高校輔導(dǎo)員與班主任“雙軌制”學(xué)生管理模式探析

郗望

[摘 要] 隨著國(guó)家對(duì)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重視，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍在逐步向?qū)I(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。新形勢(shì)下，由于各種歷史和現(xiàn)實(shí)原因，輔導(dǎo)員與班主任存在分工不明、隊(duì)伍不穩(wěn)、溝通不暢等協(xié)作困境。本文探析基于校本研究的輔導(dǎo)員和班主任“雙軌制”學(xué)生管理模式，旨在完善學(xué)生管理工作，也有利于高校學(xué)生工作者的團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

[關(guān)鍵詞] 輔導(dǎo)員；班主任；學(xué)生管理模式

[中圖分類號(hào)] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2018） 07-0056-02

為了貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)[2004]16號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“16號(hào)文件”）精神，2005年教育部發(fā)布了《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》（教社政[2005]2號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“教社政2號(hào)文件”），對(duì)高校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)在選聘配備工作、培養(yǎng)培訓(xùn)工作、提供政策保障等方面提出意見。商丘師范學(xué)院依據(jù)“16號(hào)文件”和“教社政2號(hào)文件”等文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定了《商丘師范學(xué)院班主任隊(duì)伍建設(shè)與管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），《辦法》規(guī)定了班主任的選拔條件和主要工作職責(zé)。本文旨在以中央文件和《辦法》為主要準(zhǔn)則，探析高校輔導(dǎo)員和班主任的“雙軌制”學(xué)生管理模式。

一 輔導(dǎo)員與班主任的協(xié)作困境及解決

（一）分工不明

學(xué)生工作繁多瑣碎又意義重大，輔導(dǎo)員和班主任不僅要教育管理學(xué)生，還承擔(dān)著教學(xué)任務(wù)和科研任務(wù)。比對(duì)2017年9月份開始實(shí)施的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》（即“43號(hào)令”）和《商丘師范學(xué)院班主任隊(duì)伍建設(shè)與管理辦法》中對(duì)于輔導(dǎo)員和班主任主要工作職責(zé)界定（如圖一）可以發(fā)現(xiàn)，輔導(dǎo)員和班主任的工作職責(zé)在很多方面都有重合。重合既有其必然性和必要性，也給具體工作實(shí)踐中輔導(dǎo)員和班主任的協(xié)作帶來挑戰(zhàn)。分工不明，容易導(dǎo)致多頭管理或者無人管理的現(xiàn)象發(fā)生，導(dǎo)致學(xué)生管理工作易出現(xiàn)越位、錯(cuò)位、缺位等情況。一方面，管理體系混亂，學(xué)生有事不知找誰、不知誰負(fù)責(zé)、不知誰說了算，勢(shì)必影響工作的順利開展和完成；另一方面，越位、錯(cuò)位、缺位又導(dǎo)致輔導(dǎo)員和班主任互相推諉、指責(zé)，不利于學(xué)生工作團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)和發(fā)展。

（二）隊(duì)伍不穩(wěn)定

受各種原因影響，輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍不穩(wěn)定。輔導(dǎo)員隊(duì)伍中有專職輔導(dǎo)員和兼職輔導(dǎo)員兩類。隨著國(guó)家對(duì)于高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重視，高校也嚴(yán)把招聘關(guān)，專、兼職輔導(dǎo)員基本上為碩士以上學(xué)歷。兼職輔導(dǎo)員的任期一般在2～4年，流動(dòng)

性很大。優(yōu)秀的專職輔導(dǎo)員有可能在工作不久就考取博士脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，或在工作了3～6年后進(jìn)入上一級(jí)的黨政部門工作。班

主任由于承擔(dān)著教學(xué)和科研任務(wù)，還要參加學(xué)術(shù)會(huì)議、輔導(dǎo)學(xué)生參加專業(yè)比賽、指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)論文、外出個(gè)人進(jìn)修，所以隊(duì)伍也不穩(wěn)定。

