李紅梅
摘 要 互聯(lián)網(wǎng)如今已成為我國社會公共生活中表達民意、暢通民情、集中民智的重要途徑,滲透到了公眾的工作、生活和學(xué)習(xí)等各個領(lǐng)域之中,并已儼然成為廣大公眾喜聞樂見、不可或缺的社會生活方式。網(wǎng)絡(luò)媒體對我國社會、政治、經(jīng)濟和文化等各個層面正產(chǎn)生著深遠的影響。目前,我國正處于經(jīng)濟、社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展時期,突發(fā)公共事件的發(fā)生頻率更高、領(lǐng)域更廣、影響力也更強。
關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)輿情 互聯(lián)網(wǎng) 政府
中圖分類號:D926.3 文獻標(biāo)識碼:A
1網(wǎng)絡(luò)輿情概述
網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播相比傳統(tǒng)媒介的最大的優(yōu)勢就是傳播的即時性。傳統(tǒng)的媒介由于受到時空限制,有著較慢的傳播速度,而傳統(tǒng)的媒介大多是采用科層制的傳播方式,信息難免會受到發(fā)稿的時間、版面大小等因素的制約,這回=會致使新聞傳播造成滯后。獨特的開放式平臺功能,使每個人都可以成為獨立的發(fā)言新聞人。網(wǎng)絡(luò)媒體的這種即時性、交流廣泛性和頻繁互動性為網(wǎng)絡(luò)輿情事件的隨時爆發(fā)提供了有效的基礎(chǔ)。因此,一旦有突發(fā)公共事件,相關(guān)的信息、圖片或視頻就會立刻被放到網(wǎng)絡(luò)中,遠比專業(yè)傳媒更迅速、及時。
2網(wǎng)絡(luò)輿情與政府公共管理的關(guān)系
2.1網(wǎng)絡(luò)輿情事件對政府公信力的挑戰(zhàn)
從傳統(tǒng)做法來看,出于穩(wěn)定政治或社會等因素的綜合考慮,政府為了維護公共序或彌補公共管理的缺失會對信息有選擇的公開,社會公眾掌握的信息往往不是全面的,政府與公眾的信息并不對稱。然而,政府息公開的自主權(quán)和選擇權(quán)如今卻由于網(wǎng)絡(luò)媒體的出現(xiàn)而受到極大挑戰(zhàn)和沖擊。網(wǎng)絡(luò)信息傳遞已經(jīng)完全擺脫了傳統(tǒng)意義上對信息傳遞內(nèi)容、時限、方式以及傳播范圍的種種限制。如果我國政府無法認清這一現(xiàn)狀,仍然選擇性地發(fā)布信息,甚至采用封、堵方式試圖隱瞞事實,那么一旦公眾從網(wǎng)絡(luò)渠道獲取事實真相后,政府的公信力就會嚴重受損,甚至在口后很長一段時間內(nèi)都難以恢復(fù)、重建。
2.2網(wǎng)絡(luò)輿情危機對政府管理能力的考驗
保護好公民的人身急財產(chǎn)安全以及合法權(quán)益,維持社會秩序的良好,使社會環(huán)境和諧穩(wěn)定,是政府基本的職責(zé)。政府存在的合法性基礎(chǔ)就在于能夠獲得國民的廣泛認可和支持,而這是對我國政府應(yīng)急處理、綜合協(xié)調(diào)以及危機公關(guān)等能力的重大考驗。面對網(wǎng)絡(luò)輿情危機時,政府的應(yīng)急水平能全面地反映出政府所具備的能力限度。輿情危機若成功化解,則標(biāo)志著政府具備了較高的應(yīng)急與綜合管理能力,相反,若輿情危機矛盾升級,所以,網(wǎng)絡(luò)輿情危機已經(jīng)成為了政府公共管理過程中難以回避的現(xiàn)實問題。
3我國政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀
盡管我國各級政府在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方面已取得了較大的進步,但是面對突發(fā)性的網(wǎng)絡(luò)輿情危機事件,依然存在各種各樣的問題,缺乏足夠的經(jīng)驗和成熟的應(yīng)急機制,總體上仍然處于探索階段。
同時,還要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒介與傳統(tǒng)媒體各自的優(yōu)勢和作用,將社會公眾的關(guān)注焦點向積極方面引導(dǎo),展示出政府解決社會問題的決心和勇氣。伴隨著突發(fā)事件發(fā)生的,往往是輿論的浪潮,需要不同部門的共同努力領(lǐng)隊,整合各種資源,從而形成一股整體力量。此外我國還沒有形成比較健全的網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對機制,也導(dǎo)致了突發(fā)事件處理過程中存在很多不協(xié)調(diào)的問題,也不具備專業(yè)的教育背景和成熟的公關(guān)經(jīng)驗。專門機構(gòu)、專業(yè)人員的缺失以及應(yīng)對機制的不健全,都使得網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對情況仍有待改善。
4我國政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的策略分析
我們已經(jīng)進入了一個媒介高度發(fā)達的信息化時代,相比于以前,公民更加注重知情權(quán)和更加具備參與意識。在對待公共事件上,政府如果只想著如何回避媒體、如何封鎖消息、如何有效的隱瞞真相或者如何以消極方式平息事端,會不斷的喪失公眾的信任而成為一個沒有公信力的政府,危政府執(zhí)政的合法性。這些年來的公共危機事情不斷給予我們警示,任何一個不重視應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情,不能以積極態(tài)度及時給予公眾確定回應(yīng)的政府,都將為之付出更深遠而沉重的代價。因此,對網(wǎng)絡(luò)輿情事件進行認真分析研究、總結(jié)經(jīng)驗得失,就具有重大而緊迫的現(xiàn)實意義。
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