孫瑋
摘 要 黨風廉政建設是關系到黨和國家生死存亡的大事。同樣,對于一個企業(yè)來說,黨風廉政抓不好,就難以為企業(yè)發(fā)展提供一個良好和諧的環(huán)境。近年來,大多數(shù)煤炭企業(yè)堅持把反腐倡廉融入企業(yè)日常的生產經(jīng)營之中,堅決查處違規(guī)違紀案件,深入開展效能監(jiān)察,不斷建立健全各項規(guī)章制度,落實企業(yè)黨風廉政建設責任制,黨員干部黨風廉政建設的責任感明顯增強,認真執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定,進一步規(guī)范從業(yè)行為,自覺接受監(jiān)督,職工群眾的滿意度不斷提高。但是,在企業(yè)改革發(fā)展的過程中,反腐倡廉形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。筆者結合近年來在抓黨風廉政建設方面的實踐,就如何做好企業(yè)黨風廉政建設工作,談幾點粗淺的理解和認識。
關鍵詞 黨風廉政建設 煤礦企業(yè)
中圖分類號:D267 文獻標識碼:A
1當前企業(yè)黨風廉政建設方面存在的主要問題
一是思想認識不夠到位。首先是認為企業(yè)安全和經(jīng)營管理是硬指標,而黨風廉政建設是軟任務,在實際操作上“抓硬放軟”,黨員干部忙于安全生產的思考和經(jīng)濟指標的完成,疏忽了黨風廉政建設;其次是認為市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的主要任務是找出路、保安全、要效益,只要職工安居樂業(yè)安全不出事故,經(jīng)營目標實現(xiàn)了,黨風廉政建設自然就好了,可謂“一好帶百好”;最后是個別黨員干部“好人主義”思想嚴重,抱著你好我好大家好的思想,發(fā)現(xiàn)問題,既不當面指出,也不向礦有關部門反映,缺乏應有的政治覺悟和黨性原則。
二是制定措施不夠到位。存在著制度操作性不強,只重形式不重實際內容的問題。如民主生活會制度雖能夠堅持,但質量不高,一團和氣,對存在問題的整改缺乏得力措施,成為工作總結會;如在職黨員干部八小時以外的管理問題,由于規(guī)定的內容不夠細,反映不出生活作風的真實情況;還有群眾監(jiān)督制度不完善,職工群眾對違紀現(xiàn)象不能及時舉報。這些問題在一定程度上限制了企業(yè)黨風廉政建設工作的開展。
三是責任落實不夠到位。個別單位存在這樣一種傾向,認為黨風廉政建設責任制主要是黨委、紀委、黨支部的事,工作是他們干,制度由他們定,考核隨他們辦,行政負責人往往是順帶負責,對此項工作不主動,使黨風廉政建設與企業(yè)生產經(jīng)營之間形成了“隔離帶”,從而導致“誰分管,誰負責”的“一崗雙責”制度載體平臺缺乏、效果落地不穩(wěn)。
2如何做好企業(yè)黨風廉政建設工作
抓教育。煤礦企業(yè)要適應經(jīng)濟文化不斷發(fā)展的要求,就必須建立高素質的職工隊伍。而要抓好黨風廉政建設,確保礦區(qū)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,就必須堅持思想教育為基礎,筑牢企業(yè)黨員干部拒腐防變的思想道德防線。在教育的過程中,可以借助各種載體搞好教育,把握好黨風廉政教育的結合點。面對市場經(jīng)濟的大浪,黨風廉政教育必須從掌握教育對象活動規(guī)律和心理需求出發(fā),取“滲透”之法,走“結合”之路,變“就教育抓教育”為“以活動帶教育”,變“單一教育形式”為以“多種形式并舉”。要通過多種形式的教育,在廣大黨員干部中筑起預防職務犯罪的堅固堤壩。同時,要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡等載體的優(yōu)勢,加大黨風廉政教育的力度,使黨風廉政教育形成濃厚的氛圍,收到實實在在的效果。
重監(jiān)督。主要是通過加強黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督,建立健全依法行使權力的制約機制和監(jiān)督機制。加強民主監(jiān)督、完善制約機制,是遏制以權謀私、糾正不正之風、加強廉政建設的一個重要環(huán)節(jié)。從監(jiān)督入手,關鍵是要加強對領導干部的監(jiān)督,保證他們正確使用手中的權力。煤礦企業(yè)各級領導要強化集體內部的監(jiān)督作用,帶頭講學習、講政治、講正氣,及時糾正各種不正確的思想和行為。要加強主動監(jiān)督,做到監(jiān)督關口前移,及時糾正黨員干部在工作、生活、對外交往中的一些不好的苗頭,及時預防和糾正在管理人員任用中的不良傾向,克服“重選拔任用,輕任后監(jiān)督”的現(xiàn)象。要擴大監(jiān)督范圍,拓展監(jiān)督渠道,黨員干部活動到那里,黨組織就監(jiān)督到那里,促進黨員干部政治素質的提高,促進黨員干部密切聯(lián)系群眾,共建和諧礦區(qū)。
嚴問責。問責也是教育,是對黨員干部、職工群眾的最大愛護,是加強和改進黨風廉政建設最有力的措施。對違反責任規(guī)定,造成不良影響和經(jīng)濟損失的,除追究當事人的責任外,還必須嚴格按照黨風廉政建設責任制的責任追究范疇,認真追究領導的責任??傊?,要通過加強責任制,通過賞罰嚴明,在礦區(qū)上下,各條戰(zhàn)線形成你追我趕,爭當先進,奮發(fā)向上的風氣。只有這樣,才能體現(xiàn)出責任制的嚴肅性。