（三）溝通不暢

輔導(dǎo)員屬于高校行政人員，按照行政辦公時(shí)間遵循“坐班制”，辦公地點(diǎn)在行政樓，而班主任作為任課老師，上課時(shí)間與行政辦公時(shí)間重合，無課的時(shí)間還有其他的科研任務(wù)，上課地點(diǎn)在教學(xué)樓，備課和科研則可能在教學(xué)樓系研討室或在家中。所以，輔導(dǎo)員和班主任難得見面，很少有機(jī)會(huì)交流、探討學(xué)生管理心得。這樣，就不利于雙方相互理解、達(dá)成共識(shí)、及時(shí)交換學(xué)生信息，無法建立高效的協(xié)作團(tuán)隊(duì)。

（四）困境的解決

1 建立明確的管理層級(jí)，權(quán)責(zé)分明

院系學(xué)生工作團(tuán)隊(duì)可以基于自身實(shí)際情況細(xì)化分工，明確責(zé)任，解決分工不明帶來的負(fù)面作用。首先，依據(jù)高校學(xué)生工作中明顯的年級(jí)特征，將全體班主任按照從大一至大四年級(jí)劃分成四個(gè)年級(jí)組。然后，將四個(gè)年級(jí)組的班主任統(tǒng)歸對(duì)應(yīng)年級(jí)的專職輔導(dǎo)員管理。在一線學(xué)生管理隊(duì)伍中，專職輔導(dǎo)員相較于兼職輔導(dǎo)員和班主任，更熟悉學(xué)生工作的各項(xiàng)制度、規(guī)程，有基本的專業(yè)知識(shí)背景和豐富的學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)。由專職輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)統(tǒng)管一個(gè)年級(jí)組，更方便統(tǒng)一工作步調(diào)，使學(xué)生工作在合法合規(guī)不違背教育規(guī)律的前提下進(jìn)行。最后，在管理層級(jí)上按照“學(xué)院——年級(jí)——班級(jí)”的模式確立“學(xué)院分管學(xué)生工作的副書記——年級(jí)輔導(dǎo)員——班級(jí)班主任”的上傳下達(dá)模式。

2 擇優(yōu)選拔，完善管理和激勵(lì)制度，穩(wěn)定隊(duì)伍

首先，應(yīng)選拔專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的教師擔(dān)任班主任和年級(jí)輔導(dǎo)員。其次，完善管理制度。在分工明確、工作流程和責(zé)任分配具體詳盡的情況下，即使人員變動(dòng)，也可以使新進(jìn)人員迅速熟悉工作。再次，完善激勵(lì)制度，使得激勵(lì)方式創(chuàng)新化、多樣化、全面化，增加團(tuán)隊(duì)凝聚力和向心力。

3 集體會(huì)議、個(gè)別面談和網(wǎng)絡(luò)交流相結(jié)合，保證溝通渠道多樣化

首先，集體會(huì)議主要交流、解決共性問題，互相分享管理心得，同時(shí)也能增加團(tuán)隊(duì)凝聚力、親和力。其次，個(gè)別面談?dòng)兄T多優(yōu)點(diǎn)，如：可彌補(bǔ)集體會(huì)議難聚齊的客觀現(xiàn)實(shí)；對(duì)于不同班級(jí)的不同情況更有針對(duì)性；保護(hù)學(xué)生隱私；面談的時(shí)間地點(diǎn)更靈活多變。再次，使用微信、 QQ等網(wǎng)絡(luò)聊天工具，使得溝通更加及時(shí)、充分，不囿于時(shí)間、距離、人數(shù)的限制，聊天記錄既便于檢索查詢也可截圖存檔。

二 “雙軌制”學(xué)生管理模式

（一）思想政治教育和價(jià)值引領(lǐng)方面

在思想政治教育和價(jià)值引領(lǐng)方面，實(shí)行以輔導(dǎo)員為主，班主任為輔的“雙軌制”管理制度。輔導(dǎo)員通過主題團(tuán)日活動(dòng)、黨團(tuán)知識(shí)競(jìng)賽等學(xué)生活動(dòng)，班會(huì)、年級(jí)會(huì)、班干部培訓(xùn)等會(huì)議，“兩微一端”新媒體陣地等方式，開展對(duì)大學(xué)生的思想政治教育和價(jià)值引領(lǐng)工作。同時(shí)，班主任以專業(yè)課課堂、班會(huì)、個(gè)別談心談話或關(guān)心幫扶等方式，對(duì)學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值取向、生活交友進(jìn)行更具體有針對(duì)性的教育引導(dǎo)。

