教滲透管理規(guī)定》研究

張志祥 張育洋

摘 要 隨著黨和國家在教育方面大力對邊疆地區(qū)和少數(shù)民族傾斜，少數(shù)民族學生在內(nèi)地高校的數(shù)量越來越大。但是少數(shù)民族學生的數(shù)量所占內(nèi)地高校學生數(shù)量比例依然較低，不少內(nèi)地高校仍然不甚重視民族學生的教育管理工作，以致部分民族學生被三股勢力蠱惑，誤入歧途?！秲?nèi)地高校防止宗教滲透管理規(guī)定》已經(jīng)到了不可不制定的時刻，現(xiàn)我們提出《內(nèi)地高校防止宗教滲透管理規(guī)定》制定的框架構(gòu)建建議。

關(guān)鍵詞 內(nèi)地高校 宗教滲透 少數(shù)民族學生 安全穩(wěn)定 管理規(guī)定

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A

1問題的提出

黨和國家在教育方面大力對邊疆地區(qū)和少數(shù)民族傾斜，少數(shù)民族學生在內(nèi)地高校的數(shù)量越來越大。但是少數(shù)民族學生的數(shù)量所占內(nèi)地高校學生數(shù)量比例依然較低，不少內(nèi)地高校仍然不甚重視民族學生的教育管理工作，以致部分民族學生被三股勢力蠱惑，誤入歧途。從當前的形勢看，三股勢力加快了對內(nèi)地高校民族學生的拉攏，《內(nèi)地高校防止宗教滲透管理規(guī)定》已經(jīng)到了不可不制定的關(guān)鍵時刻，現(xiàn)我們提出《內(nèi)地高校防止宗教滲透管理規(guī)定》制定的框架構(gòu)建建議，以求拋磚引玉，不當之處，敬請各位方家批評指正。

2指導原則

各高校應根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國教育法》、《宗教事務條例》、《關(guān)于做好抵御境外利用宗教對高校進行滲透和防范校園傳教工作的意見》和《教育部等12部門關(guān)于切實加強有關(guān)內(nèi)地民族班學生教育管理服務工作的若干意見》等法律規(guī)定的精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面正確貫徹落實黨的教育方針和民族政策，堅決貫徹黨中央關(guān)于新疆工作的大政方針，緊緊圍繞“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么、怎樣培養(yǎng)人”這個核心問題，以社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀為引領，以立德樹人為根本任務，以民族團結(jié)教育和公民意識教育為基礎，結(jié)合學校實際，制定操作性較強的《XX高校防止宗教滲透的管理規(guī)定》，并且要堅決貫徹落實。

3工作原則

《內(nèi)地高校防止宗教滲透管理規(guī)定》制定需遵循以下原則。

堅持教育與宗教相分離原則。任何組織和個人不得在學校傳播宗教、發(fā)展教徒、設立宗教活動場所、建立宗教組織、開展宗教活動，堅決抵制境內(nèi)外敵對勢力利用宗教對學生進行滲透、傳播宗教極端思想。

堅持“愛、嚴、細”原則。結(jié)合各學院實際，因材施教，遵循教育規(guī)律和少數(shù)民族學生身心發(fā)展規(guī)律，悉心關(guān)愛學生，加強教育引導，強化日常管理，精心組織教學，完善后勤服務，推進各民族學生混班教學、混合住宿，促進交往、交流、交融。

4《規(guī)定》內(nèi)容的程度劃分及相應處分規(guī)定

嚴禁持有、閱讀宗教書籍：第一次發(fā)現(xiàn)，進行批評教育；第二次發(fā)現(xiàn)，給予警告處分；屢教不改者，給予記過及以上處分。嚴禁慫恿、威脅他人在校園內(nèi)持有、閱讀宗教書籍：第一次發(fā)現(xiàn)，給予留校察看處分；第二次發(fā)現(xiàn)，給予開除學籍處分。