（二）專業(yè)思想教育方面

在專業(yè)思想教育方面，實(shí)行以班主任為主，輔導(dǎo)員為輔的“雙軌制”管理制度。班主任負(fù)責(zé)學(xué)生對(duì)于學(xué)分、選課、專業(yè)課學(xué)習(xí)、專業(yè)競(jìng)賽和考試、考研的答疑指導(dǎo)工作，幫助學(xué)生結(jié)合個(gè)人志趣和專業(yè)發(fā)展要求，選擇成才方向和特色發(fā)展路徑，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好學(xué)風(fēng)。輔導(dǎo)員對(duì)接學(xué)校、學(xué)院教務(wù)，負(fù)責(zé)教務(wù)信息的傳達(dá)通知和匯總工作，鼓勵(lì)指導(dǎo)學(xué)生開展課外學(xué)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

（三）學(xué)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)方面

在學(xué)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)方面，實(shí)行以班主任為主，輔導(dǎo)員為輔的“雙軌制”管理制度。班主任負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)方法等方面的教育，指導(dǎo)學(xué)生制定學(xué)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、科技實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)，對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生做好預(yù)警幫扶工作。輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)年級(jí)學(xué)風(fēng)建設(shè)、提供國(guó)家大政方針政策和法律法規(guī)的咨詢指導(dǎo)。

（四）就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)方面

在就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)方面，實(shí)行以輔導(dǎo)員為主，班主任為輔的“雙軌制”管理制度。輔導(dǎo)員主要負(fù)責(zé)向?qū)W生提供科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)，幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀或創(chuàng)業(yè)觀，引導(dǎo)學(xué)生為人民服務(wù)，到祖國(guó)最需要的地方去。班主任負(fù)責(zé)回答學(xué)生針對(duì)專業(yè)對(duì)口崗位的咨詢問題。

（五）班級(jí)日常管理方面

在班級(jí)日常管理方面，實(shí)行以輔導(dǎo)員和班主任相互協(xié)作的“雙軌制”管理制度。首先，學(xué)生請(qǐng)假實(shí)行“雙批準(zhǔn)制”。學(xué)生三天以內(nèi)的請(qǐng)假，由學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)向班主任請(qǐng)假，班主任批假后向輔導(dǎo)員報(bào)備，學(xué)生到輔導(dǎo)員處領(lǐng)取假條。這樣，既可以使班主任掌握學(xué)生的缺課情況、及時(shí)了解學(xué)生身體狀況，學(xué)生在領(lǐng)取假條時(shí)也方便輔導(dǎo)員當(dāng)面了解請(qǐng)假原因，使得學(xué)生考勤工作更細(xì)致入微、體貼人性。其次，獎(jiǎng)助貸、評(píng)優(yōu)評(píng)先實(shí)行“雙考核制”，班主任負(fù)責(zé)學(xué)生詳細(xì)信息資料的收集整理，與輔導(dǎo)員年級(jí)層面所收集的證明資料、民主評(píng)議小組材料匯總，統(tǒng)一按照國(guó)家或?qū)W校要求評(píng)比，使得審查、推薦工作更加細(xì)致，也便于資助工作中實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧”。

（六）心理健康教育方面

在心理健康教育方面，實(shí)行以輔導(dǎo)員和班主任相互協(xié)作的“雙軌制”管理制度。輔導(dǎo)員和班主任均可結(jié)合自身特長(zhǎng)，以班會(huì)或者個(gè)別談心談話的方式解決學(xué)生心理困惑或情感困境。學(xué)生也可自由選擇向輔導(dǎo)員或班主任尋求幫助。輔導(dǎo)員和班主任在學(xué)生心理健康狀態(tài)的監(jiān)控上實(shí)行“聯(lián)合預(yù)警”，任何一方發(fā)現(xiàn)問題，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)交流溝通，嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)上報(bào)，甚至申請(qǐng)專業(yè)的心理干預(yù)。

三 實(shí)施“雙軌制”的意義

習(xí)近平總書記在“全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議”上強(qiáng)調(diào)：“思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才?！痹诰唧w的學(xué)生工作實(shí)踐中，細(xì)化輔導(dǎo)員和班主任的工作職責(zé)分配，實(shí)行“雙軌制”學(xué)生工作管理模式，可以使高校育人工作更加的深入細(xì)致、以人為本，是積極響應(yīng)習(xí)近平總書記“全員育人、全方位育人”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

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