嚴禁持有、穿戴宗教服飾：第一次發(fā)現(xiàn)，給予警告處分；第二次發(fā)現(xiàn)，給予記過處分；屢教不改者，給予開除學籍處分。嚴禁慫恿、威脅他人在校園內(nèi)持有、穿戴宗教服飾：第一次發(fā)現(xiàn)，給予留校察看處分；第二次發(fā)現(xiàn)，給予開除學籍處分。

嚴禁在校園內(nèi)持有宗教物品，如銅壺、禮拜墊、黑色罩袍、蒙面黑紗等：第一次發(fā)現(xiàn)，給予嚴重警告處分；第二次發(fā)現(xiàn)，給予記過處分；屢教不改者，給予開除學籍處分。嚴禁慫恿、威脅他人在校園內(nèi)持有宗教物品：第一次發(fā)現(xiàn)，給予留校察看處分；第二次發(fā)現(xiàn)，給予開除學籍處分。

嚴禁在校園內(nèi)開展宗教活動，如參加、組織宗教團體，講經(jīng)、做禮拜等：第一次發(fā)現(xiàn)，給予記過處分；第二次發(fā)現(xiàn)，給予留校察看處分；屢教不改者，給予開除學籍處分。嚴禁慫恿、威脅他人在校園內(nèi)開展宗教活動：第一次發(fā)現(xiàn)，給予留校察看處分；第二次發(fā)現(xiàn)，給予開除學籍處分。

嚴禁在校外租房，并在出租房內(nèi)進行宗教活動：第一次發(fā)現(xiàn)，給予留校察看處分；第二次發(fā)現(xiàn)，給予開除學籍處分。

嚴禁接受不法分子贈送的宗教書籍、錢物，嚴禁接受不法分子的培訓、指示，參加地下講經(jīng)點，在高校之間進行串聯(lián)。第一次發(fā)現(xiàn)，給予留校察看處分；第二次發(fā)現(xiàn)，給予開除學籍處分。

嚴禁下載、持有、觀看、傳播宗教極端音視頻、圖片和文字材料等。第一次發(fā)現(xiàn)，給予記過處分；第二次發(fā)現(xiàn)，給予留校察看處分；屢教不改者，給予開除學籍處分。嚴禁慫恿、威脅他人下載、持有、觀看、傳播宗教極端音視頻、圖片和文字材料：第一次發(fā)現(xiàn)，給予留校察看處分；第二次發(fā)現(xiàn)，給予開除學籍處分。

5結(jié)語

我們與宗教極端主義的斗爭，本質(zhì)而言不是宗教問題，而是與民族分裂主義進行一場捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一、維護民族團結(jié)的斗爭。民族分裂主義借用宗教的外衣，斷章取義歪曲教義，大肆宣揚宗教極端思想、暴力恐怖思想和民族分裂思想，不斷向高校大學生滲透，慫恿民族青年進行暴力恐怖活動，妄圖把邊境省份從偉大祖國的懷抱中分裂出去，對國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定造成了嚴重危害。內(nèi)地高校要堅守教育陣地，為國家教育民族青年、培養(yǎng)民族青年、爭取民族青年、爭奪民族青年、團結(jié)民族青年，決不讓三股勢力滲透到內(nèi)地高校，決不讓內(nèi)地高校培養(yǎng)的民族青年融入三股勢力。《內(nèi)地高校防止宗教滲透管理規(guī)定》制定出臺后，各高校可以做到有據(jù)可依、有章可查、有規(guī)可行。我們相信內(nèi)地高校少數(shù)民族學生的教育管理工作定會穩(wěn)中求進，不斷進步。

作者簡介：張志祥（1988-）男，漢族，陜西延安人，西安電子科技大學學生工作處職員，碩士研究生，工程師，研究方向為大學生教育管理服務工作；張育洋（1991-）男，滿族，黑龍江哈爾濱人，西安電子科技大學機電工程學院輔導員，碩士研究生在讀，助教，研究方向為大學生教育管理服務工作。